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Principes fondamentaux des operations de maintien de la paix des Nations Unies
PETER KYASAMA [POLICE OUGANDA] PETER ELKJAER [POLICE DANOISE] UNPOC 37 HPSS KENYA Traduit de l’anglais pour IPSTC par Eva GUERDA
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INTRODUCTION Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies sont soumises à un certain nombre de principes tout comme toute autre type d’opérations. Nous allons vous montrer les principes fondamentaux sur lesquels reposent les Opérations de Maintien de la Paix (désormais OMP) principes sont entre autres, le consentement, l’impartialité, et la non-utilisation de la force. Elles garantissent aussi la crédibilité, la légitimité et la promotion des possessions nationales et locales. Nous allons également considérer les qualités requises de la part du Personnel du Maintien de la Paix des Nations Unies. Nous finirons par une conclusion à cette présentation.
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Principe n° 1: le consentement
Toutes les Opérations de Maintien de la Paix des Nations Unies désormais OMPNU requièrent le consetement des deux parties du conflit. Sans le consentement au mandat, il s’agit d’une paix imposée Le rôle des OMPNU est de faire avancer le processus de paix tout en maintenant le consentement des parties au sein du conflit.
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Principe n°2: l’impartialité
Les opérations de maintien de la paix de l’ONU doivent implanter leur mandat sans appuyer ou porter préjudice à aucune des parties concernées dans le conflit – comme un arbitre qui est juste. Une opération de maintien de la paix ne peut aucunement excuser les actions des parties si elles violent les principes et les normes sur lesquels reposent les OMPNU? Les raisons de toute action menée doivent être communiquées à tout le monde clairement.
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Principe n°3 Non utilisation de la force excepté pour la légitime défense ou la défense d’un mandat
La force peut être utilisée pour la légitime défense ou pour la défense d’un mandat. Le Conseil de Sécurité peut autoriser une mission à utiliser tous les moyens nécessaires pour défendre un mandat. L’utilisation de la force est permise comme ultime recours. L’Utilisation de la force doit être minime. Les Règles d’Engagement ou les Directives sur l’Utilisation de la Force explicitent le niveau de la force.
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Autre facteurs de réussite
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Crédibilité La crédibilité requiert
Un mandat précis et réalisable avec les ressources nécessaires Un déploiement rapide et efficace Une position capable confiante et unifiée de la mission Gestion des attentes
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Légitimité La légitimité d’une opération de maintien de la paix telle qu’elle est perçue est liée directement à la qualité et à la conduite de son personnel, aussi bien civil que celui des forces de l’ordre (police).
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La promotion des possessions nationales et locales
Favorise la coopération et la confiance Renforce la perception de la légitimité de la mission Assure la rentabilité du processus de construction de la paix Doit comprendre toutes les parties de la société Toutes les versions, opinions doivent être entendues.
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Personnel de maintien de la paix des Nations Unies
Personnel de maintien de la paix des Nations Unies Obéissent aux standards les plus exigents, d’efficacité, compétence et d’intégrité Font preuve d’impartialité Gardent à l’esprit la nécessité de donner la priorité à des solutions paisibles Sont conscients de l’histoire, des coutumes et de la culture locales
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Personnel de maintien de la paix des Nations Unies
Peuvent analyser et rendre compte de leur environnement d’opérations Faire preuve de bon sens et sont capables de communiquer les raisons de leurs actions. Sont capables de gérer les attentes locales et expliquer les missions du mandat Peuvent préserver les possessions locales et nationales en demeurant impartiaux et objectifs
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Conclusion Soutenir les principes de base sur lesquels se fondent les Opérations de maintien de la paix des Nations-Unies de façon à assurer une issue favorable à toute Opération de Maintien de la Paix où que vous soyez
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