Etude sur l’élaboration d’un guide de montage des projets d’investissement ------ Présentation des termes de référence RÉPUBLIQUE GABONAISE -------- UNION.

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1 Etude sur l’élaboration d’un guide de montage des projets d’investissement ------ Présentation des termes de référence RÉPUBLIQUE GABONAISE -------- UNION - TRAVAIL - JUSTICE MINISTERE DU BUDGET, DES COMPTES PUBLICS, DE LA FONCTION PUBLIQUE, CHARGE DE LA REFORME DE L’ETAT ----------- DIRECTION GENERALE DU BUDGET

2 Plan de l’intervention lundi 13 avril 20152  Contexte de l’étude  Objectifs et résultats attendus  Sources de la réflexion  Méthodologie  Organisation de l’étude  Structure du guide proposé  Conditions d’exploitation du guide

3 Contexte de l’étude lundi 13 avril 20153  «  « Le plan stratégique Gabon émergent »  Embryons de stratégies sectorielles : Santé, infrastructures, éducation, eaux et forêts, environnement…

4 Contexte de l’étude lundi 13 avril 20154 Traduction des axes de développement dans le budget (d’investissement) de l’Etat… …mais des difficultés enregistrées dans la préparation du budget : - délais insuffisants pour l’examen des projets, - absence de critère de sélection (référentiels), - méconnaissance des principes de management de projets par les sectoriels

5 Contexte de l’étude lundi 13 avril 20155 Conséquences : - absence de visibilité technique, - tendance au saupoudrage, - évaluation approximative de la durée et des coûts des projets,

6 lundi 13 avril 20156 …D’où l’opportunité de concevoir un instrument permettant d’inscrire au budget de l’Etat des projets de développement qui : 1- répondent aux objectifs de développement du Gouvernement 2- garantissent l’efficacité et l’efficience de la gestion des finances publiques.

7 Précision sur le type de projets concernés par l’étude lundi 13 avril 20157 1- projets mis en œuvre dans les domaines de la gouvernance, de la croissance et des secteurs sociaux 2- les projets d’infrastructure (construction de bâtiments, de routes, travaux de génie civil…).

8 Objectifs lundi 13 avril 20158   Passer de l’idée de projet… au projet proprement dit  Se rapprocher des standards internationaux  Renforcer le dispositif de reforme budgétaire   Optimiser le processus de suivi des projets d’investissement à la DGB

9 lundi 13 avril 20159 Les expériences personnelles Les enseignements théoriques de la gestion de projets La pratique des partenaires au développement Les sources de la réflexion

10 Méthodologie lundi 13 avril 201510 Rappel sur le questionnement de base (1/2) 1. Quel problème a été identifié ? [la situation de référence] 2. A quelle situation veut-on arriver ? [les objectifs du projet] 3. Comment va-t-on procéder pour atteindre les objectifs fixés ? [la stratégie d’intervention] 4. Quels sont mécanismes de mise en œuvre du projet ? [les composantes/activités du projet]

11 Méthodologie lundi 13 avril 201511 Rappel sur le questionnement de base (2/2) 5.Quels sont les intervenants et leurs rôles ? [le montage institutionnel] 6. Quelles contraintes influencent la réalisation des actions prévues ? [les hypothèses critiques/les facteurs de réussite] 7.Comment s’assurer tout au long du projet qu’il s’exécute conformément à ce qui est prévu ? [le suivi- évaluation] 8. Comment vérifier à la fin du projet, qu’il répond aux attentes ? [l’évaluation rétrospective]

12 Rappel des étapes du cycle de projet lundi 13 avril 201512

13 Méthodologie : les principales étapes de l’étude lundi 13 avril 201513 1.Recherche documentaire  Brainstorming (enseignements théoriques)  Benchmarking (pratique des partenaires aux développement) 2.Conception de la structure standard des documents de projets  Termes de référence des études  Gouvernance, croissance et secteurs sociaux  infrastructures 3.Conception et production du 1 er draft 4. Formation et validation en interne

14 Méthodologie : les principales étapes de l’étude lundi 13 avril 201514 5. Contacts et échanges avec les destinataires de l’outil 6. Elaboration d’un dispositif réglementaire et des documents connexes 7. Restitution et validation de l’étude 8. Test du processus et évaluation rétrospective du processus 9. Développement d’un système d’information numérique 10. Vulgarisation de l’outil

15 Méthodologie : les unités responsables de la gestion du projet lundi 13 avril 201515 Comité Directeur du Projet Cellule Technique Projet

16 Structure primaire du document de projet : volet gouvernance, croissance et secteurs sociaux lundi 13 avril 201516 I.Le Contexte du projet II.La mise en œuvre du projet III.Le cadre logique IV.Le coût du projet V.Les impacts et modalités de clôture du projet

17 Merci !!! lundi 13 avril 201517