FIESS 2011 Atelier «linsertion à lemploi par léconomie sociale et solidaire» Un partenariat pour lemploi au Luxembourg Objectif Plein Emploi Réseau de.

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1 FIESS 2011 Atelier «linsertion à lemploi par léconomie sociale et solidaire» Un partenariat pour lemploi au Luxembourg Objectif Plein Emploi Réseau de promotion déconomie solidaire et déducation citoyenne

2 Sommaire 1. Zone dinfluence 2. Le réseau OPE 3. Evolution du projet OPE 4. Eléments de réussite

3 1. Zone dinfluence 2. Le réseau OPE 3. Evolution du projet OPE 4. Eléments de réussite

4 1. Le Luxembourg en Europe Développement économique Années 70: déclin de lère industrielle (industrie sidérurgique) Années 80: développement du secteur des services (secteur financier) en croissance permanente Développement de lemploi au Luxembourg Emplois Travailleurs frontaliers Demandeurs demploi 1970 140 00018 0001 000 1980 150 00019 0002 000 1990 190 000 55 0005 000 2000 240 000 83 0005 000 Avril 2010359 016 148 05714 111

5 Gouvernance: 2 niveaux de prise de décision Gouvernement national Autorités locales (116) OPE dans ce contexte: 54 communes sont membres du réseau OPE 1. Système politique au Luxembourg

6 1. Zone dinfluence 2. Le réseau OPE 3. Evolution du projet OPE 4. Eléments de réussite

7 2. OPE en bref Le réseau OPE 1 centre de ressources 54 communes 30 associations locales (CIG) 400 bénévoles 1050 salariés

8 2. Le réseau OPE

9 4. Financement dOPE

10 1. Zone dinfluence 2. Le réseau OPE 3. Evolution du projet OPE 4. Eléments de réussite

11 4 étapes décisives 1984: Initiative sociale de lemploi 1994: Travail de recherche «Etude Objectif Plein Emploi » Axes stratégiques: combiner les concepts - Développement local - Économie solidaire 2004: Proposition socio-économique Développement dun 3 ième pilier économique basé sur léconomie solidaire 2009: Mise en place dun département ministériel de léconomie solidaire 3. Evolution et développement dOPE

12 Politique européennePolitique nationaleActivités dOPE Financement direct de réseaux innovants et dautres initiatives privées Aide à des projets spécifiques de petite envergure basés sur la politique européenne Projet dinsertion par léconomique 80 90 Livre blanc sur la croissance, la compétitivité et lemploi Première implication des autorités locales Pactes territoriaux pour lemploiAdoptés exclusivement au titre de mesures sociales dans la lutte contre le chômage Présentation de létude commune Objectif Plein Emploi, conjuguant les stratégies de développement local à léconomie solidaire Coopération avec le syndicat OGB-L Stratégie europénne pour lEmploi (SEE) Traité dAmsterdam Processus de Luxembourg Objectif: politique active pour lemploi (dans le cadre de lÉtat providence) Lancement du projet Objectif Plein Emploi dans le cadre du FSE-Objectif 2 Mise à contribution des autorités locales 3. Evolution et développement dOPE

13 Politique européennePolitique nationaleActivités dOPE 2000 Révision de la Stratégie de Lisbonne en 2005 Communications de la Commission: Agir au niveau local pour lemploi (SEE) (2000) Le renforcement de la dimension locale de la SEE (2001) Le gouvernement intronisé en 1999 crée une cellule appelée Economie solidaire au sein du Ministère du Travail et de lEmploi Le concept déconomie solidaire basé sur des stratégies de développement local fait ses preuves et le réseau connaît un rapide essor Fondation de lInstitut européen pour léconomie solidaire (INEES) Stratégie de LisbonneLe gouvernement intronisé en 2004 reconnaît léconomie solidaire comme le troisième pilier de léconomie, aux côtés des secteurs public et privé OPE est mis à lavant-plan dans des études dévaluation européenne pour son concept de partenariat centralisé Le gouvernement intronisé en 2009 met en place un ministre délégué à lEconomie solidaire et un département ministeriel au sein du Ministère de lEconomie 3. Evolution et développement dOPE

14 1. Zone dinfluence 2. Le réseau OPE 3. Evolution du projet OPE 4. Eléments de réussite

15 4. Eléments de réussite et axes de recherche 1.Socio-politique Léconomie solidaire doit servir à mettre en place un 3 ième pilier économique aux côtés du public et du privé (accord de coalition 2004) 2.Politiques de lemploi Confection davis, changeant le caractère dun nouveau projet de loi pour le rétablissement du plein emploi (notamment: CDI au lieu de contrats atypiques) 3.Cadre juridique Proposition dun projet de loi portant sur la création dune nouvelle forme juridique de société adaptée aux besoins de léconomie solidaire: lassociation dintérêt collectif 4.Développement durable Intégration déléments économiques, sociaux et environnementaux (développement durable) dans les contrats publics ordinaires et les marchés publics