CHEF DE LA BRANCHE PLANIFICATION/OPERATIONS

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1 CHEF DE LA BRANCHE PLANIFICATION/OPERATIONS
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA HAUTE AUTORITÉ CHARGÉE DE LA COORDINATION DE LA SÉCURITÉ MARITIME, DE LA SÛRETÉ MARITIME ET DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT MARIN (HASSMAR) CAPITAINE DE VAISSEAU BABACAR BA CHEF DE LA BRANCHE PLANIFICATION/OPERATIONS Mbour, le 04 juillet 2011

2 L ’ACTION DE L’ETAT EN MER N’ÉTAIT PAS COORDONNÉE
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA SITUATION AVANT AVRIL 2006 DPSP ANAM Marine nationale DEEC Gendarmerie nationale G N S P Les Douanes Armée de l’Air Port Autonome Dakar Eaux et Forêts Industrie pétrole Parcs nationaux Industrie chimique Protection civile Autres Industries Police nationale La pêche industrielle Les ONG La pêche artisanale Le tourisme Les remorqueurs Les chargeurs La pêche sportive/la Voile Les travaux sous-marins Les manutentionnaires L ’ACTION DE L’ETAT EN MER N’ÉTAIT PAS COORDONNÉE

3 DEPARTEMENTS MINISTERIELS
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA COORDINATION DE L’ACTION DE L’ETAT EN MER Placée sous l’autorité de Monsieur le Premier Ministre Interministérielle dans son principe Inter-administrations dans son fonctionnement Coordonnée par la HASSMAR Coordonnée par la HASSMAR PRIMATURE HASSMAR DEPARTEMENTS MINISTERIELS COMPETENTS EN MER ADMINISTRATIONS COMPETENTES EN MER

4 DOMAINES DE COMPETENCE
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA HASSMAR Structure administrative autonome à vocation opérationnelle. Dépositaire de l’autorité de l’Etat et Délégué du Gouvernement dans le cadre de la coordination de l’Action de l’Etat. Investie d’une responsabilité générale de coordination dans tous les domaines relatifs à la sécurité, à la sûreté et à la protection de l’environnement dans les eaux maritimes et fluviales sous juridiction sénégalaise. Pour la recherche et le sauvetage, cette responsabilité s’étend dans la zone maritime placée sous la responsabilité du Sénégal par l’Organisation Maritime Internationale. DOMAINES DE COMPETENCE la défense de la souveraineté ; la sauvegarde des intérêts de la nation ; le maintien de l’ordre public ; la sécurité de la navigation; la prévention et la lutte contre les actes illicites; la sécurité et la sûreté des personnes, des biens et des installations; la protection de l’environnement marin et la préservation des ressources marines; l’appui aux opérations de recherches scientifique et technique en mer.

5 ORGANISATION ADMINISTRATIVE /NIVEAU CENTRAL
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin ORGANISATION ADMINISTRATIVE /NIVEAU CENTRAL PRIMATURE TUTELLE TECHNIQUE MFA Conseil de surveillance Comité National de Coordination SG/HASSMAR Conseil Technique Branche OPS Branche LOG Branche RH/ Finances Branche Syst. d’Information et Communication Branche Etudes-Législation-Doc.

6 ORGANISATION ADMINISTRATIVE /NIVEAU DECONCENTRE
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin ORGANISATION ADMINISTRATIVE /NIVEAU DECONCENTRE SG. HASSMAR Délégué Zone Sud Délégué Zone Centre Délégué Zone Nord Comité local de coordination Comité local de coordination Comité local de coordination B U R E A U X : Planification Logistique Information - Communication B U R E A U X : Planification Logistique Information - Communication B U R E A U X : Planification Logistique Information - Communication

7 ZONE NORD ZONE CENTRE ZONE SUD LES ZONES MARITIMES DU SENEGAL GAMBIE
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LES ZONES MARITIMES DU SENEGAL ZONE NORD ZONE CENTRE GAMBIE ZONE SUD

8 LA ZONE DE RECHERCHE ET DE SAUVETAGE DU SENEGAL
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA ZONE DE RECHERCHE ET DE SAUVETAGE DU SENEGAL

9 Plan national d’Interventions d’urgence en mer (PNIUM)
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS PRIMATURE MFA HASSMAR COMITÉ NATIONAL DE COORDINATION Toutes les structures concourant à l’AEEM Centre national de veille et de coordination des Opérations MRCC Dakar 119 PLANIFICATION D’URGENCE GESTION DES OPERATIONS Plan national d’Interventions d’urgence en mer (PNIUM) Délégué Nord avec comme socle les structures publiques spécialisées RSC CLC-RSC Nord Centres associés Plan SAR Délégué Centre CLC-RSC Centre Postes d’alerte Plan SURMAR Délégué Sud Moyens d’intervention Plan POLMAR CLC-RSC Sud

10 LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS EN TEMPS NORMAL planifier, organiser, coordonner et évaluer l’Action de l’Etat en mer ;  veiller à l’harmonisation de la législation nationale et à l’éradication des conflits de compétences ; prendre toutes mesures d’ordre opérationnel jugées utiles ; mener des études prospectives relatives à la politique maritime et formuler des recommandations ;  assurer la coordination et la promotion de la coopération opérationnelle bilatérale, multilatérale et internationale ainsi que la coopération avec les acteurs privés ;  prévenir les situations d’urgence et se préparer à y faire face.

11 GENDARMERIE NATIONALE
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LES MISSIONS AEEM Les opérations sont exécutées par les navires et aéronefs d’Etat ARMEE DE L’AIR GENDARMERIE NATIONALE MARINE NATIONALE MARINE NATIONALE DOUANES SENEGALAISES PHARES ET BALISES DPSP CRODT

12 Protection des aires marines spéciales
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT MARIN ET LA PRÉSERVATION DES RESSOURCES MARINES Prévention et lutte contre les pollutions marines Répression des pollutions volontaires Protection des aires marines spéciales Surveillance des activités d’exploitation des ressources marines énergétiques et minérales Encadrement des missions scientifiques en mer surveillance des pêches

13 LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS EN SITUATION D’URGENCE
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS EN SITUATION D’URGENCE Le Plan national d’interventions d’urgence en mer

14 PRESENTATION DU PROFIL DU RISQUE
Le passage de navires au large: sa position stratégique sur les grandes routes maritimes et aériennes fait que le Sénégal joue un rôle important dans le dispositif mondial de recherches et de sauvetage. Cela fait également de Dakar, un important port d’escale pour l’avitaillement, les réparations navales et les transbordements. Ainsi: plus de 1000 navires dont au moins 600 tankers transitent annuellement au large de nos côtes; ceci est la résultante de l’important trafic entre les pays du golfe de Guinée producteurs de pétrole et l’Europe. 100 millions de tonnes de produits hydrocarbonés environ passe annuellement à moins de 50 nautiques de nos côtes. 1 million de tonnes de pétrole brut importé annuellement pour les besoins de la consommation locale et sous régionale. Le risque majeur généré par ce trafic est la collision, les avaries, les explosions, les échouages, les déballastages, etc. Le trafic intérieur: Les ports nationaux : le port de Dakar reçoit, par an: environ 3900 navires pilotables dont 300 pétroliers, environ 400 navires non pilotables par an (chalutiers et petits caboteurs), le sea-line de la SAR, avec une capacité maximale de réception de tonnes de pétrole brut (scénario majorant), les dépôts pétroliers qui sont principalement localisés dans la région de Dakar, notamment au port de Dakar et sur la baie de Hann. les ports secondaires : (Kaolack, Saint-Louis et Ziguinchor) génèrent un trafic non moins important avec des tendances à la hausse; la navigation en eaux serrées, à elle seule, présente des risques élevés d’accidents.

15 PRESENTATION DU PROFIL DU RISQUE (suite) Nombre/valeur estimée
La pêche artisanale exercée par une flotte de embarcations dont plus de 80% motorisées, répartie sur tout le littoral. Malheureusement, c’est ce secteur vital pour la sécurité alimentaire et l’équilibre de la balance commerciale du pays qui paie le plus lourd tribut, comme l’illustrent les tableaux ci-contre. Statistiques 2010 Rubriques Nombre/valeur estimée Nombre de pirogues arraisonnées hors ZEE Sénégal (Mauritanie et à BISSAU) pour défaut de licence 43 Nombre d’accidents en mer 42 Nombre de conflits (pêche artisanale/pêche industrielle) 06 Pertes en vies humaines Intempéries/ chavirements/ fausses manœuvres 22 Nombre de personnes portées disparues 34 Pertes en matériels (moteurs, filets) 51 Evaluation financière des pertes en matériels FCFA

16 PRESENTATION DU PROFIL DU RISQUE (suite)
Le cabotage national: constitué par des navires à passagers (Aline Sitoé DIATTA, Bou EL Moghdad, les navires de la Liaison maritime Dakar-Gorée et les bateaux-taxis) et des cargos de taille moyenne. La pêche industrielle pratiquée par environ 120 chalutiers dont 80 nationaux. Les chalutiers utilisés ont une moyenne d’âge supérieure à 40 ans avec un entretien technique à la limite de l’acceptable. Il est enregistré au minimum 02 chavirements par an. L’exploitation offshore de pétrole qui se développe au niveau des pays riverains constitue un risque de pollution vues les données climatologiques et océanographiques. Les marinas se développent avec les stations balnéaires à Dakar, sur la Petite Côte, dans le Saloum et en Casamance ; cette activité devra être scrupuleusement réglementée. Par ailleurs, un inventaire exhaustif des bateaux de plaisance fait défaut. Le trafic aérien, estimé à plus de mouvements d’aéronefs par an dont la majorité des mouvements s’opérant au-dessus de la zone maritime. A ce titre, le concours du MRCC et des moyens nautiques sera sollicité en cas d’accident. Par ailleurs, de 2003 à 2007, le CCS a effectué environ 30 sorties aériennes pour effectuer des opérations de recherches dont 22 fois justifiées par des alertes maritimes. En outre, le CCS a eu à gérer beaucoup d’autres alertes d’origine maritime, par les moyens de communication disponibles, sans compter les fausses alertes (déclenchements intempestifs de balises de détresse).

17 BILAN DES ACTIVITES SAR DE MRCC DAKAR (2006 – 2007) (2010)
NOMBRE DE MISSIONS DE RECHERCHE ET/OU ASSISTANCE FAUSSES ALERTES Pirogues Navires Plaisanciers TOTAL TOTAL 2010 20 33 12 10 5 2 24 47

18 DRAFT Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS EN SITUATION D’URGENCE La mise en œuvre du PNIUM: les rôles de responsabilités des parties prenantes Une action quotidienne et permanente des parties prenantes LA PREVENTION -Coordonnée par MRCC Dakar -les RSC, les Centres associés, les postes d’alerte, - les parties prenantes LA VEILLE 119 La formation et les exercices, Les dispositions juridiques, techniques et financières, L’acquisition de moyens de lutte, La communication et les relations publiques La coopération internationale LA PREPARATION A L’ACTION LES OPERATIONS POLMAR La mise en œuvre: -des plans sectoriels -des plans des zones maritimes -du PNIUM

19 LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS EN SITUATION D’URGENCE
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS EN SITUATION D’URGENCE Les stades de la lutte en mer L’intervention au niveau sectoriel: l’organisme victime d’un incident ou visé par une menace de sécurité en mer (le navire, la plateforme offshore, l’installation industrielle, le port ou toute autre structure à vocation maritime) mène la lutte, conformément à son plan et informe immédiatement le MRCC ou le RSC. L’intervention initiale, par le MRCC ou le RSC. - dans le cas où l’intervention au niveau sectoriel ne permet pas de circonscrire et de contrôler l’incident ou la menace, le Coordonnateur des opérations au niveau du MRCC ou du RSC déclenche l’intervention initiale. - dans le cas d’un incident ou d’une menace de sécurité en mer quelconque, l’Officier de quart au MRCC ou au RSC, dès la réception d’une alerte rend compte au Chef du MRCC ou du RSC et au Délégué, vérifie l’information et évalue la pollution.  L’alerte est levée si l’incident ou la menace de sécurité en mer n’est pas confirmée ou si elle est résorbée. L’alerte est notifiée aux autorités et aux parties prenantes du PNIUM si l’incident ou la menace est confirmée et l’intervention initiale est déclenchée. 

20 LA MISE EN ŒUVRE DU PNIUM : L’INTERVENTION INITIALE
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA MISE EN ŒUVRE DU PNIUM : L’INTERVENTION INITIALE Réception d’une information (source quelconque) par le MRCC ou le RSC Vérification de l’information par l’Officier de quart Source Nature Evaluation de l’information par le MRCC ou le RSC ALERTE Risque ou menace résorbé : annuler l’alerte Notification par le MRCC ou le RSC Déclenchement de l’intervention initiale Pas d’alerte

21 RSC LA MISE EN ŒUVRE DU PNIUM : L’INTERVENTION RENFORCEE DELEGUE NORD
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA MISE EN ŒUVRE DU PNIUM : L’INTERVENTION RENFORCEE DELEGUE NORD DELEGUE CENTRE DELEGUE SUD COMITE LOCAL DE COORDINATION SECTION PLANIFICATION/OPERATIONS SECTION LOGISTIQUE SECTION ADM/FINANCES SECTION COM/RELATIONS PUBLIQUES Moyens d’intervention Moyens d’intervention RSC

22 R M C SG/HASSMAR ACO Moyens d’intervention Moyens d’intervention
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin LA MISE EN ŒUVRE DU PNIUM : LE DECLENCHEMENT DU PLAN NATIONAL SG/HASSMAR COMITE NATIONAL DE COORDINATION SECTION PLANIFICATION/OPS R M C SECTION LOGISTIQUE SECTION ADM / FINANCES SECTION ADM / FINANCES SECTION COM / RELATIONS PUBLIQUES OSC ACO Moyens d’intervention Moyens d’intervention

23 L’information environnementale du Sénégal disponible sur
Vous êtes victime ou témoin d’un accident ou d’un incident maritime, veuillez appeler au 119 NB: Appel gratuit, numéro utilisable seulement par les abonnés Sonatel, Orange et Tigo L’information environnementale du Sénégal disponible sur

24 MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION
Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION QUESTIONS?