Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération de Dunkerque Deuxième réunion de l’espace de travail « Habitat et logement » 5 décembre 2008 Communauté.

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1 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération de Dunkerque Deuxième réunion de l’espace de travail « Habitat et logement » 5 décembre 2008 Communauté Urbaine de Dunkerque Direction de l’Habitat et du Logement – Mission Ingénierie de l’Environnement Avec le soutien de :

2 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les objectifs du PCET Bâtir d’ici Juin 2009 un programme d’action quinquennal visant à :  Réduire les émissions de gaz à effet de serre  Préparer l’adaptation du territoire aux conséquences prévisibles du changement climatique Pour répondre à deux objectifs, le PCET comporte deux volets distincts :  un volet interne  un volet externe

3 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les particularités du PCET de l’agglomération dunkerquoise  Bâtir une stratégie ‘Energie /Climat’ adaptée aux spécificités locales et pas uniquement basée sur les résultats du Bilan Carbone®  L’inscription du Plan Climat dans la durée, par la certification Cit’Ergie (déclinaison française du label européen)  Une coopération et des partenariats européens

4 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les éléments moteurs du PCET Volets Instances de travail Objectifs EXTERNE 8 espaces de travail regroupés par communauté professionnelle Fournir des éléments de réflexion pour alimenter les débats des élus Résolution des problèmes rencontrés dans la mise en œuvre des projets Initiation de projets innovants INTERNE Équipes projet internes CUD Améliorer l’impact carbone de la CUD et renforcer l’exemplarité de la politique énergie-climat de la CUD Fournir des éléments de réflexion pour alimenter les débats des élus Comité de suivi Présenter à l’ensemble des partenaires institutionnels l’état d’avancement du plan climat

5 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les livrables du PCET 1.Pour la partie interne : (sur la base du Bilan Carbone® patrimoine et services) un programme d’actions interne à la Communauté urbaine (objectifs de réduction de gaz à effet de serre, indicateurs de suivi, d’évaluation…) une charte d’engagement individuel des agents en faveur du climat 2.Pour la partie territoriale : (sur la base du Bilan Carbone® Territoire) un programme d’actions externe à la Communauté urbaine (impliquant également communes et partenaires) un recueil des engagements des partenaires et des communes « Charte de l’agglomération pour le Climat » 3.Pour la partie suivi et évaluation : un tableau de bord pour le suivi des actions à mener, incluant des indicateurs techniques et taux de réalisation un tableau de bord des indicateurs pédagogiques ou d’équivalence (version « grand public » du précédent)

6 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise  Février 2008 : réponse à l’appel à projet lancé par la Région et l’ADEME pour l’élaboration d’un plan climat territorial  2 octobre : Lancement officiel du plan climat et 1ère réunion des espaces de travail  Novembre-décembre : Lancement des espaces de travail  Janvier 2009 : Lancement de la plateforme environnement et des études « Bilan Carbone® » et « stratégie d’adaptation du territoire »  Février-Mars : seconde réunion des espaces de travail  Avril-Mai : troisième réunion des espaces de travail  Juin : Adoption du programme et de ses indicateurs d’évaluation – validation par les partenaires - signature  Deuxième semestre 2009 : Mise en œuvre du programme d’actions, les espaces de travail prennent la forme de groupes projets Le planning prévisionnel du PECT

7 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les espaces de travail : principes  Dans un souci d’efficacité, les espaces de travail intègrent dans la mesure du possible des réseaux existants.  Chaque espace de travail vise un public spécifique ou une communauté professionnelle (collectivités, industriels, conception urbaine, professionnels de la construction, organismes d’éducation à l’environnement…).  Les espaces de travail ont vocation à être pérennisés en groupes projet pour amorcer la phase opérationnelle du plan climat.

8 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les espaces de travail : feuille de route 1/4 Espace 1 : Activités économiques, efficacité énergétique et économie du CO2  Inciter les industriels aux énergies renouvelables et innovations technologiques  Renforcer l’écologie industrielle et la réutilisation des flux de matière  Informer, sensibiliser et réaliser des diagnostics énergétiques Espace 2 : Adaptation du territoire au changement climatique  Vision prospective de l’évolution du territoire de Dunkerque au vu des conséquences prévisibles du changement climatique  Préparer l’adaptation du territoire aux effets du dérèglement climatique

9 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Espace 3 : Équipements publics (bâtiments, éclairage, flottes de véhicules…)  Réhabilitation et valorisation énergétique du patrimoine des collectivités  Evaluer et développer le potentiel en énergies renouvelables des collectivités Les espaces de travail : feuille de route 2/4 Espace 4 : Conception de la ville et mobilité  intégrer l’ensemble des composantes de l’aménagement du territoire aux réflexions (mobilité, performance énergétique des bâtiments, densité urbaine, cadre de vie…)  réfléchir sur une conception de la ville plus respectueuse de l’environnement et du climat  développer des méthodes d’évaluation des scenarii d’aménagement afin d’atteindre l’objectif quartier neutre en carbone

10 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les espaces de travail : feuille de route 3/4 Espace 6 : Gestion de l’espace et des espaces verts  Mettre en place un suivi faunistique et floristique pour évaluer l’impact du changement climatique sur la biodiversité  Développer des techniques alternatives à l’utilisation d’engrais et de produits phytosanitaires dans la gestion des espaces verts  Favoriser la préservation et le développement de zones humides Espace 7 : Sensibilisation et éducation à l’environnement  Sensibiliser le grand public sur les causes et conséquences du réchauffement climatique  Sensibiliser le grand public aux gestes et comportements éco- citoyens en faveur du climat

11 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les espaces de travail : feuille de route 4/4 Espace 8 : Recherche et développement autour des énergies nouvelles et renouvelables  Développer des énergies nouvelles et renouvelables ayant un impact sur le climat limité  Etudier les possibilités offertes par les innovations technologiques pour accroître l’efficacité énergétique et développer les énergies renouvelables Espace 5 : Habitat, logement, voirie  Développer les éco-bâtiments et réhabiliter le parc existant dans une optique d’économie d’énergie  Généraliser l’utilisation de matériaux et techniques éco- environnementales pour le secteur de la construction

12 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Les objectifs de la réunion La réunion d’aujourd’hui doit permettre de : 1.Valider et préciser les priorités dégagées lors de la réunion du 2 octobre 2.Identifier les freins et obstacles perceptibles, 3.En fonction de la nature des problèmes, définir des pistes de solutions ou des méthodes pour résoudre les problèmes identifiés

13 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise 1.Valider les priorités émises le 2 octobre Le 2 octobre l’atelier « Habitat et logement » a proposé le slogan « Viser un objectif de performance climat de l’habitat dans une optique de qualité mesurable » et défini les priorités suivantes : Fédérer les différents acteurs autour des enjeux d’éco-bâtiment et de mise à niveau du parc existant afin de mutualiser les pratiques et les connaissances Mettre en œuvre des techniques constructives performantes adaptées au contexte dunkerquois et aux évolutions réglementaires (formation des professionnels du bâtiment) Placer l’habitant au cœur de la réflexion sur les économies d’énergie Selon vous, les axes dégagés permettent-ils d’atteindre les objectifs de la feuille de route ?

14 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise Selon vous, quels sont les obstacles à la mise en place des axes prioritaires d’action identifiés ? 2.Identifier les freins et obstacles perceptibles 1.Le parc privé: enjeux forts mais difficultés spécifiques 2.Travail sur les comportements des usagers (25% des conso.) 3.Lisibilité des aides publiques sur le moyen terme pour particuliers 4.Cohérence des messages véhiculés vers les particuliers 5.Mobiliser les propriétaires bailleurs (opérations groupées ?) 6.Question du coût global : amener à réfléchir invest. et fonct. 7.Coordination des partenariats publics/privés dans les quartiers 8.Les particuliers ne font pas appel à des architectes, mais ne définissent pas non plus un niveau d’exigence 9.Problème de qualification des professionnels du bâtiment/qualité 10.Quels systèmes constructifs performants choisir en fonction des caractéristiques locales ?

15 Le Plan Climat-Energie Territorial de l’agglomération Dunkerquoise 1.Contrats de réhabilitation ? 2.Faire payer par le propriétaire les factures d’énergie ? 3.Suivi en continu des consommations (DOMITIL)? 4.Regroupements d’artisans pour réponse globale aux propriétaires, notamment sur les aspects conception/réalisation/maintenance ? 5.Certification éco-artisans pour assurance qualité et crédibilité ? 6.Mettre en avant le fait de s’entourer d’un maître d’œuvre ou d’une assistance conseil indépendante (au sein des EIE) ? 3.Apporter des pistes de solution / définir une méthode de résolution de problèmes Selon vous, quelles sont les solutions pour lever les freins qui s’opposent à la mise en place des actions identifiées ?