Le Consensus européen pour le Développement

Présentation au sujet: "Le Consensus européen pour le Développement"— Transcription de la présentation:

1 Le Consensus européen pour le Développement
Photo Parlement Européen Conseil Européen, Décembre 2005 Signé par les Présidents Barroso, Borrell et Blair, le 20 Décembre 2005

2 Déclaration conjointe Conseil et Commission (novembre 2000)
Antécédents Déclaration conjointe Conseil et Commission (novembre 2000) → Pourquoi revoir la Déclaration? - Le monde a changé (sécurité, migration, dimension sociale globalisation, ..) L’Europe s’est élargie L’agenda du développement s’est renforcé (OMD, Monterrey, ..)

3 Données sur la pauvreté
1 milliard d’êtres humains vivent avec moins de $1 par jour 2.8 milliards d’êtres humains vivent avec moins de $2 par jour 800 millions de personnes sont mal nourries enfants meurent chaque jour 2.6 milliards de personnes n’ont pas accès à une hygiène de base 1 milliard de personnes n’ont pas de sources sûres d’eau potable 115 millions d’enfants n’ont pas accès à l’éducation primaire

4 Objectifs du Millénaire pour le développement
Éliminer l’extrême pauvreté et la faim 2. Assurer une éducation primaire pour tous 3. Promouvoir l’égalité de sexes et l’autonomisation des femmes 4. Réduire la mortalité infantile 5. Améliorer la santé maternelle 6. Combattre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies 7. Assurer un environnement durable 8. Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

5 Les idées forces de la révision
Maintenir la philosophie de la déclaration de 2000 Mieux articuler la politique de développement avec d’autres éléments de la politique extérieure UE Assurer son application à l’ensemble des pays en développement 3. Associer les États membres dans une vision commune du développement Associer le Parlement européen → Déclaration tripartite

6 Le Consensus européen pour le Développement (1)
Vision commune du développement pour la Commission et les EM: Première fois en 50 ans Légitimation du rôle de l’UE dans le monde premier donateur premier partenaire commercial pour les pays en développement

7 Le Consensus européen sur le Développement (2)
Déclaration conjointe Conseil, Commission, Parlement Deux parties: I: La vision de l’UE pour le développement (EM + Commission) II: La politique de développement de la Communauté européenne (Commission)

8 La vision de l’Union européenne pour le développement
Partie I La vision de l’Union européenne pour le développement

9 Objectifs du Millénaire pour le développement
Objectif central:  réduction de la pauvreté et son éradication à terme dans un contexte de développement durable Objectifs du Millénaire pour le développement Objectifs complementaires:  bonne gouvernance, droits de l’homme

10 Aspects multidimensionnels de la pauvreté
La pauvreté a différentes facettes: Capacités économiques, humaines, politiques, socioculturelles Nécessité de promouvoir une approche équilibrée: - Développement humain - Protection des ressources naturelles - Croissance en faveur des pauvres

11 Valeurs communes Respect des droits de l’homme Libertés fondamentales
Paix Démocratie Bonne gouvernance Égalité hommes-femmes État de droit Solidarité Justice  Engagement envers le multilatéralisme

12 Principes clé Appropriation, partenariat Dialogue politique Participation de la société civile Égalité hommes-femmes Engagement envers les états fragiles

13 Augmenter les ressources financières
 Volume APD: Objectif 2015 0.7% UE % UE10 Objectif intermédiaire 2010 0.51% UE15, 0.17% UE → moyenne UE % → Quasi doublement de l'aide UE entre 2004 (34mrds €) et 2010 (66 mrds €) ODA volumes: - Target 2015 0.7% EU % EU10 - Interim target 2010 0.51% EU % EU10 → EU25 average 0.56% → 2004 to 2010 = ODA will nearly double (67 billion €)

14 Renforcer l’efficacité de l’aide et sa prévisibilité :
Méthode et moyens Renforcer l’efficacité de l’aide et sa prévisibilité : Harmonisation et alignement (Déclaration de Paris + engagements UE additionnels) Appui budgétaire général ou sectoriel Nouveau mécanisme (plus prévisible, moins volatile) - Réduction de la dette et déliement de l’aide

15 12 domaines identifiés pour:
Cohérence Comment les autres politiques peuvent-elles contribuer à atteindre les OMD? 12 domaines identifiés pour: (a) éviter des effets négatifs sur les possibilités de ces pays d’atteindre les OMD; (b) développer synergies où possible; (c) respecter les principes d’appropriation et partenariat

16 Développement et globalisation
 La politique de développement contribue à une globalisation plus efficace

17 La politique de développement de la Communauté européenne
Partie II La politique de développement de la Communauté européenne

18 Avantages comparatifs de la Commission
Rôle spécifique de la Commission et sa valeur ajoutée: Présence globale et expérience dans la mise en œuvre Promotion de la cohérence des politiques Promouvoir les meilleures pratiques et stimuler le débat sur le développement Facilitation de la coordination et de l’harmonisation Appui à démocratie, droits humains, bonne gouvernance et respect du droit international Promotion de la participation de la société civile et de la solidarité Nord-Sud

19 Approche différentiée:
Principes d’action Approche différentiée:  dosage d’objectifs et modalités selon le contexte et les différents besoins (pays les moins avancés, pays à faible revenu, pays à revenu intermédiaire, états fragiles) - Concentration au niveau des stratégies pays/ régions

20 Les domaines d’action Commerce et intégration régionale
Environnement et gestion durable des ressources naturelles Infrastructures, communications, transports Eau et énergie Développement rural, aménagement du territoire, agriculture, sécurité alimentaire Gouvernance, démocratie, droits de l’homme et appui aux réformes économiques et institutionnelles Prévention des conflits et de la fragilité des états Développement humain Cohésion sociale et l’emploi

21 Renforcement de l’approche mainstreaming
Démocratie, bonne gouvernance, droits de l’homme, droits des enfants et des populations autochtones Égalité entre hommes et femmes Soutenabilité environnementale VIH-SIDA

22 Autres actions Appui aux initiatives et fonds globaux  liés aux OMD et Biens Publics Mondiaux Cohérence des politiques pour le developpement  programme de travail à établir par Commission et EM

23 Modalités de l’aide Large éventail de modalités de mise en oeuvre de l’aide en fonction des besoins et de la performance: - Appui budgétaire Approche micro-finance Réduction de la dette Dons Appui projets Investissements BEI

24 Adoption finale  Signature par les Présidents des trois institutions
Déclaration adoptée par le Conseil et la Commission CAGRE, 22 novembre Adoption par le Parlement européen Assemblée plénière, 15 décembre Confirmation par le Conseil européen Conclusions Sommet, décembre 2005  Signature par les Présidents des trois institutions Parlement, 20 décembre 2005

25 Étapes suivantes Diffusion et information Suivi programmation - CSP Cohérence des stratégies géographiques Initiatives de politiques Monitoring/ suivi de la mise en œuvre de la Déclaration