1 NAUTISME ESPACE ATLANTIQUE - NEA LEspace Atlantique futur pôle dexcellence du nautisme durable Comité de Suivi du 3 décembre 2009.

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1 1 NAUTISME ESPACE ATLANTIQUE - NEA LEspace Atlantique futur pôle dexcellence du nautisme durable Comité de Suivi du 3 décembre 2009

2 LE PROJET NEA 2 Nautisme Espace Atlantique – lorigine Une politique nautique originale et volontariste menée dans le Finistère depuis 1986: réussite, mais conscience quil sera difficile de continuer à progresser seuls Plusieurs organismes régionaux engagés dans les Jeux Nautiques Interceltiques désireux daller plus loin et dexpérimenter ensemble un projet de coopération entre régions Lopportunité du Programme Interreg IIIB Espace Atlantique Le choix collectif dun thème pour le projet de coopération: le développement coordonné du tourisme nautique dans lEspace Atlantique Un Projet mené de novembre 2004 à Octobre 2007 par 11 partenaires, représentant 7 régions ou départements et 5 pays Un budget de 2 587 500 euros lapport des partenaires se monte à 1 087 970 et celui du FEDER à 1 499 530 euros (58%)

3 3 Les 7 régions et les 11 partenaires engagés dans le projet Nautisme Espace Atlantique NAUTISME EN FINISTERE NAUTISME EN BRETAGNE FUNDACION COMARCAL D'O'SALNES DEPUTACION DE PONTEVEDRA ASOCIACION GALLEGA DE ACTIVIDADES NAUTICAS VALE-E-MAR COMUNIDADE URBANA INTERCELTICA MID-WEST REGIONAL AUTHORITY CONSEIL GENERAL DE LA MANCHE WALES TOURIST BOARD CORNWALL ENTERPRISE Mid-West 339 591 habitants Pays de Galles 2 918 000 habitants Cornouailles 501 267 habitants Manche 483 200 habitants Bretagne 2 973 000 habitants Galice 2 760 179 habitants Norte 4 417 222 habitants Soit 14 392 459 habitants

4 LES ACTIONS DU PROJET NEA 4 Les actions menées dans le cadre de NEA Mise en place dune coordination interrégionale Mise en place ou renforcement de réseaux régionaux du tourisme nautique Réalisation dun inventaire du nautisme dans les 7 régions Recensement et affichage sur le site internet des produits généralement proposés sur les 7 régions Adoption dune Charte de Qualité des produits de tourisme nautique du réseau Création dune gamme de Produits de Tourisme Nautique NEA et dune gamme expérimentale de Produits « image » Développement dun projet phare par région Expériences de coopération sur la formation Développement dun évènement sportif phare sur lEspace Atlantique, les Jeux Nautiques Interceltiques et de lEspace Atlantique qui deviendront en 2008 Jeux Nautiques Atlantiques Mise en place dun site web www.nautisme-espace- atlantique.com. Actions de communication et Newsletters.www.nautisme-espace- atlantique.com

5 LES ACTIONS DU PROJET NEA 5 La naissance dun réseau Interrégional 11 réunions plénières organisées dans les 7 régions 3 Comités de surveillance et 8 Comités de Coordination. Les Points abordés ont été: Développement du Projet dans les régions: mise en œuvre des actions, vie des réseaux, échanges dinformations Actions communes du Projet Exposés et débats sur la réalité et les projets nautiques de la région daccueil Echanges sur le développement du nautisme dans lEspace Atlantique Gestion administrative et financière du projet 12 réunions complémentaires organisées dans les régions à linitiative du Chef de file. La fréquence des réunions et la qualité du travail mené en commun ont permis de développer de solides liens entre les partenaires et de créer les conditions dune réflexion collective et constructive sur la réalité de la filière nautique dans lEspace Atlantique sur le contexte et les enjeux sur lavenir de cette filière

6 LES ACTIONS DU PROJET NEA 6 Mise en place des réseaux régionaux des acteurs du nautisme Le Projet a fortement contribué à constituer des réseaux nautiques régionaux ou à renforcer ceux qui existaient Bretagne: Réseau des Balades nautiques Wales : 3 réseaux : Nord Ouest, Ouest et Sud Cornwall : 2 réseaux : les clubs nautiques et le Cornwall Marine Network (plus de 200 entreprises) Mid-West : 1 réseau autour du lac Loug dergh Galice : 3 réseaux : Centros Al Aire Libre, Basas Nauticas et Aulas Medio-ambiantales Norte : naissance dun réseau autour des vacances nautiques

7 LES ACTIONS DU PROJET NEA 7 L inventaire de loffre nautique dans les régions partenaires Un inventaire de loffre nautique dans les 7 régions a été réalisé 7015 kms de côte 14.392 millions dhabitants 39.216 millions de touristes accueillis chaque année 1022 structures proposant des activités nautiques encadrées pour 1 237 000 personnes 1075 clubs nautiques regroupant 78 000 membres 2813 entreprises dans le domaine de lindustrie, du commerce et des services 432 ports de plaisance dont 104 ports structurants Un chiffre daffaires global de lordre de 1 500 millions deuros 26 000 emplois dans la filière, dont 12% dans les activités encadrées, 85% dans les industries, commerces et services et 3% dans les ports de plaisance

8 LES ACTIONS DU PROJET NEA 8 RégionPays Nombre d'habitants Km de côte Population touristique Nombre de pratiquants activités organisées Emplois dans la filière nautique Structures d'activités nautiques organisées Ports de plaisance Places sur pontons Nombre d'entreprise s industries, commerce et services Mid-WestIrlande 339 5912001 827 000715195826820864 174 Pays de Galles Grande- Bretagne 2 918 000130012 500 000 1832243 916106276312 177 Cornouailles Grande- Bretagne 501 2676974 900 0001570727 27510117160500 La MancheFrance 483 2003501 800 0002929777842243 998110 BretagneFrance2 973 000273012 000 0007353957 44548519819 3011 350 GaliceEspagne2 760 17914983 838 646529825 3011771036 746300 NortePortugal4 417 2222402 350 711767775743 2 651202 Total 14 392 459701539 216 3571 237 16626 054 1 022 43240 0322 813

9 9 LES ACTIONS DU PROJET NEA Détermination des éléments dune offre commune dans lEspace Atlantique Recensement des produits généralement proposés sur les 7 régions, par type de produits : classes de mer, location de matériel, stages dinitiation à une pratique nautique, balades nautiques (découverte) etc Présentation sur le site Internet des types dactivités proposées.

10 LES ACTIONS DU PROJET NEA 10 Sélection de 5 produits « image » par région. Mise en valeur de la région et de son environnement Les régions NEA proposent trois types de produits « image » Produits Nature Découverte Produits Nature Sensation Produits Nature Jeunesse Mise en place dune gamme de produits labellisés NEA

11 11 LES ACTIONS DU PROJET NEA Création dune Charte de Qualité du réseau Mise en œuvre de la Charte de qualité – Tourisme nautique NEA Implantation Infrastructures Accueil et Information Encadrement et Pédagogie Matériel et équipement Sécurité

12 LES ACTIONS DU PROJET NEA 12 Détermination dun projet phare par région Chaque région a défini un projet-phare qui fédère tous ses acteurs : Exemples : Pays de Galles : « Celtic Goodwill Raid » La Cornouailles : les Jeux Nautiques Interceltiques 2006 Nautisme En Finistère et Nautisme En Bretagne : les « Balades Nautiques » Norte : Journées Nautiques Jeunesse et Raid Portugal - St Jacques de Compostelle Galice : Centros Aire Libre, Basas Nauticas

13 LES ACTIONS DU PROJET NEA 13 Une coopération sur la formation Le projet NEA a permis de lancer de nouvelles formations Educateurs en milieu marin - Galice Guides Balades Nautiques – Finistère et Bretagne Accueil des étrangers par les personnels des centres nautiques - La Manche Une convention de coopération sur la formation été signée entre AGAN (Galice) et NEB (Bretagne).

14 LES ACTIONS DU PROJET NEA 14 Actions communes de communication Charte graphique du Projet et définition des actions de promotion et de communication Logo, accroche Site Internet http://www.nautisme-espace-atlantique.com Action presse Dossier de presse Newsletter Cinq diffusions Kit promotionnel

15 LES ACTIONS DU PROJET NEA 15 Organisation dévènements de portée européenne Le Cornwall County Council a organisé, avec le soutien de NEA, en 2006 les Jeux Nautiques Interceltiques En 2007, le Finistère et la Bretagne ont organisé les premiers Jeux Nautiques Interceltiques et de lEspace Atlantique En 2008, les premiers Jeux Nautiques Atlantiques ont été organisés à Getxo – Pays Basque Espagnol

16 LES RESULTATS DU PROJET NEA a permis de faire progresser le goût de la coopération et le sentiment dappartenance à lEspace Atlantique Grâce à Interreg IIIB, 11 partenaires, et les structures qui leur sont liées, ont pu expérimenter la mise en œuvre dune coopération interrégionale concrète et en découvrir lintérêt et les retombées : o Découverte des spécificités du nautisme dans les autres régions, échanges dinformations o Réalisation dun inventaire complet de la filière dans les 7 territoires o Elaboration collective de documents comme la Charte de Qualité, ou élaboration coordonnée de « projets-phares », de produits, dévènements,… o Mises en commun des résultats des expériences menées sur les 7 territoires o Communication commune sur le Nautisme dans lEspace Atlantique, sur le Projet, ses actions, … o Mises en œuvre de réflexions collectives sur la réalité du nautisme dans lE.A. et sur les perspectives Grâce à ce Projet, la conscience de lappartenance à lEurope et plus particulièrement à lune de ses plus belles régions, lEspace Atlantique, sest renforcée chez les partenaires et les acteurs de la filière nautique dans les régions. 16

17 LES RESULTATS DU PROJET NEA a permis de faire progresser la conscience « nautique » chez les acteurs du nautisme dans les régions Une prise de conscience accrue chez les acteurs du nautisme o Que leurs différentes activités constituent les éléments dune véritable filière économique, porteuse de retombées en termes demploi, de qualité de vie, dattractivité des territoires o Quéchanger et coopérer dans chaque territoire, joindre ses forces, sorganiser en filière,… sont des actions qui vont permettre de continuer à progresser. De ce point de vue, la création de réseaux dans les territoires, comme le renforcement de réseaux existants, sont un résultat significatif du Projet. 17

18 LES RESULTATS DU PROJET NEA a également permis de faire progresser la conscience « nautique » des décideurs régionaux: Une reconnaissance par les décideurs de la réalité du nautisme dans les régions: o les activités nautiques attirent de trés nombreux pratiquants, résidents ou touristes o elles génèrent une économie non négligeable: 1 500 000 euros et 2800 emplois sur les seules 7 régions de NEA, que ce soit à travers les activités organisées, laccueil des bateaux (ports,…), les industries, le commerce, les services, les évènements o On a pu constater dans plusieurs régions et territoires une nouvelle approche de la question nautique par les élus, les acteurs du développement économique, touristique, les médias,… et la mise en place de plans daction soutenus par les Collectivités 18

19 REFLEXION SUR LAVENIR NEA a été loccasion déchanger sur les problématiques européennes A partir de la réunion de Lahinch (Irlande 21-22 juin 2006), les ordres du jour de toutes les réunions plénières du réseau ont comporté un volet consacré à lavenir de la coopération nautique dans lEspace Atlantique. Les partenaires ont eu de nombreux échanges et ont fait des recherches sur les problématiques posées au niveau européen: o Quelles grandes priorités pour lEurope: Innovation, environnement, éducation et cohésion sociale, gouvernance,… Protection et valorisation de lenvironnement maritime, Green Book, … o Quelles attentes par rapport à la coopération interrégionale: Passer de léchange dexpériences à la mise en place dactions communes de développement, comme, par exemple, la réalisation et à lexpérimentation en commun de guides, doutils de sensibilisation, de formation, dévaluation,… Mettre au premier plan la priorité du développement durable 19

20 REFLEXION SUR LAVENIR NEA a rendu possible une réflexion prospective sur le nautisme dans lEspace Atlantique Les partenaires ont pu, en sappuyant sur différents entretiens et sur lexpérience acquise: o Mieux connaître le contexte « Espace Atlantique », ses contraintes et ses atouts o Déterminer les forces et les faiblesses de la filière nautique dans lEspace Atlantique o Définir les grandes lignes dun projet à vocation structurante pour lEspace Atlantique: un Projet nautique qui engagerait toute la façade atlantique de lEurope et qui viserait à faire de notre Espace commun le pôle dexcellence au plan international pour le nautisme durable o Etudier les possibilités offertes par le dispositif Interreg pour avancer dans ce sens 20

21 REFLEXION SUR LAVENIR Dans un deuxième temps, NEA a permis de jeter les bases dun nouveau projet de coopération nautique plus ambitieux Les partenaires ont pu o Elaborer ensemble le contenu dun projet de coopération transnationale qui constituerait une nouvelle étape dans lélaboration de ce grand projet « nautisme durable dans lEspace Atlantique » o Ecrire ce nouveau projet de coopération qui vise à élaborer, expérimenter et évaluer ensemble plus de 20 actions communes dont la finalité est le développement durable de la filière nautique: Innovation et performance économiques Protection et valorisation de lenvironnement Qualité de vie et cohésion sociale o Rechercher ensemble les nouveaux partenaires qui rejoindront le pool de partenaires NEA o Rechercher les partenaires qui rejoindront léquipe des partenaires de NEA 21

22 LE CONTEXTE 22 Le contexte international Une population qui à léchelle mondiale, est de plus en plus attirée par le littoral, pour y résider ou pour le tourisme Le littoral, espace limité et fragile, objet de convoitises, de pressions et de menaces croissantes Une population résidente et touristique attirée par les loisirs liés à leau et à la mer Un développement du nautisme qui a une incidence positive sur léconomie et lemploi mais qui, si on ny prend garde, pourrait ne pas répondre aux enjeux de la protection de lenvironnement et de la lutte contre la distension du lien social

23 LE CONTEXTE 23 Le contexte Espace Atlantique La façade océanique de lEurope 5 pays, 33 régions, 58 millions dhabitants et 25 000 kms de côte Des handicaps: périphéricité, disparités, métropolisation et industrialisation peu développées, manque de connections internes Mais des atouts importants: patrimoine maritime et naturel remarquables, paysages magnifiques et préservés, forte attractivité touristique, un lien naturel à valoriser: lOcéan Un contexte favorable: la volonté d une politique maritime Européenne, les travaux de la Commission Arc Atlantique et la chance que représentent les Programmes Interreg

24 LE NAUTISME DANS LE.A. Le nautisme dans lEspace Atlantique: Un potentiel considérable: longueur de côte, nombre de rivières, fleuves, lacs, canaux,…, beauté et variété des paysages, culture maritime dune bonne partie de la population Une diversité du niveau de développement du nautisme et des formes de structurations locales et régionales Déjà 2,5 millions de pratiquants des activités nautiques Une pratique nautique plus « douce »: nautisme « léger » - aviron, voile, kayak, surf, plongée,… moins de grands yachts, de motonautisme, une base de pratiquants socialement moins restreinte,… Après le succès du premier Projet de coopération nautique transnationale - NEA, le projet dune filière nautique exemplaire au plan international dans les domaines Innovation et performance économiques Protection et valorisation de lenvironnement Qualité de vie et cohésion sociale apparaît comme une réelle opportunité pour développer de façon durable notre économie et pour renforcer les liens entre les régions de lEspace. 24

25 DE NEA A NEA2 Nautisme Espace Atlantique 2 Un projet de coopération transnationale Espace Atlantique qui, mené en 2009, 2010 et 2011, vise à développer dans notre espace européen une filière nautique de pointe, exemplaire au plan international Un Plan d Actions fondé sur 14 actions génériques et 3 actions transversales et générant 20 actions communes transnationales et plusieurs dizaines dactions locales 5 actions génériques pour le développement économique et linnovation dans la filière nautique donnant lieu à 6 actions communes 5 actions génériques pour une contribution du nautisme à la protection et la valorisation de lenvironnement donnant lieu à 9 actions communes 4 actions génériques pour une contribution du nautisme à la cohésion sociale donnant lieu à 5 actions communes 3 actions transversales : Plan de communication, Conférence Nautisme durable et Espace Atlantique en juin 2011, développement des Jeux Nautiques Atlantiques 25

26 DE NEA A NEA2 26 Les 24 partenaires (France: 8, Esp: 7, Port: 4, Irl: 2, U.K: 3) Partenaire 1 : Conseil régional de Bretagne, Chef de file (Bretagne - France) Partenaire 2 : Conseil général du Finistère (Bretagne - France) Partenaire 3 : Nautisme En Bretagne (Bretagne - France) Partenaire 4 : Nautisme En Finistère (Bretagne - France) Partenaire 5 : Association des Ports de Plaisance de Bretagne (Bretagne - France) Partenaire 6 : Junta de Galicia - Consellería do Mar(Galice - Esp) Partenaire 7 : Deputación de Pontevedra (Galice - Espagne) Partenaire 8 : Deputación da Coruña (Galice - Espagne) Partenaire 9 : Cambados (Galice - Espagne) Partenaire 10 : Portos de Galicia (Galice - Espagne) Partenaire 11 : AGAN (Galice - Espagne) Partenaire 12 : Deputación Huelva (Andalousie - Espagne) Partenaire 13 : Interceltica (Norte - Portugal) Partenaire 14 : Valimar (Norte - Portugal) Partenaire 15 : Adelo (Centro - Portugal) Partenaire 16 : Cornwall County Council (South-West - Royaume-Uni) Partenaire 17 : North Devon + (South-West - Royaume-Uni) Partenaire 18 : Conseil régional Basse-Normandie (Basse-Normandie - France) Partenaire 19 : Conseil général La Manche (Basse-Normandie - France) Partenaire 20 : Mid-West Regional Authority (Irlande) Partenaire 21 : Ards County Council (Irlande du Nord - Royaume-Uni) Partenaire 22 : Irish Canoe Union (Irlande) Partenaire 23 : Conseil régional Pays de la Loire (Pays de la Loire - France) Partenaire 24: Aire Métropolitaine de Porto, Partenaire co-financeur (Norte - Portugal)

27 COORDINATION NEA 2 Chef de file Cons Régional de Bretagne CoordinationTechnique: Nautisme En Bretagne Coordination Environnement Interceltica (Portugal ) Coordination Economie Cornwall County Council (UK) Coordination Social Cons Géné Finistère (F) Coordinateur Région 1 Coordinateur Région 2 Coordinateur Région 3 COORDINATION REGION 1 (Galicia) COORDINATION REGION 2 (South-West UK) COORDINATION REGION 3 (Irlande) DE NEA A NEA2 La Coordination du Projet

28 DE NEA A NEA2 Le budget est de 4 721 137 euros Les dépenses 19 982 euros pour la Préparation du Projet 895 857 euros pour la Coordination 1 414 424 euros pour les Actions « Economiques » 1 141 520 euros pour les Actions « Environnementales » 643 880 euros pour les Actions « Sociales » 605 414 euros pour les Actions Transversales Les ressources 3 068 737 euros apportés par le FEDER (65%) 1 652 400 euros apportés par les Partenaires 28

29 UN BILAN DU PROJET NEA 29 Les enseignements que nous tirons de NEA: Le programme Interreg Espace Atlantique a constitué: un outil exceptionnel une étape indispensable Pour concevoir un projet de développement partagé par de nombreuses régions et structurant pour lEspace Atlantique commencer à réunir les conditions de sa mise en oeuvre Merci à lAutorité de Gestion et au Secrétariat Commun pour leur accompagnement efficace, indéfectible et toujours cordial. Sans leur constante implication à nos côtés, cette expérience naurait jamais pu porter ses fruits.