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Publié parDenis Gentil Modifié depuis plus de 10 années
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 1 Utilisation des revenus pétroliers Options pour une croissance accélérée et soutenue des secteurs non pétroliers & miniers Hawa Cissé Wagué Economiste Banque mondiale 14 décembre, 2006
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 2 Utilisation des revenus pétrolier : Options pour une croissance accélérée et soutenue des secteurs non pétroliers & miniers 1.Introduction 2.Principaux secteurs de croissance non pétroliers et miniers –Secteur rural (agriculture & élevage) –Pêche –Industrialisation –Tourisme 3.Conclusions
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 3 1. Introduction Pourquoi? –Les ressources des industries extractives (IE) sont épuisables à terme –Les IE génèrent des revenus volatiles –Faible contribution à la création demploi dans les IE –Faible contribution à la croissance des autres secteurs Faible diversification de la base productive
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 4 1. Introduction Options de politiques : –Augmenter la croissance des secteurs non pétrolier et minier à travers linvestissement public –Distribuer la manne pétrolière aux ménages, dans le but daccroître les revenus et donc la demande intérieure (Cas de lAlaska mais inexistant au niveau des pays en développement) –Epargner pour lavenir une partie de laubaine pétrolière (objet de la présentation suivante).
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 5 2. Principales sources de croissance Potentiels importants dans 4 secteurs : –Secteur rural (agriculture et élevage), –Pêche, –Industrialisation –Tourisme Plusieurs contraintes affectent la croissance de ces secteurs: –Sous développement du secteur privé –Faiblesse des capacités –Problème dinfrastructures –Faible accès au crédit –Manque de concurrence
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 6 2.1 Secteur rural: Agriculture Potentiel important –Contribution à la croissance (3% PIB en 2005) et création demplois (principal secteur employeur) & réduction de la pauvreté –Potentiel de diversification de la base productive –Expérience réussie dexportation vers lEurope –Terres irrigables non encore exploitées existantes Contraintes à la productivité et à une production plus significative : –Coûts des facteurs de production élevés : coûts de pompage élevé à cause de linsuffisante électrification –Difficulté dacheminement de la production : infrastructures routières insuffisantes –Insuffisante utilisation de techniques modernes de production –Faible accès aux marchés domestique, régional et international –Problème foncier –Faibles capacités en recherches agricoles
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 7 2.1 Secteur rural: Agriculture Maximiser la contribution de lagriculture à la diversification de léconomie: –Développer une approche intégrée de développement de lagriculture –Traiter les questions du foncier –Diminuer les coûts des facteurs en investissant dans la mise en place des infrastructures (routes, électrification, etc…) –Analyser lapproche partenariat public-privé pour la mise en place des infrastructures –Evaluer la rentabilité économique des investissements publics dans le secteur –Renforcer les capacités en recherches
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 8 2.1 Secteur rural: élevage Potentiel substantiel : –Stock important : cheptel = 1,5 M bovins + 1,1 M chameaux + 5,1 M ovins + 3,4 M caprins –Importante demande régionale pour les produits de lélevage –Contribution au PIB (12% en 2005), emploi & exportations (??) Contraintes à laugmentation de la production et à lexportation: –Faible qualité : Santé animale & conformité aux normes sanitaires –Secteur encore très informel faible intégration `a léconomie nationale –Manque dinfrastructures –Faible possibilité de transformation des produits dérivés et de leur écoulement au niveau du marché domestique
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 9 2.1 Secteur rural: élevage Augmenter la production/productivité et lexportation : –Améliorer la qualité : santé du bétail & qualité des produits dérivés, contrôle pour conformité aux normes sanitaires –Mettre en place les infrastructures pour lacheminement et la transformation des produits –Renforcer les capacités en vue de moderniser le sous- secteur –Evaluer le marché domestique pour augmenter la consommation des produits dérivés
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 10 2.2 Pêches Ressources renouvelables avec un potentiel important : –Contribution considérable au PIB (9% en 2005), exportations & recettes publiques (25%) –Création de + de 35.000 emplois & auto-emplois –Existence de stocks considérables Plusieurs contraintes limitent sa productivité maximale: –Absence dinfrastructures adéquates (ports, usines & flottes) faible % de captures débarquées en Mauritanie –Faibles capacités de gestion et de surveillance des cotes –Problème de gouvernance dans la gestion du secteur : octroi des licences.
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 11 2.2 Pêches Favoriser lapparition dune activité nationale de la pêche: –Améliorer la compétitivité –Maintenir le stock –Augmenter la part des captures débarquées en RIM –Investir dans les infrastructures de transformation –Améliorer la gouvernance a travers une gestion transparente du secteur
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 12 2.3 Industrialisation Existence de produits transformables provenant du : –Secteur rural : produits agro-alimentaires –Secteur de la pêche –Secteur des mines Contraintes : –Accès aux marchés difficile : (Ex: difficultés découlement des produits laitiers transformés en Mauritanie) –Problème créé par limportation de produits finis: concurrence difficile pour un secteur industriel naissant –Problème dinfrastructures –Problème de main dœuvre qualifiée
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 13 2.3 Industrialisation Encourager la croissance industrielle: –Encourager le développement dun secteur industriel capable de transformer les matières premières (pêche et agriculture) à des coûts concurrentiels –Investir dans les infrastructures pour acheminer les matières premières –Former une main dœuvre qualifiée
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 14 2.4 Tourisme Potentiel assez important : –Désert –Villes historiques –Patrimoine naturel : Banc dArguin & Diawling Contraintes : Faible développement: –Manque dinfrastructures adéquates –Manque de professionnalisme –Faible marketing/communication –Insuffisant support étatique
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 15 2.4 Tourisme Développer le tourisme : –Multiplier les destinations touristiques –Préserver laspect naturel du patrimoine touristique du pays –Renforcer les capacités –Renforcer la communication et le Marketing
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Atelier de restitution du rapport économique (CEM) et de la revue des dépenses (RDP) 16 3. Conclusion Des analyses en cours pour approfondir ce sujet : –Etude sur les sources de croissance –Etude sectorielle pêche –Revue du secteur rural –Evaluation du climat des investissements Des actions en cours pour réduire les coûts des facteurs : –Infrastructures routières en cours de mise en place –Secteur financier en assainissement
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