ECN116 - Introduction à la macroéconomie

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1 ECN116 - Introduction à la macroéconomie
Thème 4: Rôle de l’État et politique budgétaire Université de Sherbrooke ©David Dupuis, ERPI et Département des sciences économiques

2 Les multiplicateurs des dépenses : le modèle keynésien Parkin, Bade et Carmichael - Chapitre 11

3 Thèmes abordés Les prix fixes et les intentions de dépenses
Le PIB réel à un niveau des prix donné Le multiplicateur Le multiplicateur et le niveau des prix Dupliquez la diapositive pour ajouter une autre page de partie ou de chapitre

4 Objectifs du chapitre Expliquer comment se déterminent les intentions de dépenses à un niveau de prix donné. Expliquer comment se détermine le PIB réel à un niveau de prix donné. Expliquer le multiplicateur des dépenses pour un niveau de prix donné. Décrire la relation entre le PIB réel, la dépense agrégée planifiée et la demande agrégée, et expliquer le multiplicateur lorsque le niveau des prix varie. Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 4

5 1. Les prix fixes et les intentions de dépenses
Le modèle keynésien explique les fluctuations de la demande agrégée à un niveau de prix donné à partir des forces qui déterminent les intentions de dépenses. Dépense agrégée planifiée (DAP) : intentions Y = C + I + G + (EX – IM) CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 5

6 Les intentions de dépenses
Y = C + I + G + (EX – IM) Boucle de rétroaction : Y affecte C… …qui affecte Y à son tour. Même chose pour IM. CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 6

7 Les intentions de dépenses de consommation et d’épargne
Facteurs qui influent sur les intentions de dépenses de consommation et d’épargne : Revenu disponible Taux d’intérêt réel Richesse Revenu anticipé CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 7

8 Fonction de consommation
Relation entre les dépenses planifiées de consommation et le revenu disponible. C = a + PmC  Yd Dépenses autonomes de consommation Propension marginale à consommer Dépenses autonomes de consommation: dépenses que les ménages sont dans l’obligation d’effectuer même s’il n’ont pas de revenu. (les dépenses de première nécessité telles que: logement, alimentation, vêtement… etc…) Dépenses induites: C qui s’ajoute à Ca et correspond à une augmentation du revenu PmC: C’est la fraction de la variation du RD qui va à la consommation Pour le dernier dollar de revenu, quelle portion est affectée à la consommation? CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 8

9 Fonction de consommation
Dépenses induites Dépenses autonomes de consommation CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 9

10 Propension marginale à la consommation (PmC)
La propension marginale à la consommation (PmC) est la fraction de la variation du revenu disponible qui va à la consommation. Propension marginale à l’épargne : CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 10

11 Les pentes et les propensions marginales
PmC = pente de la fonction de consommation PmS = pente de la fonction d’épargne CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 11

12 La fonction d’importation
Comme la consommation, les importations dépendent du PIB réel. Fonction d’importation : IM = PmIM  Y Toutes choses égales d’ailleurs, plus le PIB réel canadien est élevé, plus le volume des importations canadiennes est important. CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 12

13 2. Le PIB réel à un niveau des prix donné
Suppose des prix fixes pour l’instant. C et IM dépendent du PIB réel et nous avons spécifié des fonctions pour ces variables. Les autres composantes de la demande agrégée (I, G et EX) sont autonomes. Elles ne dépendent pas du PIB réel. CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 13

14 La dépense agrégée planifiée
Relation entre la dépense planifiée (DAP) et le PIB réel. CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 14

15 La dépense, la dépense planifiée et le PIB réel
Dépense agrégée = PIB réel Par contre, la dépense agrégée planifiée (DAP) n’est pas nécessairement égale à la dépense agrégée. (DAP ≠ DA) Dans un tel cas, des pénuries ou des surplus de stock peuvent s’accumuler… Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 15

16 La dépense d’équilibre
Si DAP < PIB (< DA), stocks s’accumulent de façon imprévue. Si DAP > PIB (> DA), stocks s’épuisent de façon imprévue. Si DAP = PIB (= DA), Dépense d’équilibre : point D CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 16

17 3. Le multiplicateur Quand les dépenses autonomes (I, G ou EX) augmentent, le PIB réel augmente également. Mais l’accroissement du PIB réel est supérieur à la variation des dépenses autonomes. Effet multiplicateur :  dépenses autonomes  multiplicateur =  PIB CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 17

18 Le principe de base du multiplicateur
Ici, I augmente de 50; le PIB réel augmente de 200. Le multiplicateur est donc de 200/50 = 4. Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 18

19 La taille du multiplicateur
Multiplicateur =  Dépense d’équilibre = Y  Dépense autonome A La pente de la courbe DAP détermine l’ampleur du multiplicateur : plus elle est abrupte, plus le multiplicateur est élevé. Lorsqu’il n’y a ni impôts, ni importations, Multiplicateur = CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 19

20 Le processus du multiplicateur
CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 20

21 L’effet multiplicateur
Le multiplicateur est supérieur à 1 à cause des dépenses induites. La boucle de rétroaction entre Y et C implique des effets d’entraînement, des retombées économiques… L’effet multiplicateur s’applique dans les deux sens. Une baisse des dépenses autonomes va entraîner une baisse plus importante du PIB réel. CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 21

22 John Maynard Keynes (1883 - 1946)
Encart historique Le modèle de la dépense agrégée et le multiplicateur C’est l’économiste J. M. Keynes qui développe le modèle de la dépense agrégée et la notion du multiplicateur dans les années 1930. Il désire expliquer les évènements de la Grande Dépression que le modèle classique n’arrive pas à élucider. La diminution des dépenses autonomes en (principalement I) ont conduit à une réduction substantielle du PIB réel, via l’effet multiplicateur. John Maynard Keynes ( )

23 4. Le multiplicateur et le niveau des prix
À très court terme, les prix n’ont pas le temps de varier. Avec le temps, les prix ont le temps de varier et cela va atténuer l’effet multiplicateur. S’il y a une baisse imprévue des stocks, les entreprises vont éventuellement monter leurs prix… … ce qui réduira la quantité demandée. Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 23

24 La courbe DAP et la courbe DA
Quand le niveau des prix varie, la dépense agrégée planifiée et la quantité demandée de PIB réel varient aussi, et la courbe de demande agrégée a une pente négative. 2 raisons: Effet de richesse Effets de substitution CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 24

25 La dépense d’équilibre et la demande agrégée
 Niveau des prix  Déplacement de la DAP Déplacement le long de DA CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 25

26 La dépense d’équilibre et la demande agrégée
Déplacement de DA  Déplacement de la DAP CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 26

27 Le PIB d’équilibre et le niveau des prix
À très court terme : prix fixes (de A à B). À court terme : prix varient (de A à C). Cette hausse de prix va atténuer l’effet multiplicateur. CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 27

28 Le PIB d’équilibre et le niveau des prix
À long terme : La hausse des prix engendre l’ajustement des prix des facteurs de production. On revient au même niveau de PIB réel. Le multiplicateur à long terme est nul. CHAPITRE 11 LES MULTIPLICATEURS DES DÉPENSES : LE MODÈLE KEYNÉSIEN 28

29 La politique budgétaire Parkin, Bade et Carmichael - Chapitre 13

30 Thèmes abordés Les budgets gouvernementaux
Les effets de la politique budgétaire sur l’offre agrégée La stabilisation du cycle économique Dupliquez la diapositive pour ajouter une autre page de partie ou de chapitre

31 Objectifs du chapitre Expliquer le processus d’élaboration des budgets fédéral et provinciaux, et faire un survol historique de leur évolution. Expliquer les effets de la politique budgétaire sur l’offre agrégée. Expliquer le rôle de la politique budgétaire dans la stabilisation du cycle économique. Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 31

32 1. Les budgets gouvernementaux
Politique budgétaire : politique économique qui utilise le budget de l’État pour atteindre des objectifs macroéconomiques tels que: Le plein-emploi, La croissance, La stabilité des prix. CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 32

33 Les recettes budgétaires
Impôt sur le revenu des particuliers Impôt sur le revenu des sociétés Impôts indirects et autres taxes Revenus de placements CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 33

34 Les recettes budgétaires
CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 34

35 Les dépenses budgétaires
Paiements de transfert Dépenses en biens et services Intérêts sur la dette publique CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 35

36 Les dépenses budgétaires
De 1971 à 1985, les dépenses totales augmentent constamment Elles subissent à partir de 1993 une forte diminution Paiements de transfert aux provinces  gonflés dans les années 1980  réduit de manière radicale dans les années 1990 C’est le grand ménage des Libéraux de Jean Chrétien (avec Paul Martin comme ministre des Finances) CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 36

37 Le solde budgétaire Recettes – Dépenses = Solde budgétaire Solde budgétaire < 0  Déficit Solde budgétaire > 0  Surplus Notion de court terme, basé seulement sur l’année en cours. Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 37

38 Le solde budgétaire CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 38

39 La dette publique Somme des emprunts du gouvernement. Somme des déficits antérieurs, moins la somme des excédents antérieurs. Notion de long terme, effet cumulatif des déficits / surplus. CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 39

40 Importance d’exprimer la dette en pourcentage du PIB.
La dette fédérale Importance d’exprimer la dette en pourcentage du PIB. CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 40

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43 2. Les effets de la politique budgétaire sur l’offre agrégée
La politique budgétaire a des effets sur l’emploi, le PIB potentiel et l’offre agrégée… Marché du travail : l’impôt réduit l’incitation au travail (écart fiscal). Salaire et heures travaillées déterminés sur le marché du travail. Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 43

44 Le plein-emploi et le PIB potentiel
Heures travaillées déterminent la production (PIB) grâce à la fonction de production. Plein-emploi  PIB potentiel CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 44

45 Écart fiscal Les taxes à la consommation réduisent également le salaire réel (augmentent le prix des biens et services). L’impôt sur le revenu du capital affaiblit l’incitation à l’épargne. Réduit l’investissement et le taux de croissance du PIB réel. CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 45

46 Effets de l’impôt CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 46

47 Hausse du taux d’imposition  Hausse des recettes fiscales?
Les recettes fiscales Hausse du taux d’imposition  Hausse des recettes fiscales? CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 47

48 Encart historique La courbe de Laffer et le Reaganomics
Alors qu’on cherche à stimuler l’économie dans les années 1980, le Reaganomics (ou la politique de l’offre) est axée sur 4 grands piliers: Réduire la croissance des dépenses du gouvernement; Abaisser les impôts sur le revenu du travail et du capital; Diminuer la réglementation; Contrôler l’accroissement de la masse monétaire afin de réduire l’inflation. Ronald Reagan ( )

49 3. La stabilisation du cycle économique
Mesure budgétaire discrétionnaire : modification des lois ou d’un programme de dépenses. Mesure budgétaire automatique : ajustement budgétaire qui découle automatiquement d’un changement de la conjoncture économique. CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 49

50 Le multiplicateur des dépenses publiques
   PIB réel Effet multiplicateur Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures G  mult. dépenses publiques = Y CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 50

51 Le multiplicateur des impôts autonomes
   PIB réel Effet multiplicateur Ta  mult. impôts autonomes = Y CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 51

52 Le multiplicateur du budget équilibré
Puisque G cause un effet multiplicateur plus important que Ta, il est possible d’influencer le PIB réel sans nuire au solde budgétaire. Multiplicateur du budget équilibré CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 52

53 Politique expansionniste
Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 53

54 Politique restrictive
Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 54

55 Les limites de la politique budgétaire
Délai de reconnaissance Doit d’abord constater qu’une mesure s’impose. Délai législatif Temps requis pour adopter les lois. Délai de transmission Temps nécessaire avant que les mesures affectent le PIB réel. Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 55

56 Autre limite: L’effet d’éviction
Les déficits publics ont tendance à faire augmenter le taux d’intérêt réel. Un taux d’intérêt réel plus élevé réduira l’investissement des entreprises. L’effet d’éviction se produit lorsque le déficit public entre en concurrence avec le besoin qu’ont les entreprises d’accéder à cette ressource « rare » qu’est le capital financier. Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 56

57 Les stabilisateurs automatiques
Ne nécessitent pas d’intervention gouvernementale : Impôts induits Paiements de transfert Permettent d’atténuer les fluctuations économiques… Dupliquez la diapositive pour ajouter d’autres figures CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 57

58 Le cycle économique et le déficit budgétaire
Relation positive entre l’état de l’économie et le solde budgétaire du gouvernement. CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 58

59 Soldes cycliques et structurels
Solde cyclique : surplus/déficit causé par la conjoncture économique. Solde structurel : surplus/déficit qu’on aurait observé au PIB potentiel. CHAPITRE 13 LA POLITIQUE BUDGÉTAIRE 59

60 Rôle de l’État et politique budgétaire
Fin du thème 4 Rôle de l’État et politique budgétaire Comportement des gouvernements Situation (écart récess, inflat, que doit faire le gouvernement) Qu’est-ce que l’effet d’eviction ( compétition avec le privé) Délai