Intervention de Aline Zimmermann et Gesa Matthes

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1 Intervention de Aline Zimmermann et Gesa Matthes
La métropole, enjeu de connaissance et de coopération. Application au Val de Loire 1er Février 2007 La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne Intervention de Aline Zimmermann et Gesa Matthes

2 La politique régionale européenne
s’exerce par: les fonds structurels le SDEC (Schéma de Développement de l’Espace Communautaire) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

3 Plan La politique régionale – La problématique du terme « région » en Allemagne L’impact des instruments de la politique régionale européenne sur l’organisation du territoire en Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

4 Plan La politique régionale – La problématique du terme « région » en Allemagne L’impact des instruments de la politique régionale européenne sur l’organisation du territoire en Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

5 1. La problématique du terme « région »
Définition (dictionnaire de l’urbanisme): Étendue de pays, un territoire à « échelle moyenne » « échelle moyenne »: Au-dessous de l’échelle des nations À l’exclusion des espaces locaux trop exigus La définition générale ne dit que la région est une partie d’un tout et un ensemble des parties inférieures La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

6 Le terme « région » en Allemagne
Définitions des régions à différents niveaux Propre graphique Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

7 Les « régions » d’après l’UE:
Les Länder Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

8 Les  NUTS 2 d’après l’UE: Nomenclature d’unités territoriales statistiques Une répartition supplémentaire sans rôle particulier Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

9 Les régions thématiques:
Les régions métropolitaines par ex: Hannover Ne correspondent pas avec les NUTS de l’UE ou avec des autres collectivités régionales Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

10 Le terme « région » en Allemagne
Définitions des régions aux niveaux différents Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

11 Plan La politique régionale – La problématique du terme « région » en Allemagne L’impact des instruments de la politique régionale européenne sur l’organisation du territoire en Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

12 3. L’impact des instruments de la politique régionale européenne sur l’organisation du territoire en Allemagne La politique régionale européenne renforce la création de nouveaux types de « régions », notamment: «Europäische Metropolregion » (la région métropolitaine européenne) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

13 La « Metropolregion » Fonctions métropolitaines scientifiques
La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

14 La « Metropolregion » Statut officiel, conféré par la Conférence des Ministres de l’aménagement Considérations politiques et spatiales Les « Metropolregionen » doivent se construire elles-mêmes et coopérer entre elles La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

15 La « Metropolregion » Régions métropolitaines européennes:
enregistré par le Conseil fédéral des Ministres d’aménagement de l’Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

16 La « Metropolregion » Villes hors les régions métropolitaines
La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

17 L’impact de la politique régionale européenne
La politique régionale européenne renforce la création de nouveaux types de « régions », notamment: «Europäische Metropolregion » (la région métropolitaine européenne) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

18 L’impact de la politique régionale européenne
Deux raisons lié avec la politique régionale européenne: La création de nouveaux types de région est renforcé par l’attribution des aides financières La création des régions métropolitaines est induit par le SDEC La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

19 1. L’attribution des fonds structurels
Conditions pour recevoir des aides (sélection) Élaboration d’un dossier Participation financière Responsable du projet Éléments que le candidat doit élaborer et apporter Risque de refus Pour profiter des aides européennes, une certaine taille et structure sera indispensable La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

20 2. Le rôle du SDEC Système d’aménagement du territoire en Allemagne (simplifié) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

21 2. Le rôle du SDEC En ce qui concerne les régions métropolitaines:
Renforcer le partenariat entre espaces urbains et ruraux (§65) Créer des régions métropolitaines (…) articulées autour de villes et de zones rurales (§70) Tendre vers une structure urbaine décentralisée, basée sur une hierarchie de villes… (§71) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

22 Le développement des « régions métropolitaines » est renforcé par la politique régionale européenne
La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

23 L’impact de la politique régionale européenne
Structure actuelle d’organisation d’espace La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

24 L’impact de la politique régionale européenne
Nouveau système d’organisation du territoire La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

25 Merci de votre attention !
La métropole, enjeu de connaissance et de coopération. Application au Val de Loire 1er Février 2007 Merci de votre attention !

26 La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

27 La « Metropolregion » Caractéristiques: Fonctions caractéristiques
Puissance économique, des infrastructures L’existence des structures décisionnelles politiques et économiques Réseau dense d’entreprises de services proches de la production Important bassin de population Fonctions caractéristiques Décision et contrôle Gateway (porte d’entrée) Innovation La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

28 Régions au niveau des Länder
Exemple: Baden-Württemberg: Un Land avec des collectivités territoriales entre le niveau du Land et celui de la commune Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

29 Régions au niveau des Länder: Baden-Württemberg Land « NUTS 2 »
Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

30 Régions au niveau des Länder:
Baden-Württemberg Land « NUTS 2 » Fédérations régionales (N’existent qu’en Baden-Württemberg) Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

31 Régions au niveau des Länder: Baden-Württemberg
Tâche des fédérations régionales: Elaboration des Schémas d’aménagement du territoire régional Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

32 Régions au niveau des Länder: Baden-Württemberg
Le niveau régional avec les tâches officielles ne correspondent pas avec les NUTS 2 Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

33 Plan La politique régionale – La problématique du terme « région » en Allemagne Les fonds structurels et leurs impacts L’impact de la politique régionale européenne hors objectif 1 sur l’organisation du territoire en Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

34 Le terme « région » en Allemagne
Définitions des régions aux niveaux différents Propre graphique Propre graphique La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

35 2. Les fonds structurels en Allemagne
Les régions éligibles pour les objectifs 1&2 ( ) La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

36 Les fonds structurels en Allemagne
Mio Ecu Mio Ecu La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

37 Les fonds structurels en Allemagne
Deux parties contraires en Allemagne: l’Est et l’Ouest La plupart du territoire éligible pour les objectifs 1&2 est lié à l’histoire de l’Allemagne La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

38 Les fonds structurels en Allemagne
Deux parties contraires en Allemagne: l’Est et l’Ouest La plupart du territoire éligible pour les objectifs 1&2 est lié à l’histoire de l’Allemagne Une grande partie du pays n’est pas éligible pour ces objectifs La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne

39 Impact des fonds structurels
Difficile à mesurer les effets finaux: Autres aides financières Facteurs externes qui jouent un rôle crucial pour le développement général La métropolisation en Allemagne comme conséquence de la politique régionale européenne