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Groupe Régional Santé Environnement (GRSE) réunion des membres de l’atelier n° 11
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SOMMAIRE Le contexte du PRSE 2
Les objectifs du PRSE 2 et le calendrier général Le PNSE 2 Les ateliers thématiques Principes Calendrier Méthodologie Moyens rendus Outils
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Le contexte du PRSE 2 (1/2) Plan National Santé Environnement (PNSE) : issu du Grenelle de l’environnement (groupe partenarial n°20) décliné dans toutes les régions dès 2009 Le Plan Régional Santé Environnement (PRSE) 2 : volet « environnement » du Plan Régional Santé Publique (PRSP) élaboré par le Groupe Régional Santé Environnement (GRSE) créé par le Préfet de région (circulaire 16/10/08) label garantissant un engagement régional fort moyen d’échange de savoirs et de partage de cultures soutenu par le GRSP (source possible de financement d ’actions)
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Le contexte du PRSE 2 (2/2) GRSE Président : Préfet de région
Vice-Président : Président du Conseil Régional Mise en œuvre du plan : planification et animation des réunions Elaboration des ateliers thématiques Suivi du déroulement du plan Validation des fiches actions Elaboration du projet de PRSE 2 Validation du projet de PRSE 2 Représenté par : Services de l’Etat collectivités territoriales associations secteur économique personnes qualifiées Constitué d’un comité technique composé de membres du GRSE présidé par le Secrétariat Général des Affaires Régionales (SGAR) et d’une équipe d’animation composée par des représentants des DRASS, DRIRE, DRAAF, DIRECCTE, Conseil Régional et SGAR pilotée par le SGAR
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Les objectifs du PRSE 2 définir de grands objectifs en santé environnementale en rapport avec les orientations du PNSE 2 définir des priorités régionales rester opérationnel comporter un nombre adapté d’actions effectivement réalisables pendant la durée du plan ( ) impliquer les acteurs de terrain Prendre en compte les inégalités environnementales les enfants et les jeunes
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Le calendrier général du PRSE 2
Réunion 1 (1er avril) : lancement Réunion 2 : validation du projet de PRSE 2 V1 Réunion 2 : validation des actions proposées par les ateliers, choix des actions prioritaires Réunion 1 (29 avril) : définition des ateliers thématiques et des pilotes 1ère réunion atelier 1ère réunion pilotes 2ième réunion atelier 1 réunion locale d ’échanges par atelier Constitution des ateliers thématiques, choix des actions (objectifs, moyens), production des fiches actions Fin 2009 : Rédaction du projet de PRSE 2 V1, issu des travaux des ateliers Début 2010 : large consultation de la V1, élaboration d ’une V2 et validation par le GRSE de la V2 dans le 1er semestre
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Les 2 axes forts du PNSE 2 (1/2)
Réduire les expositions responsables de pathologies à fort impact sur la santé (cancers, maladies cardiovasculaires, pathologies respiratoires et neurologiques…). Réduire les inégalités environnementales Inégalités géographiques : exposition hétérogène aux nuisances environnementales Inégalités sociales : comportement, contextes économique, social et professionnel Inégale sensibilité à ces nuisances : personnes vulnérables (âge, état de santé…)
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PNSE 2 : 4 parties, 62 actions (2/2)
Réduire les expositions responsables de pathologies à fort impact sur la santé (cancers, maladies cardiovasculaires, pathologies respiratoires…) Protéger la santé et l’environnement des personnes vulnérables Réduire les inégalités d’exposition (géographiques et sociales) Préparer l’avenir
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Les ateliers thématiques Principes/constitution
L ’atelier thématique : lieu de concertation et d’échanges lieu d’élaboration des propositions d ’actions du PRSE 2 effectives sur la durée du plan : en rapport avec les orientations du PNSE 2 et plus particulièrement en lien avec la population des enfants et des jeunes nombre d ’actions (comportant des mesures): 2 à 3 + une éventuelle action de communication composé de membres du GRSE ou non, qualifiés et motivés par le thème de l’atelier en impliquant les acteurs locaux représentatif du collège du GRSE
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Les ateliers thématiques calendrier
1er juin juillet août septembre octobre 30 novembre 1 2 3 4 Réflexion de l’atelier Réunion des pilotes Réunion des pilotes Réunion de travail n°3 Réunion de travail n°1 Réunion de travail n°2 Réunion locale Constitution de l’atelier 1 Etablir une réflexion à partir de l’existant (PNSE 2, PRSE 1, autres plans…) 2 Faire émerger d’autres propositions d ’actions 3 Déterminer 2-3 actions pour constituer le PRSE 2 4 Rendre les fiches actions pour validation par le comité technique
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Les ateliers thématiques méthodologie d ’action (1/6)
1/ Etudier le PNSE 2 : Etudier chaque action en rapport avec l ’atelier, et les mesures associées: évaluer la pertinence au niveau régional? répondre à une spécificité locale? utiliser les ressources locales? répondre à une sensibilité locale sur le sujet? être accessible en terme de coût? ...
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Les ateliers thématiques méthodologie d ’action (2/6)
2/ Etudier le PRSE 1 : Etudier chaque action en rapport avec l ’atelier, et les mesures associées reprendre les actions concernées par le thème de l’atelier? évaluer la pertinence de poursuivre les actions? ...
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Les ateliers thématiques méthodologie d ’action (3/6)
Actions du PNSE 2 en lien avec l’atelier N° 11 Points noirs environnementaux identifier et gérer les zones de surexposition aux substances toxiques identifier et gérer les zones de surexposition au bruit gestion des sites et sols pollués (identification des établissements sensibles construits sur des zones potentiellement polluées) exposition aux CMR/ sites de gestion des déchets mise en œuvre du plan Ecophyto 2018 Actions du PRSE 1 en lien avec l’atelier N° 11 Points noirs environnementaux Aucune à priori, sauf l ’action de limitation de l ’exposition de la population aux fibres minérales. Problématique de la gestion des déchets amiante-ciment dans les déchetteries et les centres de stockages (plutôt santé-travail).
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Les ateliers thématiques méthodologie d ’action (4/6)
3/ Etudier les propositions issues des programmes et plans en lien avec l ’atelier N° 11 Points noirs environnementaux liste des programmes et plans et/ou liste des actions de ces programmes et plans en lien avec le thème de l ’atelier Page à compléter par le pilote, en fonction de son atelier
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Les ateliers thématiques méthodologie d ’action (5/6)
4/ Etudier les spécificités état des lieux, baromètre régional … 5/ Engager les discussions au sein de l ’AT lors de la réunion locale
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Les ateliers thématiques moyens (1/2)
1/ organisation de réunions de travail 2 à 3 réunions de l ’AT et une réunion locale entre mi-juin et fin octobre : étude des actions et mesures du PNSE 2, contexte régional, PRSE1 … discussion au sein de l ’AT
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Les ateliers thématiques moyens (2/2)
2/ organisation d’une réunion locale par un prestataire extérieur, en lien avec le pilote principe : organiser un débat local et faire émerger des propositions d’actions si possible en dehors de Bordeaux avec les acteurs locaux (services départementaux, collectivités, associations, tissu économique…) en présence du pilote et des membres de l’atelier qui le souhaitent
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Les ateliers thématiques rendu (1/3)
1/ sous la forme de fiches actions : pour chacune des 2 ou 3 propositions d’actions modèle type fourni pour l’action de communication si elle existe 2/ sous la forme d’un listing de toutes les propositions d’actions faites de façon à conserver la mémoire du travail
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Les ateliers thématiques rendu (2/3)
les fiches actions, avec : le(s) porteur(s) de l’action, les partenaires associés rappel de l’orientation du PNSE 2 rattachée à l’action rappel du contexte en lien avec l’action les objectifs (mesures envisagées) budget et sources de financements prévus Indicateurs
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Les ateliers thématiques rendu (3/3)
les fiches mesures, avec : le descriptif des mesures prises pour réaliser l’action le(s) pilotes(s) des mesures un échéancier budget envisagé Etat d ’avancement
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Les ateliers thématiques calendrier
1er juin juillet août septembre octobre 30 novembre 1 2 3 4 Réflexion de l’atelier Réunion des pilotes Réunion des pilotes Réunion de travail n°3 Réunion de travail n°1 Réunion de travail n°2 Réunion locale Constitution de l’atelier 1 Etablir une réflexion à partir de l’existant (PNSE 2, PRSE 1, autres plans…) 2 Faire émerger d’autres propositions d ’actions 3 Déterminer 2-3 actions pour constituer le PRSE 2 4 Rendre les fiches actions pour validation par le comité technique
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Les ateliers thématiques outils
un extranet : un outil pour communiquer pour l’extranet : identifiant : prse2 mot de passe : aquitaine
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