ASKN Workshop Dakar, 28 septembre - 01 octobre 2010

ASKN Workshop Dakar, 28 septembre - 01 octobre 2010
République Tunisienne Ministère du Développement et de la Coopération Internationale Institut National de la Statistique La coordination technique et la coopération internationale : Facteurs de développement de la statistique en Tunisie Taha KHSIB Responsable du secrétariat permanent du conseil national de la statistique CNS– Tunisie ASKN Workshop Dakar, 28 septembre - 01 octobre 2010

Plan de l’exposé Introduction
Le système national de la statistique en Tunisie La coordination du système national de la statistique Apport de la coopération internationale au renforcement des capacités du système national de la statistique en Tunisie Conclusion INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Introduction La réforme du système statistique tunisien a été engagée depuis visant l'accélération du rythme de production de l'information statistique nécessaire et l'accès facile et régulier à cette information par l'ensemble des utilisateurs publics et privés, nationaux et étrangers. D’importantes actions ont été réalisés: La rénovation de la base juridique de l'activité statistique par l'adoption d'une nouvelle loi statistique et de ses décrets d'applications, La création du Conseil National de la Statistique « CNS », organisme à caractère consultatif, avec pour mission d'assurer la coordination institutionnelle entre les structures statistiques publiques, de veiller au respect des règles déontologiques de la profession et des principes fondamentaux de l'activité statistique, de proposer les orientations des activités statistiques, d’assurer la concertation producteur- utilisateur et de promouvoir l’information statistique. Il propose également un programme statistique national couvrant la période du plan de développement, La désignation de l'Institut National de la Statistique comme étant l'organisme exécutif central du SNS chargé de la coordination technique des activités statistiques. Il assure la coordination avec les Structures Statistiques Publiques pour la collecte, le traitement, l’analyse et la diffusion de l’information statistique, Les Structures Statistiques Publiques Spécialisés « SSP » qui dépendent des ministères, et sont chargées de la collecte, du traitement, de l’analyse et de la diffusion de l’information relevant de leurs domaines d'activités et non produite par l’INS, Des institutions de formation: institutions de formation spécialisées en statistique ESSAI: formation des ingénieurs statisticiens, ISET: formation des techniciens supérieurs. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Introduction La coordination statistique représente un outil important de développement du système national de la statistique lui permettant d’être cohérent et bien organisé. La coordination du SNS en Tunisie est distinguée en deux volets: Coordination institutionnelle assurée par le conseil national de la statistique, Coordination technique qui est de la responsabilité de l’institut national de la statistique. L’utilisation des standards internationaux et la coopération internationale ont été retenues comme principes essentiels dans le développement des activités statistiques en Tunisie. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Définition du système national de la statistique
La Loi statistique N° du 13 avril 1999 décrit les objectifs généraux et les principes fondamentaux de l’activité statistique, le système national de statistiques. Les principes de fonctionnement du système sont édictés dans le chapitre 1 de la loi. Ils sont en parfaite cohérence avec les principes fondamentaux de la statistique officielle, tels qu’adoptés par la Commission de Statistique de l’ONU en avril 1994 et repris par la plupart des organisations internationales. Le Conseil National de la Statistique est un organisme consultatif de coordination, de concertation, de suivi et d’évaluation. Il met en cohérence les orientations et les programmes statistiques proposés par les structures statistiques publiques. Il compile un programme national statistique (PNS) relatif à la période du plan de développement économique et social du pays. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

L’Institut National de la Statistique est érigé en établissement public à caractère non administratif et placé sous la tutelle du Ministère du Développement et de la Coopération Internationale. En plus de ses missions principales de producteur de statistiques dans des domaines touchant différents aspects de l’activité économique et de la situation sociale du pays, l’INS assure la coordination technique du SNS à travers l’élaboration des instruments techniques de coordination statistique tels que les concepts, les normes, les nomenclatures (Activités, Produits,….), le répertoire national d'entreprises et les méthodologies statistiques. Il veille à assurer l’harmonisation de ces instruments avec les normes et les nomenclatures au niveau international. Les structures statistiques publiques qui sont en nombre de 52 préparent leurs propres programmes annuels statistiques qui sont transmis au CNS qui élabore le programme annuel de la statistique (PAS). INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Le Programme National de la Statistique (PNS) est préparé par le CNS en collaboration avec l’INS et les autres SSP pour la période du plan de développement et qui est intégré en son sein. Le PNS est élaboré conformément à une méthodologie de concertation et de dialogue entre les différents intervenants du système statistique, tels que les producteurs et les représentants des différentes catégories d’utilisateurs de l’information statistique. Le PNS défini les orientations et les priorités statistiques pour la période de référence ainsi que les programmes et les activités statistiques qui seront réalisés par les différentes structures statistiques publiques. Le premier programme national de la statistique (PNS1) a couvert la période et le second programme (PNS2) a couvert la période du 11ème plan de développement Le CNS vient d’achever le troisième programme national de la statistique (PNS3) qui couvre la période du 12ème plan de développement INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coordination du système national de la statistique
La Coordination institutionnelle du système national de la statistique est assurée par le CNS qui est un organisme consultatif, de coordination, de concertation, de suivi et d'évaluation. Les travaux de coordination institutionnelle sont élaborés en concertation entre les utilisateurs et les producteurs de l'information statistique dans le cadre des réunions des commissions et des groupes de travail sectoriels au sein du CNS. Ces travaux concernent: la proposition des orientations générales et des priorités des activités statistiques nationales, la proposition des programmes de développement des activités statistiques, le suivi des programmes statistiques des structures et des organismes statistiques publics, la détection des nouveaux besoins en statistique, la généralisation des procédures d'obtention des visas pour la réalisation des enquêtes, le contrôle de la visibilité de l’activité statistique. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

La coordination technique du SNS est une des tâches importantes de l’INS en tant qu’organisme exécutif central du système. Elle consiste en l’élaboration des instruments techniques de coordination statistique tels que les nomenclatures et les méthodologies statistiques d’une façon harmonisée avec les standards internationaux en la matière. L’INS assure la majeure partie de la production statistique, L’INS consolide l’utilisation des sources administratives à des fins statistiques et essaye de la renforcer en publiant le 2 juin 2010 un arrêté fixant les modalités de transmission des informations disponibles auprès des administrations et des structures publiques à l’INS, L’INS joue le rôle de maître d’œuvre pour un certain nombre d’opérations réalisées en partenariat avec d’autres administrations, notamment en assurant le tirage de l’échantillon grâce à ses bases de sondage. Dans des conditions particulières, l’INS met a la disposition son réseau d’enquêteurs au profit de certaines structures statistiques publiques pour les aider à réaliser des enquêtes statistiques d’intérêt national majeur, La commission des visas qui fait partie du CNS étudie les demandes adressées par les SSP pour l’obtention de l’autorisation de mener des enquêtes. La participation des experts techniques de l’INS (suivant le thème qui est traité) est obligatoire. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coordination technique en matière de nomenclatures: L’INS a conçu un dispositif national des nomenclatures qui soit d'utilisation centrale et tient compte des exigences d'harmonisation internationale. En 2007 l’INS a entrepris la révision de la Nomenclature d’Activités Tunisienne de 1996 (NAT1996) et la Classification Tunisienne des Produits de 2002 (CTP2002). Cette révision a aboutit à l’officialisation en février 2010 d’un nouveau Le dispositif national des nomenclatures d’activités et des produits est formé par : La Nomenclature d’Activités Tunisienne de 2009 (NAT2009) : Construite sur la base de la NACE Rév.2 de 2007 de l’UE elle-même dérivée de la CITI Rév.4 de l’ONU de 2006. La Classification Tunisienne des Produits de 2009 (CTP2009) : Construite sur la base de la CPA de 2008 de UE elle-même dérivée en termes de détail de la CPC de l’ONU de 2006. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Nomenclatures d'activités Nomenclatures de produits
Coordination technique en matière de nomenclatures Structure des nouvelles nomenclatures d'activités et de produits et comparaison avec les nomenclatures tunisiennes précédentes Niveau de codage Nomenclatures d'activités Nomenclatures de produits NAT 1996 (TUNISIE) CITI Rév4 (ONU) NACE Rév2 (UE) NAT 2009 (TUNISIE) CTP 2002 (TUNISIE) CPA (UE) CTP 2009 (TUNISIE) Section (1 lettre) 17 21 Sous-section (2 lettres) 31 Niveau inexistant Niveau abandonné Division (2 chiffres) 60 88 Groupe (3 chiffres) 221 238 272 274 261 Classe (4 chiffres) 501 419 615 662 497 575 609 Sous-classe (5 chiffres) 595 Sous-classes abandonnées Catégorie Niveaux inexistants pour les activités 767 1342 1377 Sous-catégorie (6 chiffres) 2347 3142 3237 INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coordination technique en matière de nomenclatures
Autres opérations coordonnées Au cours de ces processus de révision, deux opérations coordonnées sont venues se greffer visant à assurer une meilleure coordination nationale comme une meilleure intégration régionale : L’élaboration par l’ONA (Office National de l’Artisanat), en coordination avec l’INS, de la Nomenclature d’Activités Tunisienne de l’Artisanat (NATA 2009) et la Classification Tunisienne des Produits de l’Artisanat (CTPA 2009). Ces deux nomenclatures sont dérivées de la NAT 2009 et de la CTP 2009, A l’initiative de l’INS tunisien et dans le cadre du renforcement de la coordination et de la coopération entre les pays du Maghreb dans le domaine des statistiques, des nomenclatures d’activités et de produits communes aux cinq pays concernés sont élaborées. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Autres opérations coordonnées L'INS a animé un groupe de travail technique, constitué par les représentants des organismes statistiques maghrébins. Des réunions techniques de concertations ont été organisées à Tunis à cet effet : Tunis, de 6 à 8 avril 2009: structure de la Nomenclature Unifiée Magrébine des Activités (NUMA2009) et rédaction des notes explicatives Tunis 11 et 12 mai 2009) : amendements des pays au sujet de la NUMA2009, démarche méthodologique pour élaborer un projet de la Classification Unifiée Maghrébine des Produits (CUMP 2009). Les deux projets préparés dans ce cadre ont été présenté à la conférence maghrébine de la statistique tenue à Alger du 6 au 8 juillet 2009. Afin d'achever les travaux ainsi entamés, un consultant a été engagé avec l'appui de la BAD dans le cadre de la coopération entre cette Banque et le Secrétariat Général de l'UMA. La NUMA 2009 et la CUMP 2009 ont été approuvées lors de la réunion du comité ministériel de l'UMA chargé des finances tenue les mars 2010 à Alger. Elles seront présentées lors de la prochaine réunion du comité ministériel de l'UMA chargé de l'économie et des finances pour la ratification. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Autres opérations coordonnées Structure des nomenclatures unifiées maghrébines d’activités et des produits Niveau de codage Nomenclatures d'activités Nomenclatures de produits CITI Rév4 (ONU) NACE Rév2 (UE) NUMA (Maghreb) NUMA (Nationale) CPA (UE) CUMP (Maghreb) CUMP (Nationale) Section (1 lettre) 21 Division (2 chiffres) 88 Groupe (3 chiffres) 238 272 274 261 Classe (4 chiffres) 419 615 618 ≥ 618 * 575 579 ≥ 579 * Catégorie (5 chiffres) Niveaux inexistants pour les activités 1342 1368 ≥ 1368 * Sous-catégorie (UE, nationale) 3142 entre 1368 et ~3200 * : Possibilité d’éclatement dans les nomenclatures nationales et impossibilité de regroupement INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Apport de la coopération internationale au renforcement des capacités du SNS de Tunisie
La statistique tunisienne a adopté la coopération internationale comme un important instrument pour accélérer son développement interne et renforcer ses relations avec les différents partenaires extérieurs, L’objectif est de renforcer les capacités des structures statistiques par la formation, l’échange d’expériences et d’expertises et le suivi des développements des méthodes et des techniques dans le domaine statistique. Cette coopération permet: de faciliter l’adaptation aux normes internationales en matière de concepts, classifications, méthodes et pratiques statistiques, d’améliorer le système statistique national et d’agir sur la qualité de l’information statistique produite et de sa comparabilité avec les données internationales facilitant par conséquent l’échange de cette information et de sa compréhension. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération au niveau bilatéral
Apport de la coopération internationale au renforcement des capacités du SNS de Tunisie Coopération au niveau bilatéral La coopération bilatérale a été pendant longtemps l’axe principal de la coopération de l’INS notamment à travers une coopération régulière et soutenue avec l’Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques de France (INSEE), La coopération avec l’INSEE a connu un développement important depuis les années 80 par la mise en place de programmes pluriannuels et de plans annuels de coopération qui ont contribué à la concrétisation d’importants projets notamment: L’instauration d’un système de comptabilité nationale, La mise en place d’instruments de coordination statistique (répertoire d’entreprise, nomenclatures,…), Le développement des statistiques dans plusieurs domaines d’activité, INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération au niveau bilatéral (suite)
Apport de la coopération internationale au renforcement des capacités du SNS de Tunisie Coopération au niveau bilatéral (suite) Les actions de coopération touchent de nombreux domaines statistiques sectoriels sous la tutelle de différents ministères et organismes publics comme les statistiques agricoles, les statistiques de l’éducation et les statistiques monétaires et financières, L’INS a offert ces dernières années un cadre d’accueil pour des visites d’étude de statisticiens de certains instituts africains et arabes pour les informer de l’expérience tunisienne dans divers domaines statistiques notamment l’établissement et la coordination de stratégie de développement statistique, le recensement de la population, l’enquête sur la consommation, les prix et la comptabilité nationale. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération avec l’Union Européenne
Apport de la coopération internationale au renforcement des capacités du SNS de Tunisie Coopération avec l’Union Européenne Le programme régional euro-méditerranéen de coopération statistique MEDSTAT Le programme MEDSTAT, instaurée suite aux accords de Barcelone en 1995, a démarré par la première phase MEDSTAT I ( ) et ensuite la deuxième phase MEDSTAT II ( ), MEDSTAT se distingue par son caractère régional et la dimension géographique du champ de ses interventions, avec des moyens importants mis à sa disposition, Globalement, la participation à ce programme a été bénéfique pour l’INS de Tunisie notamment par une plus large ouverture vers de nouveaux pays européens et méditerranéens et par la dynamisation et l’amélioration des activités statistiques dans certains domaines, Les objectifs du programme visent à renforcer les systèmes statistiques dans la région Méditerranée dans 10 pays partenaires de la région Méditerranée : Algérie, Egypte, Israël, Jordanie, Liban, Maroc, Palestine, Syrie, Tunisie et Turquie, dans 9 secteurs statistiques : Commerce extérieur, Transport, Migration, Tourisme, Environnement, Comptes nationaux, Social, Energie et Agriculture INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Apport de la coopération internationale au renforcement des capacités du SNS de Tunisie Coopération avec l’Union Européenne Le programme régional euro-méditerranéen de coopération statistique MEDSTAT (suite) Objectifs spécifiques: harmonisation des concepts et des méthodes avec les standards européens, amélioration de la qualité des services et des données statistiques de manière à faciliter la disponibilité de l’information pour la mise en œuvre et le suivi des accords avec les pays partenaires méditerranéens, fourniture aux utilisateurs des données à jour, fiables et pertinentes pour la prise de décision et la bonne gouvernance, Les actions engagées dans chacun des sous-projets du programme ont connu d’inégales avancées dans leur exécution du fait des spécificités et des conditions de réalisation inhérente à chaque sous-programme, Les actions de formation ont constitué un axe important du programme et ont permis à de nombreux statisticiens tunisiens de participer à des séminaires, de suivre des sessions spécialisées dans leurs domaines de compétence et de prendre contact avec leurs homologues européens et méditerranéens, INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Apport de la coopération internationale au renforcement des capacités du SNS de Tunisie Coopération avec l’Union Européenne Le programme régional euro-méditerranéen de coopération statistique MEDSTAT (suite) Bilan général: avancée notable depuis MEDSTAT I du secteur des statistiques environnementales avec entre autre, la création d’une nouvelle unité au sein de l’INS chargé de ce secteur, d’autres sous-programmes sectoriels ont connu une intense activité tels que les statistiques du commerce extérieur, du transport, du tourisme, de l’agriculture, de l’énergie, de la comptabilité nationale et des statistiques sociales. Des données ont été rassemblées dans ce cadre et ont pu faire l’objet d’harmonisation avec les normes européennes et d’échange avec Eurostat. Des améliorations ont été ainsi introduites dans la production, la diffusion et la qualité de ces statistiques, le sous-programme relatif à la migration internationale et malgré la difficile concrétisation de ses recommandations, ses actions ont incité l’INS à intégrer ce thème dans le recensement décennal de la population de 2004 et dans les enquêtes annuelles sur la population et l’emploi ce qui a permis de donner une mesure des soldes migratoires extérieurs et de redresser les estimations de la population basées sur les statistiques de l’état-civil, MEDSTAT II s’est achevée fin Les partenaires euro-méditerranéens ont décidé de poursuive la coopération dans le domaine statistique par la préparation et la mise en œuvre d’une 3ème tranche de Medstat (MEDSTAT III) couvrant la période d’une part et la préparation d’une stratégie régionale pour la coopération statistique couvrant la période INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération bilatérale dans le cadre de la politique européenne de voisinage
La politique européenne de voisinage (PEV) a été développée en en vue d’instaurer une relation privilégiée en l’UE et l’ensemble de ses voisins, basée sur un engagement mutuel en faveur de valeurs communes, Le jumelage est l’un des instruments et méthodes utilisés dans le cadre de la PEV. Il s’inscrit dans le cadre du Programme d’Appui à la mise en œuvre de l’Accord d’Association (P3A) entre la Tunisie et l’UE. Son objectif est de soutenir les efforts de l’administration et des institutions publiques tunisiennes dans la mise en œuvre des dispositions de l’Accord d’Association dans tous les volets, économiques, commerciaux et des services, Le jumelage est un outil qui permet d'envoyer des représentants des administrations (centrales ou régionales) des États membres de l'Union européenne travailler avec leurs homologues d'un pays partenaire, afin de préparer ensemble la mise en œuvre d’un projet de renforcement des capacités dans un secteur donné. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération bilatérale dans le cadre de la politique européenne de voisinage (suite)
L’INS a bénéficié d’un jumelage léger en 2007 pour le renforcement des capacités de l’observatoire de la conjoncture économique (P3A-OCE) et un autre plus important qui a démarré en 2008 et s’est achevé en avril pour le développement d’un Système d’Information Statistique sur les Entreprises (P3A-SISE), P3A-OCE Objectifs: Développer et maîtriser les outils nécessaires à l’analyse de la conjoncture au sein de l’Observatoire de la conjoncture économique; Promouvoir l’analyse de la conjoncture économique et la production et la diffusion de publications périodiques. Partenaires de coopération du P3A-OCE: INSEE; Observatoire Français des Conjonctures Economiques OFCE; Centre d’Observation Economique COE-Rexecode. P3A-SISE Renforcer les capacités institutionnelles de l’INS en matière de collecte, de traitement, d’analyse et de diffusion des statistiques d’entreprises ; Améliorer la qualité des données statistiques et enrichir le système d’information statistique sur les entreprises (SISE) ; Produire et publier des données statistiques fiables et régulières sur les entreprises basées sur des normes, des concepts et des nomenclatures harmonisés. Partenaires de coopération du P3A-SISE: Consortium Italien formé par l’ISTAT, l’ISAE, CSI-Piemonte et FORMEZ INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération avec d’autres organismes et organisations internationales
Coopération Arabe L’INS participe aux réunions, ateliers et séminaires organisé par la commission Statistique de Ligue des Etats Arabes dont l’objectif est le renforcement de la coordination et de la coopération arabe dans le domaine statistique, les cadres de l’INS participent activement aux formations organisés par l'Institut Arabe de Formation et de Recherches Statistiques qui sont programmés annuellement sur différents thèmes de la statistique. Coopération Africaine L’INS participe aux activités des différents projets et programmes de coopération statistique préparés par plusieurs organismes africains. Parmi ces organismes on peut citer : l’Union Africaine qui a préparé un projet de la charte africaine de la statistique dont l’objectif principal est le développement de la statistique africaine, notamment la production, la gestion et la diffusion des données et de l’information statistique aux niveaux national régional et continental. Le projet de charte est en cours d’officialisation et des réflexions sont en cours pour mettre en place les bases de la coopération statistique et de son financement à l’échelle de l’UA. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération Africaine (suite) la Commission économique pour l’Afrique (CEA) poursuit son activité statistique au niveau africain à travers la Commission Africaine de la Statistique (STATCOM - Afrique) et le Centre Africain pour la Statistique (CAS) qui est l’organe exécutif de la CEA en la matière. la Banque Africaine de Développement (BAD) mène une activité intense pour le renforcement des capacités des organismes statistiques africains dans différents domaines notamment la préparation des stratégies régionales de développement de la statistique. La BAD coordonne et finance le Programme de Comparaison Internationale pour l’Afrique (PCI-Afrique). Elle finance également des appuis techniques dans différents domaine tels que la comptabilité nationale, les prix et les recensements de la population. Autres coopérations internationales Au cours des dix dernières années, plusieurs activités de coopérations internationales ont été engagées: En un programme de coopération financé par la Banque Mondiale avec un don de dollars a contribué au renforcement des capacités de l’INS dans la coordination statistique, la stratégie de diffusion, l’emploi et la pauvreté et la gestion des ressources humaines. L’INS collabore avec le consortium PARIS21 à travers l’appui technique et financier à différentes activités statistiques, notamment la formalisation des stratégies nationales et régionales et particulièrement arabe de développement de la statistique (SNDS), la mise en place d’un programme de documentation et d’archivage des fichiers des enquêtes statistiques dans le cadre de son programme statistique accéléré (PSA). INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération internationale (suite) Adhésion de la Tunisie à la Norme Spéciale de Diffusion des Données du Fond Monétaire International a permis l’amélioration de la production et la diffusion de l’information statistique dans certains domaines notamment ceux liées au suivi de la conjoncture économique et de l’emploi. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération Statistique entre les pays du Maghreb
Objectifs: Renforcer la coordination et la coopération statistique entre les pays du Maghreb et œuvrer pour l’émergence d’un système statistique maghrébin, Créer une structure statistique maghrébine au sein de l’UMA pour prendre en charge la coordination et les échanges dans le domaine statistique, Assurer une meilleure intégration de l’activité statistique maghrébine dans son environnement régional et international, Renforcer les activités d’harmonisation des concepts, des nomenclatures et des méthodologies de production et de diffusion de l’information statistique en conformité avec les standards internationaux en la matière, Contribuer au renforcement des capacités des structures statistiques des pays du Maghreb et des activités d’élaboration et d’exécution des stratégies nationales de développement de la statistique. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Coopération Statistique entre les pays du Maghreb (suite)
Adoption d’une démarche progressive pour d’atteindre les objectifs, permettant: de continuer à prendre des initiatives au niveau des organismes de statistique maghrébins pour mener différentes actions communes, d’œuvrer pour la consolidation des aspects institutionnels et organisationnels au niveau des structures de l’UMA. Dans le cadre de cette démarche, des décisions ont été prises: Le groupe d’experts chargés de la statistique au sein de l’UMA a été transformé en Commission Maghrébine de la Statistique, regroupant principalement les premiers responsables des institutions statistiques des pays du Maghreb. L’activité de cette commission reste à consolider et à appuyer avec les moyens nécessaires. L’élaboration d’une stratégie et d’un plan d’actions maghrébins pour le développement de la coordination et de la coopération statistique. L’organisation d’une Conférence Maghrébine de la Statistique à un rythme régulier pour assurer le suivi et le développement des actions de coopération statistique maghrébine. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Définition d’un premier groupe d’actions (1) Instruments de coordination statistique : Les nomenclatures. Elaboration d’un projet d’une nomenclature maghrébine des activités et des produits parfaitement harmonisées avec les nomenclatures correspondantes au niveau international et européen. Production statistique. Choix d’un certain nombre de secteurs pour faire l’objet d’une première série de travaux maghrébins: Démographie : projet d’élaboration des projections de la population maghrébine , Emploi–salaire : établir un programme d’actions pour le rapprochement et l’harmonisation des méthodologies des enquêtes sur l’emploi et les salaires conformément aux normes du BIT. Un séminaire sera organisé prochainement à Rabat pour débattre de cette question, Condition de vie et pauvreté : établir un projet pour l’harmonisation des indicateurs sociaux et de pauvreté, Comptabilité nationale : initier des actions de coordination pour finaliser les travaux d’adoption du SCN 93 dans l’ensemble des pays maghrébins et pour préparer l’intégration des révisions impliquées par le SCN 2008, INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Définition d’un premier groupe d’actions (2) Statistiques d’entreprises : Un séminaire sur « les systèmes d’informations statistiques des entreprises : expériences internationales et maghrébines » a été organisé à Tunis au cours du mois de mai et a permis de s’informer des pratiques de certains pays maghrébins et européens dans ce domaine. Diffusion, documentation et archivage : Dans le cadre de l’amélioration de la diffusion et des échanges de l’information statistique au niveau maghrébin, des projets ont été initiés par le Secrétariat Général de l’UMA en collaboration avec les pays concernant: la mise en place d’une banque de données statistiques maghrébine, l’élaboration d’une publication statistique maghrébine à un rythme annuel, la mise au point d’un questionnaire statistique unique pour l’ensemble des besoins d’échange de données. Programme TOOLKIT: Certains organismes statistiques maghrébins (Maroc, Tunisie) collaborent avec le consortium PARIS 21 pour mettre en place le programme TOOLKIT destiné à une meilleure organisation de la documentation et de l’archivage des fichiers des enquêtes statistiques. Des efforts sont entrepris pour donner une dimension maghrébine à ces activités et aux travaux liés à l’accès aux données individuelles. Des rencontres maghrébines sont prévues à cet effet au cours des prochains mois avec l’appui de PARIS 21 INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Définition d’un premier groupe d’actions (3) Formation statistique: Dans le cadre de l’amélioration Une attention particulière est accordée aux besoins en formation et particulièrement la formation continue. Il a été recommandé d’intégrer une composante liée à cet aspect dans le cadre du programme de coopération statistique maghrébine à préparer. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Contraintes et perspectives de la coopération statistique maghrébine
Il est essentiel de définir une stratégie maghrébine et un plan d’actions par le renforcement de la coopération et de la coordination statistiques entre les pays du Maghreb de façon à présenter un cadre de travail intégré et cohérent qui peut mobiliser les organismes intervenants dans les pays maghrébins et à l’UMA ainsi que les organismes régionaux et internationaux concernés et les bailleurs de fond qui interviennent dans le domaine statistique. Au niveau du financement des activités, des organismes comme PARIS21 et la BAD ont apporté un appui important pour le financement de certaines actions. Le reste a été financé par les organismes statistiques des pays maghrébins. Il est évident que pour assurer la poursuite de cette coopération il va falloir pérenniser son financement. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Conclusion La réforme du système national de la statistique a permis la rénovation du cadre législatif et institutionnel de l’activité statistique et l’instauration des mécanismes permettant de promouvoir les actions évolutives au niveau de la production de l’information statistique, leur diffusion et leur utilisation optimale. Les orientations du plan de développement ont mis l’accent de l’importance de renforcer les actions relatives à la coordination statistique et la mise à niveau des structures statistiques publiques pour combler davantage la cohérence et l’efficacité des éléments et composantes du système national de la statistique. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Conclusion L’ouverture de la Tunisie sur les différentes sphères de son environnement extérieur l’a conduit à rechercher une plus grande disponibilité de l’information économique et sociale et à assurer la qualité de cette information pour qu’elle soit conforme aux standards internationaux et comparables aux données des pays partenaires. La coopération internationale qu’elle soit bilatérale régionale ou multilatérale constitue un puissant vecteur pour atteindre cet objectif et contribuer à améliorer les capacités du système statistique national et assurer sa cohérence et son efficacité. D’autre part, les premières initiatives pour relancer la coopération maghrébine dans le domaine statistique ont permis de réactiver cette coopération et qu’il est important de continuer sur cette lancée pour approfondir et pérenniser le processus. INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

Je vous remercie de votre écoute
INS-Tunisie/ ASKN Workshop / Dakar

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