Diapo 1 Approches et méthodes pour lanalyse institutionnelle Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique.

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1 Diapo 1 Approches et méthodes pour lanalyse institutionnelle Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique

2 Comment utiliser le modèle Hobley/Shields ? Faire la liste des agences /des organisationsFaire la liste des agences /des organisations Identifier les fonctions : ce quelles font / devraient faire (habilitant, prestataire de service, client)Identifier les fonctions : ce quelles font / devraient faire (habilitant, prestataire de service, client) Ce qui pourrait dire séparer une agence en différentes parties selon les fonctions (ex.: Min de lAg.) Ce qui pourrait dire séparer une agence en différentes parties selon les fonctions (ex.: Min de lAg.) Considérer la nature des relations entre les fonctions : que sont-elles, que devraient-elles être?Considérer la nature des relations entre les fonctions : que sont-elles, que devraient-elles être? Essayer de les situer sur le triangleEssayer de les situer sur le triangle Inclure le flux des fonds par des flèchesInclure le flux des fonds par des flèches Diapo 2 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique

3 Comment utiliser les 3Rs et le D Essayer de le faire en groupeEssayer de le faire en groupe Utiliser un facilitateur comme élément neutre (le pouvoir est un sujet sensible)Utiliser un facilitateur comme élément neutre (le pouvoir est un sujet sensible) Étapes pour un succès:Étapes pour un succès: Rechercher les antécédents (histoire, politique, légaux et fiscaux) Rechercher les antécédents (histoire, politique, légaux et fiscaux) Déterminer les rôles actuels des partenaires {droits, revenus, responsabilités} + {relations} Déterminer les rôles actuels des partenaires {droits, revenus, responsabilités} + {relations} Négocier les rôles futurs des partenaires/acteurs (le faire par étape – les petits peuvent être les premiers gagnants!) Négocier les rôles futurs des partenaires/acteurs (le faire par étape – les petits peuvent être les premiers gagnants!) Cartographier les capacités Cartographier les capacités Diapo 3 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique

4 Approches et méthodes pour lanalyse et le changement dune politique Diapo 4 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique

5 Méthodes pour analyser les politiques et les processus politiques Adapté de Pasteur, 2002 Diapo 5 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique Analyse des acteurs, analyse des réseaux dacteurs, interviews des personnes (informants) clés Interviews semi -structurés, rangs de préférence, diagramme de flux stratégique Analyse du pouvoir, cartes sociales, diagramme de flux stratégique, analyse institutionnelle Interviews, cartographie politique, ordre politique, vision. Analyse documentaire, lignes de temps, cartographie politique Analyse documentaire, interviews des personnes clés Analyse institutionnelle, cartes sociales, analyse du pouvoir Stratégies des moyens dexistence dexistence Capital social Priorités politiques Contexte politique Enoncés politiques Mesures politiques Institutions et organisations Processus politique et acteurs

6 Identification des partenaires/acteurs Enjeu majeur Diapo 6 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique

7 Analyses des moyens dexistence des acteurs Pour chaque groupe dacteurs (et plus particulièrement pour les acteurs pauvres): Comment les enjeux politiques (et les changements potentiels) affectent leur accès aux biens Comment les enjeux politiques (et les changements potentiels) affectent leur accès aux biens Comment affectent-ils leur vulnérabilité Comment affectent-ils leur vulnérabilité Quelles relations les acteurs ont-ils avec les différentes institutions et organisations concernées Quelles relations les acteurs ont-ils avec les différentes institutions et organisations concernées Quelles stratégies dexistence sont utilisées actuellement et comment sont-elle influencées par lenjeu politique (et les changements potentiels) Quelles stratégies dexistence sont utilisées actuellement et comment sont-elle influencées par lenjeu politique (et les changements potentiels) Comment les résultats de leur moyens dexistence seront-ils affectés Comment les résultats de leur moyens dexistence seront-ils affectés Comment peuvent-ils être engagés dans le processus dinfluence et de changement des politiques Comment peuvent-ils être engagés dans le processus dinfluence et de changement des politiques Diapo 7 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique

8 Méthodes pour identifier les stratégies et les interventions pour un changement des politiques Diapo 8 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique Vision, cadre logique pour les institutions/ organisations/secteurs, ateliers participatifs, se concentrer sur les processus politiques, leviers Analyse institutionnelle, groupes de direction, groupes revue des pairs Développement participatif et intégration des politiques, stratégies informatives et dinfluence, analyse des conflits, bâtir des consensus, analyse déchanges Stratégie de communication, medias Modèle Hobley/Shields, 3Rs et 1D Planification à long-terme Planification pour le changement Identification et mobilisation des agents de changement Reconnaissance et gestion des barrières au changement/conflits Construire lappui pour la réforme Réformer les structures institutionnelles et organisationnelles Consolider le changement

9 Stratégies dinformation et dinfluence Une approche systématique de compréhension et de planification de ce qui devrait être fait dans le but damener le changement parmi les acteurs et les partenaires politiques Diapo 9 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique

10 Comment pouvons-nous contribuer au changement des politiques? Diapo 10 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique Série OBJECTIFS Que cherchons nous à atteindre? améliorer les conséquences des moyens dexistence des gens sujets à la pauvreté améliorer les conséquences des moyens dexistence des gens sujets à la pauvreté améliorer les résultats des moyens dexistence des gens en général améliorer les résultats des moyens dexistence des gens en général améliorer la prestation de service améliorer la prestation de service IDENTIFIER LES INDICATEURS Comment saurons nous si nous les avons atteints ? qualité qualité quantité quantité temps temps IDENTIFIER LES RÉSULTATS Quest-ce qui a besoin dêtre changé? Comment doivent-ils changer? politiques et instruments politiques politiques et instruments politiques processus politiques processus politiques gens gens changement des politiques et des instruments changement des politiques et des instruments changement dans les processus changement dans les processus changement dattitudes, daptitudes, connaissance des gens changement dattitudes, daptitudes, connaissance des gens

11 Qui sont les acteurs impliqués? Diapo 11 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique IDENTIFIER LES SUJETS POUR LE CHANGEMENT Qui a-t-on besoin de changer? (informer et influencer ) Partenaires primaires – (utilisateurs des ressources, les pauvres) Partenaires primaires – (utilisateurs des ressources, les pauvres) Politiciens Politiciens Fonctionnaires nationaux et locaux Fonctionnaires nationaux et locaux Groupes du secteur privé et Élites locales Groupes du secteur privé et Élites locales Groupes dintérêts - ONG Groupes dintérêts - ONG Réseaux politiques Réseaux politiques Universitaires Universitaires Groupes de bases / organisations Groupes de bases / organisations Lélectorat/ citoyens Lélectorat/ citoyens Partenaires bilatéraux Partenaires bilatéraux COMPRENDRE LEURS RÔLES À quel niveau du processus politique interviennent-ils? Génération de connaissance et de recherche Génération de connaissance et de recherche Mise à lagenda Mise à lagenda Option didentification Option didentification Classer les options Classer les options Formulation politique Formulation politique Légitimation politique (lois) Légitimation politique (lois) Planification pour la mise en oeuvre des politiques Planification pour la mise en oeuvre des politiques Révision et évaluation Révision et évaluation Révision des politiques et mise en oeuvre des politiques Révision des politiques et mise en oeuvre des politiques

12 Comprendre leurs rôles Diapo 12 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique IDENTIFIER LES RÔLES DANS LE PROCESSUS DÉLABORATION DES POLITIQUES Quel est le rôle pour chaque sujet? Quels sont leurs droits? – dexister, de travailler, sécuriser……. Quels sont leurs droits? – dexister, de travailler, sécuriser……. Quels sont leurs responsabilités? Quels sont leurs responsabilités? pour eux-mêmes, envers leurs familles, leur communautés au sens large, envers lÉtat pour eux-mêmes, envers leurs familles, leur communautés au sens large, envers lÉtat prise de décision, mise en oeuvre des politiques, prise de décision, mise en oeuvre des politiques, Quels sont leurs relations avec les autres acteurs – informer, influencer, dépendent, antagoniste…… Quels sont leurs relations avec les autres acteurs – informer, influencer, dépendent, antagoniste…… IDENTIFIER LES CHANGEMENT Comment peuvent-ils changer? Attitude Attitude Aptitudes ( Aptitudes (habiletés) Connaissances Connaissances Comportements Comportements

13 Comprendre les incitations et les contraintes Diapo 13 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique IDENTIFIER LES INCITATIONS ? Quels sont les incitations ou les forces susceptibles de les influencer? Pression politique Pression internationale/persuasion Pression bilatérale/persuasion Pression bureaucratique Preuves des actions sur le terrain Pression du secteur privé Pression des groupes dintérêts Pression des réseaux politiques Pression académique Pression de la base/persuasion IDENTIFIER LES OCCASIONS ET LES CONTRAINTES Quelles sont les occasions et les contraintes pouvant affecter ce changement? · · Politiques passées Complexité politique Contraintes institutionnelles Faisabilité Favoritisme Esprit rentier Coûts Consensus

14 Identifier les mesures et les implications Diapo 14 Atelier sur AMED, FIDA Méthodes pour lanalyse institutionnelle et politique IDENTIFIER LES ACTIONS Que devons-nous faire ? Produire des évidences Diffuser linformation Faciliter la discussion Combiner les forces et former des coalitions Lobbying Fournir des ressources IDENTIFIER LES RESSOURCES Quelles sont les ressources nécessaires? Temps Temps Argent Argent Gens Gens Liens / alliances Liens / alliances COMPRENDRE LES IMPLICATIONS ? Quels sont les conséquences politiques de ce changement ? Sur dautres politiques Sur la mise en œuvre de la politique Sur les ressources Sur les autres institutions