Intercommunal cooperation: a powerful tool for economic, social and territorial development An example: France Consolidarea capacităilor în Dezvoltarea.

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1 Intercommunal cooperation: a powerful tool for economic, social and territorial development An example: France Consolidarea capacităilor în Dezvoltarea Regională în Republica Moldova Anne AZAM-PRADEILLES, RTA for EU Twinning on Regional Development in Moldova

2 Deux tendances essentielles äL’intercommunalité associative : la mise en commun des moyens äL’intercommunalité fédérative : une volonté d’intégration plus grande réaffirmée par les lois  du 12 juillet 1999 (loi Chevènement)  du 13 août 2004 (loi relative aux libertés et aux responsabilités locales) Historique de 1890 à 2004

3 Intercommunal cooperation: the example of France The main actors: 1.The Ministry of Interior 2.The Ministry of the Reform of the State, Decentralisation and Civil Service 3.DATAR 4.Some 50 000 territorial entities

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6 http://www.collectivites- locales.gouv.fr/

7 http://www.collectivites- locales.gouv.fr/intercommunalite-1

8 http://www.collectivites- locales.gouv.fr/%EF%BB%BFinstitutions

9 http://www.collectivites- locales.gouv.fr/files/files/ Publication_globale%28 1%29.pdf

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11 En France au 1er janvier 2013 : 2 456 EPCI (établissements publics de coopération intercommunale) à fiscalité propre 1.1 métropole : Nice Côte d’Azur 2.15 communautés urbaines 3.213 communautés d’agglomération 4.2 223 communautés de communes 5.4 syndicats d’agglomération nouvelle. Ils rassemblent 60,9 millions d’habitants et couvrent 36 049 communes.

12 http://www.collectivites- locales.gouv.fr/files/files/chapitre_1.pdf

13 http://www.collectivites-locales.gouv.fr/competences-3

14 http://www.collectivites- locales.gouv.fr/files/files/circu laire_dotation_intercommuna lite_2013.pdf

15 Bibliography « Refonte de la carte intercommunale : bilan provisoire sur l’année 2012 », Bis n° 94, février 2013 : www.collectivites-locales.gouv.fr www.collectivites-locales.gouv.fr Données relatives à la population légale : www.insee.frwww.insee.fr Données relatives à l’intercommunalité: base nationale de l’intercommunalité (BANATIC), alimentée à partir des données intercommunales ASPIC saisies par les préfectures, mise à jour trimestriellement : www.banatic.interieur.gouv.fr www.banatic.interieur.gouv.fr Données de synthèse sur les intercommunalités: www.collectivites-locales.gouv.fr www.collectivites-locales.gouv.fr

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17 Données BANATIC au 1er janvier 2013 BANATIC est une BAse NATionale d'informations sur l'InterCommunalité en France, avec tous les groupements de collectivités territoriales, 1.à fiscalité propre : Communauté Urbaine (CU), Communauté d'Agglomération (CA), Communauté de Communes (CC), Syndicat d'Agglomération Nouvelle (SAN), 2.ou sans fiscalité propre : Syndicat Intercommunal à Vocation Unique (SIVU), Syndicat Intercommunal à Vocation Multiple (SIVOM), Syndicat Mixte fermé (SM fermé), Syndicat Mixte ouvert (SM ouvert). BANATIC met à disposition des informations sur périmètre, mode d'organisation et de financement et compétences. BANATIC fermé pour maintenance technique réouverture fin mai 2013

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20 Modalités de création d’un EPCI Initiative de plusieurs communes Initiative du préfet après avis de la CDCI Préfet(s) du ou des départements concernés Arrêté préfectoral Notification de l ’arrêté aux communes Arrêté préfectoral Notification de l ’arrêté aux communes Vote des communes Ou

21 http://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/files/cartographie_2000.pdf

22 http://www.collectivites- locales.gouv.fr/files/files/Carte_Fisc_EPCIa FP2013.pdf

23 http://carto.observatoire-des- territoires.gouv.fr/#v=map3;i=epci_nature.regfisc;l=fr

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33 http://www.collectivites- locales.gouv.fr/files/files/guide _interco_22dec06_2.pdf

34 VINERI, 15 IULIE 2011 9:30 – 16:00 Conferinţa internaţională despre intercomunalitate organizată de către UCRAP în cadrul proiectului ’’Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară – instrument pentru furnizarea în comun, în condiţii de calitate şi eficacitate, a serviciilor publice locale’’ SMIS 2983

35 Multumesc! “Capacity building in Regional development in the Republic of Moldova” EU Twinning MD10/ENP-PCA/OT/10 Anne AZAM-PRADEILLES Resident Twinning Adviser Ministry of Regional Development and Construction 9, Strada Cosmonautilor Etaj 7 biorul 721 Chisinau, MD 2005 MOLDOVA Mél: anne.azampradeilles@gmail.com Tel French: +33 6 86 18 25 06anne.azampradeilles@gmail.com Tel Office: +373 22 204 561 GSM Moldovan : + 373 60 288 165