SENEGAL Système des Nations Unies au Sénégal L’AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT ET LA CONVERGENCE DES INITIATIVES POUR L’ATTEINTE DES OMD ATELIER SUR LE.

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1 SENEGAL Système des Nations Unies au Sénégal L’AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT ET LA CONVERGENCE DES INITIATIVES POUR L’ATTEINTE DES OMD ATELIER SUR LE MECANISME AFRICAIN D’EVALUATION PAR LES PAIRS Dakar, 22-24 décembre 2003

2 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL PLAN DE LA PRESENTATION Contexte et tendance de l’aide au développement au Sénégal La mise en cohérence des initiatives DSRP-OMD-NEPAD: défis et opportunités Le Partenariat Pour le Développement : enjeux et priorités pour l’atteinte des OMD

3 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Evolution de l'APD (en millions $EU)

4 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL La contribution financière des Agences du SNU à l’aide publique au développement : données et perspectives N. B. Données en millions de US $ 28% 30% 24%

5 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Evolution des financements consacrés aux secteurs sociaux essentiels (initiative 20/20) en pourcentage

6 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Évaluation comparée des taux de décaissement effectif de l’APD au Sénégal en pourcentage

7 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Diagnostic relatif aux OMD au Sénégal 1. Extrême pauvreté et Faim 2. Éducation primaire pour tous 3. Genre 4. Mortalité infanto-juvénile 5. Santé maternelle 6. VIH/SIDA-TB et Paludisme 7. Environnement durable 8. Partenariat pour le Développement –Ressources mobilisées –Appropriation et renforcement des capacités Atteinte potentielle (6 cibles sur 11) Réalisation peu probable (5 cibles sur 11) Relativement dynamique Niveau Moyen A renforcer Objectif 2015

8 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Les conditions de la réalisation des OMD au Sénégal Les OMD ne sont techniquement faisables et financièrement abordables que sous certaines conditions : Une volonté politique et une vision consensuelle à long terme sont indispensables; Le plaidoyer, l’appropriation et l’équité constituent une priorité; Les OMD doivent être intégrés au DSRP, reflétés au plan budgétaire et soutenus par un partenariat fort y compris au plan de la mobilisation des ressources; La mise en cohérence des initiatives passe par un ciblage des priorités et leur intégration aux politiques économiques et sociales (OMD/ NEPAD/Cadre Intégré/CFAA-CPAR/…) ;

9 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Les conditions de la réalisation des OMD au Sénégal (suite) Une plus grande articulation des stratégies sectorielles et des initiatives au plan décentralisé (déclinaison DSRP-PNBG-OMD au niveau régional et local) est essentiel ; La mobilisation des ressources et l’efficience-efficacité des dépenses publiques doivent être soutenues; Le suivi et l’évaluation de l’efficacité des activités de développement doivent être consolidés.

10 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL L’UNDAF et la cohérence des stratégies de développement Niveau National DSRP, X ème Plan et Politiques sectorielles UNDAFUNDAF UNDAFUNDAF Niveau International et Sous-régional OMD et NEPAD Niveaux Régional et local PRDI et PLD Contribution régionale UNDAF Contribution régionale UNDAF Suivi des OMD : données au niveau national et régional

11 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL La mise en cohérence des exercices de planification et de programmation et la prise en compte des OMD Document de Stratégies de Réduction de la Pauvreté (DSRP/PRSP) Prise en compte des OMD dans le DSRP (perspectives 2010-2015) Analyse prospective et vision à long terme Réalisation d’un cadre de planification CCA-UNDAF des Nations Unies Prise en compte des OMD dans le cadre de la planification CCA- UNDAF Initiatives intégrées de Gouvernance Économique (CFAA/CPAR/CDMT) DSRP articulé Partielle Absente en dehors de l’exercice Sénégal 2000 2001-2004 (fin de cycle) 2005-2008 (nouveau cycle ) Partielle En cours de mise en oeuvre (Situation au 15 décembre 2003)

12 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL a) Les OMD 1. Extrême pauvreté et Faim 2. Éducation primaire pour tous 3. Égalité des sexes et Autonomisation des femmes 4. Mortalité infanto-juvénile 5. Santé maternelle 6. VIH/SIDA et Paludisme 7. Environnement durable 8. Un partenariat pour le développement

13 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL b) Le DSRP : Axes stratégiques Création de richesse Renforcement des capacités et promotion des services sociaux de base Amélioration des conditions de vie des groupes vulnérables Modalités de mise en œuvre du DSRP

14 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL c) Les OMD et la Stratégie de Réduction de la Pauvreté au Sénégal 1. Extrême pauvreté et Faim 2. Éducation primaire pour tous 3. Égalité des sexes et Autonomisation des femmes 4. Mortalité infanto-juvénile 5. Santé maternelle 6. VIH/SIDA et Paludisme 7. Environnement durable Création de richesse Renforcement des capacités et SSB Conditions de vie et Vulnérabilité OMDDSRP

15 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL OMD et NEPAD au Sénégal 1. Extrême pauvreté et Faim 2. Éducation primaire pour tous 3. Égalité des sexes et Autonomisation des femmes 4. Mortalité infanto-juvénile 5. Santé maternelle 6. VIH/SIDA et Paludisme 7. Environnement durable 8. Partenariat international La bonne gouvernance politique La bonne gouvernance économique L’éducation NTIC La santé L’agriculture Environnement L’énergie Les infrastructures Accès aux marchés des pays développés OMD NEPAD

16 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL LES OMD, LE DSRP ET L’UNDAF: orientations stratégiques et articulations Création de richesse Renforcement des capacités et SSB Conditions de vie et Vulnérabilité - Création de revenus et Emplois - Accès aux SSB - Capacité et suivi des conditions de vie - Filets de sécurité - Promotion économique des femmes - Administration Publique - Démocratie locale et Décentralisation DSRP Axes UNDAF 1. Extrême pauvreté et Faim 2. Éducation primaire pour tous 3. Égalité des sexes et Autonomisation des femmes 4. Mortalité infanto- juvénile 5. Santé maternelle 6. VIH/SIDA et Paludisme 7. Environnement durable OMD LCP BG

17 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL L’UNDAF et les orientations stratégiques de développement Création de richesse Renforcement des capacités et SSB Conditions de vie et Vulnérabilité - Création de revenus et Emplois - Accès aux SSB - Capacité et suivi des conditions de vie - Filets de sécurité - Promotion économique des femmes - Administration Publique - Démocratie locale et Décentralisation DSRP Lutte contre la pauvreté à Tamba Éducation pour Tous Relance Casamance Programmes UNDAF Axes UNDAF BG LCP

18 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Financement du Développement et l’allégement de la dette (PPTE –HIPC) Aide Publique au Développement en % du PIB Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance Initiative renforcée en faveur des PPTE-HIPC Décaissement au titre de l’initiative PPTE 199015 % 20019 % Effective (06/2002) Point de décision: Juin 2000 Point d’achèvement: flottant 1er semestre 2004 (date probable) Engagement: 33,8 millions DTS Décaissement :8,2 millions DTS

19 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Évaluation des besoins de financement externes additionnels (en millions de dollars/ an) Éducation Santé VIH-SIDA/TB/Palud. Eau Infrastructures et Habitat Environnement Durable Total 10 28 20 25 29 25 137

20 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT : évolution et perspectives ( Données en millions de US $) Besoin de financement

21 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL APD et besoins de financement pour les OMD (en millions de dollars) 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2005 2010 2 015 Besoins de financement Total APD Contribution du SNU

22 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL PARTENARIAT POUR LE DEVELOPPEMENT, DIALOGUE DES POLITIQUES ET PRIORITES POUR LA GESTION ET LA COORDINATION DE L’AIDE 1.Un plaidoyer fort pour la promotion et la définition d’une vision à long terme du développement est essentiel 2. Une contribution active à l’articulation des stratégies de développement et au développement de synergies DSRP, OMD et NEPAD au plan sectoriel et régional est prioritaire 3. Une mobilisation active pour l’accès aux marchés mondiaux, l’allègement de la dette, la promotion des IDE, la mise à niveau des entreprises et les transferts de technologie est essentielle

23 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL Partenariat pour le développement ….(SUITE) Sont également importants : 4. Le renforcement des capacités nationales et notamment de la société civile et l’adaptation des dispositifs institutionnels pour la prise en compte des OMD au plan central et décentralisé 5.La promotion des partenariats et des activités de plaidoyer et de communication pour l’appropriation et la mise en œuvre du DSRP et des OMD 6.Le renforcement des capacités d’absorption, de gestion efficace et transparente des ressources (traçabilité) 7.La mise en place d’un système intégré et consensuel de suivi- évaluation y compris l’évaluation participative (Suivi des indicateurs, Observatoire pauvreté et DHD, harmonisation etc … )

24 Système des Nations Unies au Sénégal SENEGAL 8. Le renforcement des capacités de pilotage stratégique des réformes à travers :  La coordination et la convergences des initiatives,  Des politiques pro-pauvres, l’équité et la redistribution 9. La Mobilisation des ressources internes et le financement du développement :  Le Projet du Millénaire et l’évaluation des coûts des OMD (prise en compte des OMD dans les exercices de programmation financière notamment au niveau des CDMT)  Le suivi PPTE et l’efficacité des allocations de ressources, 10. La promotion de l’appui budgétaire et  Le Suivi intégré de l’APD consacrée au DSRP et aux OMD PARTENARIAT POUR LE DEVELOPPEMENT ….(SUITE ET FIN)