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Le Département de l’EURE 27
habitants (soit environ le 40 éme rang de département en moyenne démographique) Forme avec la Seine Maritime (76) la région Haute Normandie L’Eure se situe à 100 km l’Ouest de Paris et Evreux est son chef lieu de préfecture.
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Les politiques sociales sont mises en œuvre par la délégation sociale qui comporte :
4 Directions Ressources: - La Direction Lutte contre les Exclusions (RMI-FDAJ-Logement) La Direction Solidarité Autonomie (Personnes Agées-Personnes Handicapées) La Direction Enfance et Famille (PMI- Aide Sociale à l’enfance) La Direction Liens Sociaux (méthodologies du travail social) 4 Unités territoriales d’Action Sociale (UTAS): Utas Evreux Utas Louviers Utas Vernon Utas Pont Audemer 1 coordination administrative (Budget….)
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Création du RMI : Décembre 1989
Territorialisation engagée dès décembre 2000 Décentralisation du RMI : décembre 2003 Volontarisme Président : Assises insertion Novembre 2005 (bilan efficience des actions et décisions 5 expérimentations) Février 06 : Convention partenariale avec ANSA 05/05/07 : 1 er décret autorisant l’expérimentation RSA 29/09/07 : Décret modifié (TEPA) pour RSA et expérimentation Vernon 05/10/07 : Décret RSA/API
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9096 allocataires RMI payés et suspendus
Au = 7003 allocataires RMI payés 9096 allocataires RMI payés et suspendus 2000 bénéficiaires RMI sur Utas Louviers 500 à 700 bénéficiaires RSA en « stock » estimés, et 150 en « flux » 80 personnes bénéficiaires du RSA depuis juin 2007 Montant moyen mensuel versé par bénéficiaire RSA = 220 € (dont incitation financière nulle pour certains).
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Pour chaque expérimentation
Des objectifs précis, Des moyens concrets dédiés, Un large partenariat mobilisé, Une transversalité interne permanente, Des résultats concrets obtenus.
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Projet Eure 2007 04 avril 2007 Synthèse des 5 expérimentations
L’insertion vers l’emploi UTAS de Pt Audemer Plateforme unique d’accueil Journée de l’Insertion Pont Audemer Bernay UTAS de Louviers Revenu de Solidarité Active UTAS de Vernon Dynamisation de l’offre d’IAE UTAS d’Évreux Partenariat Entreprises Incitation financière Diversification Parrainage Suivi intégré Dynamisation SIAE Parcours découverte Accompagnement Immersion Insertion Rencontre Evaluation Evaluation Evaluation Evaluation Projet transverse UTAS Ecoute et mobilisation des bénéficiaires
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Projet Eure 2007 Revenu de solidarité active
Louviers Rappel des objectifs Favoriser la reprise d ‘un emploi en supprimant les freins monétaires (effets de seuil) et en apportant une réponse individualisée aux besoins Sortir de la pauvreté Moyens concrets Une incitation financière attractive Un accompagnement renforcé dans l ‘emploi Un dispositif intégré de suivi (réactivité d’attribution d’aides ponctuelles pour mobilité, frais de garde enfants, présentation de soi…) Mobilisation des partenariats CAF - CCAS - ANPE - AFPA – DDTEFP – Partenaires insertion – PLIE …
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Projet Eure 2007 Revenu de solidarité active
Louviers Mobilisation des équipes et tranversalité Equipes UTAS (MLCE – service social), DLCE, Services finances, informatiques, communication Résultats obtenus 80 contrats RSA signés au dont : reprise d’activité 78 % - renouvellement contrat 15% - augmentation du nombre d’heures travaillées 5% et création d’entreprise 2% 6 refus de signature 88% des coups de pouce sont liés à la mobilité Retours d’expérience Les bénéficiaires apprécient l’accompagnement renforcé même si l’incitation financière est inexistante ou de faible montant Adhésion des bénéficiaires à la fréquence déclarative mensuelle
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Projet Eure 2007 Mobilisation des bénéficiaires toutes UTAS
Projet transverse Rappel des Objectifs : Redonner toute sa place à l’usager, le rendre acteur, auteur et partenaire de son parcours d’insertion sociale et professionnelle. Favoriser son expression sur son vécu quotidien ainsi que sur les expérimentations en cours Moyens concrets : Mobilisation de l’ensemble des équipes internes (MLCE – Service social et référents externes) pour permettre la constitution de groupes de bénéficiaires. 40 professionnels mobilisés 120 bénéficiaires du RMI (8 groupes et 16 réunions) de septembre à mai. Résultats obtenus 106 bénéficiaires mobilisés – 7 groupes de 11 à 21 bénéficiaires. Dont 24 mobilisés dans deux groupes différents : le RSA et sa mise en œuvre – la plateforme unique d’accueil Organisation des 3 premières réunions parrains / filleuls pressentis : 14/03/07, semaine du 26/03/07 et semaine du 09/04/07
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Aides Facultatives Mobilisables
Dans le cadre du RSA une cinquante d’aides (droit commun ou facultatives) ont été identifiées tous partenaires confondus ( allocations CAF, RMI, aides financières ponctuelles mobilité, gardes d’enfant, logement, vestimentaires, secours d’urgence, alimentaire, dettes, formation, etc…) Les aides facultatives du CG 27 : - Bourses insertion (formation, mobilité, santé, retards de paiement, aides vestimentaires, permis de conduire, assurances, création d’entreprise…), - Soutien aux investissements à la propriété ou à l’amélioration de l’habitat, - Aides alimentaires (ASE) - Secours exceptionnels du Cabinet (apuration de dettes, coups de pouce ponctuels).
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