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Publié parRégine Romero Modifié depuis plus de 10 années
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en matière d’environnement, de paysages et de cadre de vie
ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ET DES PAYSAGES LES ENJEUX « ce qui est en jeu, ce qu’on risque de perdre ou qu’on cherche à gagner » en matière d’environnement, de paysages et de cadre de vie
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ENJEUX - MILIEU PHYSIQUE
Des enjeux transversaux : la gestion économe du sol (imperméabilisation, pollution agricole, réserve hydrique, etc.), la gestion économe de la ressource en eau (déficits hydriques estivaux), la gestion des risques d’inondation (prise en compte de la géomorphologie fluviale), la préservation de la diversité des milieux naturels liés aux facteurs physiques, Enjeu moyen à fort
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SCoT / Région / International
ENJEUX - RESSOURCE EN EAU Définition de l’enjeu Territorialisation Hiérarchie Assurer la qualité/potabilité de l’eau souterraine (Modification des pratiques agricoles et industrielles) SCoT / Région / International Fort Garantir la disponibilité de la ressource en eau et sécuriser l’alimentation en eau potable dans le SCoT et dans les territoires qui en dépendent (modification des pratiques agricoles, sensibilisation du grand public à une consommation responsable) SCoT / Région Se donner les moyens d’atteindre le « bon état écologique» des eaux superficielles en l’application de la DCE Garantir ou restaurer des espaces de liberté aux cours d’eau (gestion du risque d’inondation, autoépuration des eaux) Gérer l’usage de l’eau par le grand public (sensibilisation à une consommation responsable) Moyen Optimiser des rendements (entretien des réseaux) SCOT
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ENJEUX - RESSOURCE EN EAU
Assainissement Les enjeux : l’optimisation des réseaux afin de participer à l’amélioration de l’état écologique des cours d’eau préconisée par la DCE, la gestion de l’usage par le grand public (réduction des quantités d’eau à traiter), veiller à la mise aux normes pour l’assainissement autonome (habitat dispersé), veiller à garantir la qualité des boues de STEP, la gestion des eaux pluviales pour les nouvelles constructions (capacité des réseaux). Enjeu moyen
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ENJEUX - DECHETS Les enjeux :
Amélioration des techniques de tri, de valorisation et de recyclage, Réduire la production de déchets non valorisables de manière drastique, Arriver à une gestion de la majorité des déchets à un niveau local (réduire les flux). Enjeu fort
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ENJEUX – BIODIVERSITE Définition de l’enjeu Territorialisation
Hiérarchie Contribution à la préservation des milieux les plus remarquables et représentatifs de la diversité naturelle de la région Alsace SCoT Fort Le territoire du SCoT est témoin et garant de la présence d’espèces rares (ex : Lynx, Grand Tétras, Faucon pèlerin, Hibou grand duc…) Maîtrise des pressions urbaines, agricoles et touristiques par rapport à des espèces dont les populations sont en déclin Concilier le développement de sources d’énergie alternatives (filière bois, solaire…) et la sensibilité des milieux et des espèces Milieux forestiers, hautes chaumes Moyen Conserver ou restaurer les zones humides (potentiel biologique fort) Tourbières, prairies et boisements alluviaux Conserver ou restaurer certains milieux naturels, dont les zones humides, dans l’objectifs de valoriser leurs fonctions (lutte contre l’inondation, autoépuration des eaux, aménité) Cours d’eau (ripisylves), zones humides alluviales Maintenir et valoriser l’agriculture et le pastoralisme traditionnels qui créés des milieux patrimoniaux Hautes chaumes, vergers
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Hautes chaumes, pelouses sèches, zones humides…
ENJEUX – BIODIVERSITE Définition de l’enjeu Territorialisation Hiérarchie Enjeux spécifiques à chaque type d’habitat SCoT Fort Enjeux vis-à-vis des milieux accueillant des habitats et des espèces communes mais utiles pour le maintien de la biodiversité à l’échelle du territoire (vergers, prairies de versant) Enjeux généraux pour la préservation des habitats naturels à forte valeur patrimoniale Hautes chaumes, pelouses sèches, zones humides… Enjeu pour le projet du SCOT de tenir compte des caractéristiques propres à chaque milieu afin d’intégrer les sensibilités, les pressions subies par l’environnement et les enjeux identifiés dans les nouvelles orientations d’aménagement et de développement durable.
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Thur et Doller + cours aval du SCoT
ENJEUX – TRAME VERTE Définition de l’enjeu Territorialisation Hiérarchie Maintien et développement de la fonctionnalité des différents réservoirs biologiques SCoT Fort Reconnexion, notamment sur le piémont et en plaine des réservoirs biologiques entre eux avec la création de corridors biologiques fonctionnels : passages à faune, réseaux de haies, bandes enherbées... Plaine et piémont Préservation des axes d’échanges (corridors biologiques et espaces relais) : prés de fauche (coupures vertes des vallées), espaces agricoles diversifiés, haies, ripisylves… Restauration des corridors aquatiques (passes à poissons, effacement d’ouvrages infranchissables) Thur et Doller + cours aval du SCoT Gérer les lisières forestières et les ripisylves de manière extensives (favoriser les flux biologiques) Moyen La trame verte c’est aussi un support de développement économique durable, d’aménités et de cadre de vie des habitants à faire valeur dans un SCOT Travailler l’environnement au niveau du SCOT c’est anticiper et éviter les contradictions au moment de la mise en œuvre des PLU
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ENJEUX – AMBIANCE ACOUSTIQUE
Les enjeux : La résorption des points noirs du bruit existants par la prise en compte en amont du bruit dans le projet de SCOT L’élaboration des PPEB afin de réduire durablement les nuisances sonores par des interventions sur les infrastructures ou par des actions sur le bâti Enjeu fort le long de la RN 66 Enjeu moyen le long des autres axes de transport
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ENJEUX – RISQUES TECHNILOGIQUES
Définition de l’enjeu Territorialisation Hiérarchie La maîtrise de l’aménagement de l’espace autour des sites industriels Sites identifiés Fort La protections des populations et des biens existants SCOT La poursuite de la réalisation des plans de prévention des risques technologiques L’information et la sensibilisation de la population
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ENJEUX – RISQUES NATURELS
Les enjeux : Enjeu par rapport au patrimoine « sol » du SCOT (piémont et plaine) Enjeu de prise en compte de ces risques au moment des choix d’urbanisation et d’exercice d’activités générant de la fréquentation du public (falaises et affleurements rocheux dans vallée de la Thur) Enjeu par rapport à la vocation future des espaces concernés par ces risques et à l’occupation des sols limitant ces risques (couverture agricole permanente et maille paysagère sur le piémont et dans la plaine) Enjeu par rapport à la protection des biens et des personnes Enjeu moyen à fort
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ENJEUX – RISQUES NATURELS (risque inondation)
Les enjeux : La protection des personnes et des biens par la prise en compte des PPRI dans les documents d’urbanisme Enjeu de maintien de la dynamique fluviale et de la plurifonctionnalité des zones inondables (gestion et épandage des crues, autoépuration, stockage de carbone, biodiversité, aménités, etc.) de la Thur et de la Doller Enjeu fort
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ENJEUX - POLLUTIONS Les enjeux :
Prise en compte des sites pollués au moment des choix de planification et d’urbanisation Résorption des sites pour la protection des biens et des personnes et des ressources en eau Enjeu moyen
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ENJEUX - QUALITE DE L’AIR
Les enjeux : La maîtrise des rejets industriels notamment au débouché de la vallée de la Thur La réduction des émissions polluantes à l’origine des GES, notamment dans le domaine des transports L’amélioration de la connaissance des effets de la pollution de l’air sur la santé Enjeu fort
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ENJEUX - ENERGIES Définition de l’enjeu Territorialisation Hiérarchie
La maîtrise des déplacements pour contribuer à la lutte contre le changement climatique compte tenu de la part du transport dans les émissions de GES SCOT Fort La maîtrise des énergies polluantes L’utilisation des énergies renouvelables La promotion des ressources énergétiques locales
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ENJEUX PAYSAGERS GLOBLAUX
Préservation de la diversité des paysages du Haut-Rhin et des paysages identitaires de la région ALSACE Accompagnement des dynamiques des paysages remarquables mais aussi des paysages ordinaires Maintien et amélioration de la qualité du cadre de vie des habitants Valorisation des paysages périurbains et intégration à de nouveaux paysages, à des nouvelles formes d’habitat et de développement Identification et marquage francs des entrées de communes (coupures vertes entre les villages, qualité des entrées de villages par intégration des extensions urbaines, résorption des points noirs, etc.)
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ENJEUX PAYSAGERS THEMATIQUES (1)
Définition de l’enjeu Territorialisation Hiérarchie La préservation des paysages identitaires ou « stratégiques » SCOT Fort Le maintien et la reconquête des structures paysagères étagées qui conduit à un plus juste équilibre entre espaces ouverts et espaces forestiers Vallée de la Thur, vallée de la Doller, piémont viticole, piémont arboré Moyen Le maintien des espaces agricoles de fonds de vallée (enjeux agricoles, paysagers, touristiques, écologiques, etc.) Vallée de la Thur, vallée de la Doller, piémont arboré La préservation et le renforcement des vergers hautes tiges en ceinture villageoises secteurs patrimoniaux identifiés La pérennisation, la diversification et la mutabilité de l’agriculture de montagne Vallée de la Thur, vallée de la Doller Le maintien et la valorisation du patrimoine bâti villageois et des centres villageois La maîtrise de l’urbanisation La mutabilité et la qualité des espaces urbains
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ENJEUX PAYSAGERS THEMATIQUES (2)
Définition de l’enjeu Territorialisation Hiérarchie Le maintien et/ou la restauration des coupures vertes entre les communes pour éviter les «conurbations » Vallées, piémonts Fort La restauration des paysages des entrées de vallées Débouchés de vallées La prise en compte des paysages quotidiens et des trames paysagères villageoises afin de maintenir un caractère rural Secteurs et villages identifiés Moyen La valorisation des sites historiques et patrimoniaux Secteurs et sites identifiés La lutte contre la banalisation du paysage de la plaine Plaine La maîtrise de l’enrésinement Vallée de la Doller Une gestion forestière publique et privée durable Vallées et piémonts La prise en compte et la valorisation des cours d’eau dans leur fonction d’animation des paysages SCOT
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ENJEUX PAYSAGERS THEMATIQUES (3)
Définition de l’enjeu Territorialisation Hiérarchie La préservation, voire la reconquête de paysages de qualité aux abords des principaux axes de découverte du territoire et de ses richesses (Route des Vins / Route des Crêtes / Route Joffre /Train touristique de la Doller /Route d’accès aux cols (Bramont, Oderen, Markstein, Bussang, Hunsrück, Amic, Ballon, etc.)) Sites identifiés fort La mise en valeur des principaux points d’appel dans le paysage et la protection de leurs abords moyen La prise en compte des paysages particulièrement sensibles et soumis à la vue dans les choix d’aménagement et de développement futur du territoire, notamment par rapport à l’urbanisation La mise en valeur des points de vue et des perspectives remarquables La valorisation des portes d’entrées et sites stratégiques du SCOT dans le Département du Haut-Rhin et dans la région Alsace
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ENJEUX DES PAYSAGES ET DU PATRIMOINE PROTEGES
Les enjeux : Prise en compte des périmètres de protection au titre des paysages et du patrimoine historique lors de la définition du projet de SCOT et des projets Mise en compatibilité du projet de SCOT avec la charte du PNRBV (en cours de validation) Valorisation de l’image de marque et du label de « Parc Naturel Régional » Secteurs et sites identifiés Enjeu moyen
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ENJEUX - PATRIMOINE BATI
Les enjeux : Prise en compte des sites et de leur environnement immédiat au moment des choix de planification et d’urbanisation (préservation des champs de vision, etc.) Préservation des façades urbaines patrimoniales Protection des sites remarquables et intégration à des stratégies de développement patrimonial et touristique Secteurs et sites identifiés Enjeu moyen à fort
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ENJEUX - PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
Les enjeux : Prise en compte des périmètres lors de l’étude des projets (archéologie préventive) et lors des aménagements Secteurs et sites identifiés Enjeu moyen
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ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX GLOBAUX RESSOURCES NATURELLES
Maintien de la biodiversité et préservation du patrimoine naturel Préservation des zones humides Préservation de la qualité de l’eau Préservation de la qualité de l’air et prévention des changements climatiques Gestion durable des déchets Protection des biens et des personnes Gestion économe de l’espace Gestion économe de l’énergie Gestion économe du sous-sol Préservation des espaces naturels et ruraux Préservation de la qualité de l’ambiance acoustique Protection des sites et des paysages BIODIVERSITE POLLUTIONS RISQUES RESSOURCES NATURELLES CADRE DE VIE
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