La Rénovation Urbaine au Mans et à Coulaines Organisation

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1 La Rénovation Urbaine au Mans et à Coulaines Organisation
PRU du Mans Sablons-Ronceray-Glonnières PRU Bellevue (Le Mans / Coulaines) Le Mans : habts 2 ZUS : habts 71% LS Convention 10/07/2006 170 M€ 122 opérations 45% Réhab Maire du Mans (+ Président LMM) Maire de Coulaines Coulaines : habts ZUS interco : habts 70% LS Convention 04/02/2010 27 M€ 20 opérations 1 équipement = 50% DGS Ville du Mans / LMM DGS Ville de Coulaines DFJ DirENV DirDEVU Direction de la Solidarité Urbaine Conseiller municipal délégué à la RU … Tran quillité Mission CQ Mission DSU Chargé de mission rénovation urbaine 50% ETP Chargé de mission rénovation urbaine MàD 50% ETP PRE CUCS Assistante Assistante Principaux acteurs du PRU : ANRU / DDT / DP Ville du Mans, Le Mans Métropole, Ville de Coulaines bailleurs CDC , AFL, Région

2 La Rénovation Urbaine au Mans et à Coulaines
Points de difficulté 2 mi-temps : une gestion du temps partagé : une forme de concurrence, des temps de travail très élastiques Co-portage du PRU Bellevue par 2 villes :des organisations différentes : des durées et processus différents pour instructions/décisions/validations Des projets aux contenus, ampleurs et avancements différents : des contenus de mission différents, ce qui nécessite une adaptabilité permanente Partenariat/animation/coordination insuffisamment structuré / théorie Articulation avec les dispositifs Politique de la Ville Bellevue : PdlV de compétences communales Mise en œuvre des mesures d’accompagnement GUP : de multiples intervenants /compétences Participation des habitants ponctuelle et limitée (recueils avis au stade AVP)

3 La Rénovation Urbaine au Mans et à Coulaines
Points de réussite 2 mi-temps : une gestion du temps partagé un travail en partie mutualisé : dispositif, partenaires Co-portage du PRU Bellevue par 2 villes :des organisations différentes Le Mans : connaissance et maîtrise par Maire/hiérarchie, procédures cadrées Coulaines : grande proximité, circuit court Des projets aux contenus, ampleurs et avancements différents PRU du Mans = exemple pour le PRU Bellevue Partenariat/animation/coordination un bon fonctionnement en pratique Articulation avec les dispositifs Politique de la Ville Au Mans : CUCS et PRE dans le même service, conseils de quartier et tranquillité dans même direction Chargé de mission issu du CUCS et insertion/éco Mise en œuvre des mesures d’accompagnement CLI : ingénierie d’insertion mutualisé 3 PRU (MEF), généralisation des clauses Information des habitants, par site et/ou opérations Participation habitants : activation des conseils de quartier au Mans

4 Le rôle du chargé de mission Rénovation Urbaine
PRU du Mans PRU Bellevue Des contenus de mission identiques mais des réalités de travail différentes, liées au contexte - un fonctionnement pré-existant à la prise de poste en août 2010 / Convention 07/2006 un travail de suivi, d’ajustements (avenants), de bilan un projet important (2 sites, nbre d’opérations,…) - élaboration du projet depuis 2003, en tant que CdM DSU : projet, dossier, convention 2010 une organisation et des procédures à construire des outils à élaborer et mettre en œuvre (CLI, GUP) un projet plus modeste, avec une opération centrale, de forts enjeux pour Coulaines mais aussi aux moyens et organisations des collectivités Un même rôle stratégique : appui aux Maires, animation des partenariats institutionnels, évaluation Des rôles opérationnels similaires : - coordination générale du projet/ dispositif : avec ANRU/DDT, institutionnels, maîtres d’ouvrage, services des collectivités, financeurs, suivi de la mise en œuvre des opérations, appui et conseils aux MO appui administratif/financier des services si collectivité = maître d’ouvrage, animation/suivi actions d’accompagnement : information, concertation, insertion, relogement, GUP Mais avec des particularités A Coulaines, des moyens humains/logistiques plus limités, de nombreuses fonctions opérationnelles sont exercées par le CdM+assistante : - conduite générale : communication (internet),GUP - appui MO Ville sur équipement : marchés, finances, subventions Au Mans/LMM, le CdM + assistante assurent plus des missions d’appui / assistance/ collaboration des services de la collectivité (MO, instructeurs) Réalisation directe : FAT-DAS collectivité, lettres d’info