Un moniteur local pour les villes et les communes en Wallonie? 10 février 2006 Espace Kegeljan - Namur.

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1 Un moniteur local pour les villes et les communes en Wallonie? 10 février 2006 Espace Kegeljan - Namur

2 évaluation exécution définition préparation En route pour des communes durables... Analyse de l’état des communes Wallonnes

3 … on a besoin d’une liste d’indicateurs de durabilité ► Instrument d’analyse  collecte de données ► Outil d’apprentisage  feed-back ► Instrument d’évaluation  préparer les choix stratégiques pour les développements futurs des communes

4 Quelques exemples d’indicateurs sur … Pauvreté Logement social Travail Aide sociale EnvironnementParticipation

5 Exemple 1: Revenus fiscaux sous un seuil critique

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7 Exemple 2: Payabilité du logement pour les propriétaires

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9 Exemple 3: Qualité de la cooperation sur le fonctionnement du marché du travail

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11 Exemple 4: Offre des crèches

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13 Exemple 5: Déchets ménagers

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15 Exemple 6: Engagement actif du citoyen

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17 La méthode participative derrières les indicateurs …

18 3 PAS Des concepts ‘conteneurs’ aux termes politiques Des concepts ‘conteneurs’ aux termes politiques Des termes politiques aux indicateurs Des termes politiques aux indicateurs Des indicateurs aux données Des indicateurs aux données

19 Logique normative 1. Principes économiques: coordination entre l’offre et la demande (quantitatif et qualitatif) 2. Principes sociaux: justice intra-générationnelle (égalité des chances, exclusion, tolérance, solidarité avec le Sud) 3. P rincipes écologiques et physiques: justice inter- générationnelle (utilisation de l’environnement, qualité de l’environnement et de la nature, qualité de l’espace) 4. P rincipes institutionnels: qualité de la gouvernance (responsabilité partagé, confidence, cooperation, participation, réseau de contacts).

20 PrincipeséconomiquesPrincipessociales Principes écologiques et physiques Principes Institution- nelles Culture & récréation Apprentisage & éducation Gestion nature & environnement Entreprendre & travailler Sécurité Logement Déplacements/mobilité Aide sociale & accueil Matrice de vision

21 1e tour de la participation Série de réunions pour des experts locaux et du niveau Flamand Série de réunions pour des experts locaux et du niveau Flamand Invitations des experts venant du monde politique (local et Flamand), le marché, la société civile, et le monde académique (pas de groupes cibles et non plus les partenaires sociaux) Invitations des experts venant du monde politique (local et Flamand), le marché, la société civile, et le monde académique (pas de groupes cibles et non plus les partenaires sociaux) Grande différence entre les domaines! Grande différence entre les domaines!

22 3 PAS Des concepts ‘conteneurs’ aux termes politiques Des concepts ‘conteneurs’ aux termes politiques Des termes politiques aux indicateurs Des termes politiques aux indicateurs Des indicateurs aux données Des indicateurs aux données

23 D’une vision aux indicateurs Quête pour des indicateurs désirés qui peuvent traduire la vision Quête pour des indicateurs désirés qui peuvent traduire la vision Résultat: environs 640 indicateurs possibles Résultat: environs 640 indicateurs possibles Besoin de sélection! Besoin de sélection! Emploi de critères de sélection: pertinence et interprétabilité Emploi de critères de sélection: pertinence et interprétabilité Résultat: 100-taine d’indicateurs désirés Résultat: 100-taine d’indicateurs désirés Conséquence: aussi des indicateurs non sélectionnés pe. Tri sélectif des déchets ménagers Conséquence: aussi des indicateurs non sélectionnés pe. Tri sélectif des déchets ménagers

24 2e et 3e tour de participation Deux séries de réunions pour des experts locaux et Flamands ensemble Deux séries de réunions pour des experts locaux et Flamands ensemble Invitation des mêmes experts du 1e tour Invitation des mêmes experts du 1e tour Complété avec: Complété avec: interviews des spécialistesinterviews des spécialistes tour par mail (encore du feed-back)tour par mail (encore du feed-back) Discussions en comité d’accompagnementDiscussions en comité d’accompagnement Différence entre les domaines! Différence entre les domaines!

25 3 PAS Des concepts ‘conteneurs’ aux termes politiques Des concepts ‘conteneurs’ aux termes politiques Des termes politiques aux indicateurs Des termes politiques aux indicateurs Des indicateurs aux données Des indicateurs aux données

26 Quelles sources de données? ► sources centrales ► sources décentralisées ► survey réprésentatif dans les villes: thème “viabilité de la ville” ► enquête sur internet aussi dans les villes: thème “qualité du cooperation en réseaux”

27 Sources décentralisées Pas de sources centrales -> collection de données dans 13 grandes villes Flamands ► thème ‘diversité’ : combien de femmes et d’allochtones dans les services publics locaux? => Collaboration avex 39 bureaux de personnels ► thème ‘degré d’équipement de la quartier’: combien d’habitants ont un équipement de base? => Collaboration avex 13 services GIS, services de jeunesse, services de parcs et jardins publics

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29 Collecte de données: les résultats ‘Stadsmonitor’ contient 188 indicateurs Fin 2005 Données disponibles pour 135 indicateurs 53 indicateurs: besoin de données “Inéquilibre” de la disponibilité des données Ex. ‘économie locale’, ‘aide sociale’, ‘exclusion’, ‘solidarité’, etc.

30 Quelques remarques concluantes … Quelques remarques concluantes …

31 Les indicateurs veulent … Introduire une mentalité d’évaluation dans la culture politique dans la Flandre et les communes. Introduire une mentalité d’évaluation dans la culture politique dans la Flandre et les communes. Promouvoir une fréquentation adulte de l’information politique. Chiffres sur la table. Jouer cartes sur table. Stimuler la fondation des plate-formes uniques da Stimuler la fondation des plate-formes uniques dans les communes mêmes (partager la responsabilité pour le futur commun, construction d’une vision prospective, cooperation à multiples partenaires)

32 évaluation exécution définition préparation Agenda 21... Stimuler un processus Agenda 21 local Moniteur local

33 STADSMONITOR voor LEEFBARE en DUURZAME VLAAMSE STEDEN www.thuisindestad.be