CONTEXTE oLes régions en retard de développement restent la principale priorité de la politique de cohésion de lUnion oConvergence… mais avec lélargissement.

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1 CONTEXTE oLes régions en retard de développement restent la principale priorité de la politique de cohésion de lUnion oConvergence… mais avec lélargissement les écarts vont sagrandir à nouveau

2 CONTEXTE De nouveaux défis : opour les pays candidats opour les régions les moins développées des Quinze opour les autres régions de lUnion actuelle

3 POSITIONS DANS LE DEBAT LA POLITIQUE: oles participants ont soutenu la politique des Fonds Structurels (politique régionale / cohésion) oet en ont reconnu les résultats en termes de convergence opourquoi changer ses fondements ? o… même si certains ont soulevé le besoin dune évaluation avant lélargissement

4 POSITIONS DANS LE DEBAT POLITIQUE DE COHÉSION: oaider les régions en retard de développement à bénéficier de lintégration européenne; opermettre à lUnion dans son ensemble dexploiter totalement son potentiel de croissance; omais aussi des retombées sur les pays contributeurs.

5 DEBAT ROLE DE LA COMMISSION : oanimateur / partenaire plutôt que contrôleur oambiguïté de la situation actuelle opossibilité de dégradation dimage de la Commission dans les territoires (dans le passé, la Politique régionale a été la meilleure façon de se rapprocher des citoyens)

6 DEBAT APPROCHE NATIONALE VS REGIONALE oles positions se sont établies entre: maximum de flexibilité / spécificités et concentration; oapproche bottom-up ? ocohérence des politiques (aussi au niveau communautaire); ogouvernance / capacité administrative

7 DEBAT REGIONS ULTRAPERIPHERIQUES odes spécificités et des handicaps; oune dimension stratégique dans le contexte de la mondialisation oreconnaissance dans le Traité oSituations similaires : les régions périphériques

8 DEBAT DE NOUVEAUX DEFIS ovieillissement de la population orégions rurales orôle des villes odes frontières terrestres à lest mais aussi maritimes au sud osécurité et immigration.

9 DEBAT RESSOURCES FINANCIÈRES: o% du PIB ? oMontant absolu ?

10 DEBAT PARTENARIAT à plusieurs niveaux : ocomme méthode pour la conception; opour mieux articuler local / central / communautaire ocomme instrument de mise en œuvre des politiques et des projets oRôle essentiel de la Commission

11 DEBAT FLEXIBILITÉ: ola possibilité de concilier flexibilité et programmation pluriannuelle oune réserve de programmation au niveau national ?

12 DEBAT SIMPLIFICATION: oapparente contradiction entre les principes annoncés et la pratique actuelle orésultats des travaux et Séminaire annoncés par M. Barnier oun seul Fonds / une seule source de financement/ une même procédure ?