SYSTEME DE GESTION ET D’INFORMATIQUE BUDGETAIRE DU MALI

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1 SYSTEME DE GESTION ET D’INFORMATIQUE BUDGETAIRE DU MALI
Système Informatique de la Gestion Budgétaire du Mali SYSTEME DE GESTION ET D’INFORMATIQUE BUDGETAIRE DU MALI L’internet a crée beaucoup d’opportunités et de nouvelles affaires: changeant la manière dont les affaires se font, et nouvelles affaires en elles mêmes, impossibles d’envisager sans internet Firmes numérisées (pas seulement informatisées) font utilisation intensive du Web À rajouter objectifs et défis traduits de la version anglaise (à télécharger)

2 Système Informatique de la Gestion Budgétaire du Mali
Plan : Aperçu sur le Système Budgétaire : Le cadre législatif et réglementaire ; Les Différentes natures de budget ; Les Agents d’exécution . Système Informatique de Gestion Budgétaire : Environnement : Windows (NT serveur, 95,98, ME, XP ) ; Base de données ORACLE. Les applications du système de gestion budgétaire : Gestion des ressources Humaines ; Préparation du Budget ; Suivi et exécution du Budget ; Administration du Système . Le Cas : Suivi et Exécution des Dépenses .

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Plan :(suite) Système d’Intégration Budgétaire, d’Organisation et de Maintenance : Diagnostic ; Organisation du système ; Impact du système d’organisation ; Maintenance du Système.

4 Système Informatique de la Gestion Budgétaire du Mali
Aperçu sur le Système Budgétaire : a. Cadre Législatif et Réglementaire : - La loi organique n° du 16 décembre 1996 ; - La loi du 28 Juin 1996 relative à la loi de finances ; - La loi du 28 juin 1996 portant principes fondamentaux de la comptabilité publique ; - Le décret n° /P-RM du 9 juin portant règlement Général de la comptabilité publique ;

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b. Les grandes catégories de budgets : BUDGET D’ ETAT BUDGET NATIONAL INSTITUTIONS MINISTERES E.P.A. BUDGET REGIONAL Services sectoriels déconcentrés ; Administrations Territoriales ( Cercles ) BUDGETS ANNEXES COMPTES ET FONDS SPECIAUX Entrepôts Maliens ; .F.D.T.R. ; F.D.R.M. BUDGET SPECIAL d’ INVESTISSEMENT (BSI) (Projets et Programmes sectoriels financés sur ressources intérieures et extérieures )

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Ordonnateurs Secondaires Délégués c. Les Agents d’Exécution : Ordonnateur Principal Ordonnateurs Secondaires Les Ministres ; Les Gouverneurs ; Les Gestionnaires des Institutions ; Les Gestionnaires des E.P.A. Le Ministre des Finances. Les Directeurs Administratifs (D.A.F) ; Les Directeurs Régionaux du Budget . PHASE ADMINISTRATIVE Contrôleur Financier Central Contrôleurs Financiers Délégués D.N.C.F. (Pour Visa et Comptabilisation des engagement et des liquidations) C.F.D. (Pour Visa et Comptabilisation des engagements et des liquidations) Comptables d’ Etat PHASE COMPTABLE Les comptables publics

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II. Système Informatique de Gestion Budgétaire : a. Environnement : 1. Windows (NT, serveur, 95, 98, ME, 2000, XP) 2. Base de données oracle 9i et 9ias ; b. Les applications informatiques du système : Applications Informatiques Intégrées ; Préparation et Exécution du Budget d’Etat ; (Personnel, Matériel, Dépenses de fonctionnement, BSI “financement interieur”) ; Elaboration des documents comptables, Budgétaires, d’analyses et de contrôles. Infrastructure TI (se réfère à l’internet): Provides a universal and easy-to-use set of technologies and technology standards that can be adopted by all organizations Direct communication between trading partners: Disintermediation removes intermediate layers, streamlines process

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Applications : 1. Gestion des Ressources Humaines ; 2. Préparation du Budget ; 3. Suivi et Exécution du Budget ; 4. Administration du Système. Les Sites déjà installés : Infrastructure TI (se réfère à l’internet): Provides a universal and easy-to-use set of technologies and technology standards that can be adopted by all organizations Direct communication between trading partners: Disintermediation removes intermediate layers, streamlines process D.A.F. 25 D.R.B. 9 E.P.A 29 TOTAL 63

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EQUIPEMENTS INFORMATIQUES REQUIS: Réseau local : 5 prises ; Architecture client-serveur ; 1 Serveur de données : Windows NT, Windows 2000 serveur ; 1 Imprimante Laser : 5100, 5000, chargeur A3, A4 ; 3 Postes de travail : Windows 95,98, ME, XP, 2000 ; Installation mono-poste (base de données et applications); Round-the-clock service: Web sites available to consumers 24 hours a day Extended distribution channels: Outlets created for attracting customers who otherwise would not patronize Reduced transaction costs: Costs of searching for buyers, sellers, etc. reduced

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Le cas : Suivi et Exécution du Budget : (Utilisation de l’application) Round-the-clock service: Web sites available to consumers 24 hours a day Extended distribution channels: Outlets created for attracting customers who otherwise would not patronize Reduced transaction costs: Costs of searching for buyers, sellers, etc. reduced

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III. Système d’Intégration Budgétaire, d’Organisation et de Maintenance : a. Diagnostic : · La cohérence globale du système d’information informatisée du M.E.F n’est pas assurée ; · Les échanges de données informatisées permettant la consolidation de données en temps réel des dossiers doivent être fortement renforcés ; · Les opérations d’administration des Bases de données ne sont pas effectuées régulièrement sur l’ensemble des bases de données du M.E.F. Round-the-clock service: Web sites available to consumers 24 hours a day Extended distribution channels: Outlets created for attracting customers who otherwise would not patronize Reduced transaction costs: Costs of searching for buyers, sellers, etc. reduced

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III. Système d’Intégration Budgétaire, d’Organisation et de Maintenance (suite ) : a. Organisation du Système : 1. Phase 1: A partir de 1996 Installation du logiciel de gestion budgétaire dans lesD.A.F. et D.R.B.; 2. Phase 2: A partir de 2003 Interconnexion au niveau central des réseaux informatiques et intégrer les bases de données (Budget, Contrôle Financier,Trésor) ; 3. Phase 3: A partir de 2005 interconnexion au niveau regional des réseaux informatiques et intégration les bases de données (D.R.B, D.R.C.F. T.P.R.) ; Round-the-clock service: Web sites available to consumers 24 hours a day Extended distribution channels: Outlets created for attracting customers who otherwise would not patronize Reduced transaction costs: Costs of searching for buyers, sellers, etc. reduced

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Architecture des applications existantes Jusqu’en 2003 Schéma 1 : Architecture client serveur à 2 niveaux Données Serveur de données Postes clients Applications Round-the-clock service: Web sites available to consumers 24 hours a day Extended distribution channels: Outlets created for attracting customers who otherwise would not patronize Reduced transaction costs: Costs of searching for buyers, sellers, etc. reduced

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Architecture cible à partir de 2004 Schéma 2 : client serveur à trois niveaux Données Applications Serveur de données Serveur d'application Postes clients Navigateur Round-the-clock service: Web sites available to consumers 24 hours a day Extended distribution channels: Outlets created for attracting customers who otherwise would not patronize Reduced transaction costs: Costs of searching for buyers, sellers, etc. reduced

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Système d’ Intégration de la Gestion du Budget M.E.F. ( Ordonnateur Principal ) D.N.C.F. ( Visa des Engagements ; Comptabilisation des Engagements Et liquidations ) D.N.B. ( Ouvertures de crédits ; Virements et Transferts de crédits ) D.N.T.C.P. (Visa et paiement des mandats ) . DIRECTIONS CENTRALES REALISE EN PROJET 2 types de nouveaux joueurs internet Syndicator (organisateur d’un syndicat de fournisseurs comme les banques) : Online content provider that aggregates information from several sources sold to other companies Auction (enchère): Products, prices, change in response to demand. Used in online marketplaces (ajuste mutuel entre entre offre et demande, suppose marché plus parfait comme bourse) D.A.F. ( Engagement et Ordonnancement ) . D.R.B ( Engagement et Ordonnancement ). E.P.A. et Institutions ( Engagement et Ordonnancement ). ORDONNATEURS SECONDAIRES

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Impact du Système d’organisation et de Maintenance: Organisation : Fin des résaisies au niveau des Directions Centrales (virements, ouvertures et Mandats de délégation) ; Utilisation d’une base de données “Loi de Finances” par les trois Directions Centrales. - Ressources humaines (formation ,recrutement) ; - Ressource Matériel ; - Ressource financière (acquisition de logiciel) ; Maintenance logiciel ; - assurée par les informaiciens du Ministère . 2 types de nouveaux joueurs internet Syndicator (organisateur d’un syndicat de fournisseurs comme les banques) : Online content provider that aggregates information from several sources sold to other companies Auction (enchère): Products, prices, change in response to demand. Used in online marketplaces (ajuste mutuel entre entre offre et demande, suppose marché plus parfait comme bourse)

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Impact du Système d’organisation et de Maintenance (suite ): Elaboration d’une situation d’exécution unique par les Directions Centrales ; Budget : Dotation iniatiale et Révisée ; Contrôle Financier : Crédits Engagés et Liquidés ; Trésor : Mandats admis et payés . 2 types de nouveaux joueurs internet Syndicator (organisateur d’un syndicat de fournisseurs comme les banques) : Online content provider that aggregates information from several sources sold to other companies Auction (enchère): Products, prices, change in response to demand. Used in online marketplaces (ajuste mutuel entre entre offre et demande, suppose marché plus parfait comme bourse)

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Impact du Système d’organisation et de Maintenance (suite ): Maintenance : Renforcement de la cellule d’appui à l’informatisation des services financiers et fiscaux (CAISFF) et les cellules informatiques des Directions Centrales dans le cadre de la mise en oeuvre du système intégré. Remarques : La section des comptes de la cour suprême n’est pas informatisée pour recevoir les données du Ministère de l’Economie et des Finances. 2 types de nouveaux joueurs internet Syndicator (organisateur d’un syndicat de fournisseurs comme les banques) : Online content provider that aggregates information from several sources sold to other companies Auction (enchère): Products, prices, change in response to demand. Used in online marketplaces (ajuste mutuel entre entre offre et demande, suppose marché plus parfait comme bourse)