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包宗和 「戰略三角角色轉變與類型變化分析 — 以美國和台海兩岸三角互動為例」 包宗和、吳玉山編,《爭辯中的兩岸關係理論》 (台北:五南, 1999 ),第 8 章,頁 337-364.

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1 包宗和 「戰略三角角色轉變與類型變化分析 — 以美國和台海兩岸三角互動為例」 包宗和、吳玉山編,《爭辯中的兩岸關係理論》 (台北:五南, 1999 ),第 8 章,頁 337-364

2 西方學者狄特摩 (Lowell Dittmer) 率先將賽局的概念,引入戰 略三角裡,並將三角關係依照彼此友善或敵對,分為 : 三邊家族型 (Menage a trois) 羅曼蒂克型 (Romantic) 結婚型 (Marriage) 單位否決型 (Unit-veto)

3 三邊家族型-三方相互維持友好的關係 羅曼蒂克型-三方之其中一方同時與另外兩方保持友善的關 係,而後者相互間是一種敵對關係 結婚型-三方之中有兩方維持雙邊友好關係,同時與第三方 交惡 單位否定型-三方相互間均呈現出敵對的關係

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5 羅致政教授援引結構平衡理論來闡釋戰略三角:  朋友的朋友是我的朋友,朋友的敵人是我的敵人,敵人的敵 人是我的朋友 依結構平衡理論,以正號 (+) 來代表友好關係,以負號 (-) 表示 敵對關係 在三角結構中擁有偶數個負數時,結構就平衡而穩定,反之 則權力關係就會出現不穩定

6 吳玉山教授以正負號代表三邊相互間的親善與敵對關係 將狄特摩戰略三角區分為三邊為正,二正一負,二負一正和 三邊為負的關係 三方面因所處的不同類型而有樞紐、朋友、夥伴、側翼、敵 人、孤雛六種角色扮演(依優劣排序) 吳的分析架構下,戰略三角是一種不斷嘗試提升自我地位的 互動關係 包宗和教授以量化指標賦予三方行為者在狄氏不同三角類型 中的自我效益,以及提升自我效益的指向及其牽動的三角關 係轉變

7 三方互動的規則: 1. 在戰略三角裡,三方基本處於一種既合作又對抗的情況 2. 己方均利於與他方合作,而不利於與他方對抗,亦不利於另 外兩方間之合作,但卻利於另外兩方間之對抗 合作與對抗是一種直接受益或受損的關係 任何一方可以從另外兩方衝突而得益,但也因另外兩方間之 合作而使自己處於不利地位 3. 戰略三角裡,任何一方均不利於另外兩方之其中一方的影響 力或支配力變大,若這些的力量形成危害到弱勢一方生存安 全的話,均不利於任何一方,因為二元零和會因而出現

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9 三角中的角色效益大小: 樞紐>朋友 夥件>側翼 敵人>孤雛 處於任何地位之角色,其 下一個目標通常是高一級 的地位,而呈現循序漸進 的態勢

10 樞紐>朋友,夥件>側翼,敵人>孤雛 從 -3 (孤雛)之地位變成 -1 (敵人/側翼)的地位: 1. 改善結婚型三角中任一夥伴之關係,使戰略三角從結婚型變 成羅曼蒂克型 2. 破壞夥伴間的關係,使戰略三角由結婚型變成單位否決型 從 -1 (敵人/側翼)的地位變成 +1 (朋友/夥伴)的地位: 1. 側翼者與另一側翼和解,或破壞另一個側翼與樞紐的關係, 使羅曼蒂克型變成三邊家族型或結婚型 從 +1 (朋友/夥伴)的地位變 +3 (樞紐)之地位: 1. 朋友者設法破壞另兩方的關係,使自己成為樞紐,使三邊家 族型變成羅曼蒂克型 2. 夥伴者試圖改善與孤雛的關係,使自己成為樞鈕,使結婚型 變成羅曼蒂克型

11 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 一. 1950 年代至 1960 年代:結婚型三角時期 冷戰高峰期-美台關係最為緊密,而華府與台北分為北京交 惡的時期 1950 年韓戰爆發,美國派遣第七艦隊協防台灣; 1953 年,艾森豪總統聲明第七艦隊不阻擋中華民國國軍反攻 大陸; 1954 年,美國與中華民國簽署共同防禦條約; 1958 年,美國在金門炮戰表明協防金馬; 結婚型三角關係-美國與台灣之角色為夥伴,中共則為孤雛

12 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 二. 1961 年 -1968 年:結婚型三角時期 (理論上的羅曼蒂克型過渡) 1961 年,甘迺迪上任 1963 年,美國嘗試以兩國中國理論試探中共 1964 年,中共總理周恩來拒絕美國在兩中基礎上與北京改善 關係 1966 年,國務卿魯斯克提出十項要點,但文化大革命使美國 與中共改善關係的步驟停滯不前 美國希望從結婚型三角中的夥伴地位,提升至羅曼蒂克型的 樞紐地位,但只流於理論面上

13 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 三. 1969 年 -1978 年:結婚型三角時期 (行動上朝羅曼蒂克型過渡) 1969 年,尼克森就任美國總統,以祕密方式尋求與中共和解 1972 年,尼克森訪問中國 1978 年,卡特總統以祕密外交方式與中共達成建交協議,決 定與台灣斷交,廢約及撤軍 美國於行動上朝向樞紐地位的羅曼蒂克型過渡,與台灣關係 緊密的結婚型三角告終 中共不再排斥與美國改善關係,尋求擺脫孤雛的不利地位

14 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 四. 1979 年至 1986 年:羅曼蒂克型 三角時期 (朝向三邊家族型過渡) 1979 年,中美建交,美國國會通過台灣關係法 1982 年,雷根政府與中共簽署八一七公報,同年對台作出六 項保證 美國希望兩岸能維持穩定而良好的關係,使美方居於樞紐地 位的羅曼蒂克型三角關係架構能夠確保

15 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 四. 1979 年至 1986 年:羅曼蒂克型 三角時期 (朝向三邊家族型過渡) 1979 年,中共人大常委會要求台灣開放三通四流 1981 年,中共人大委員長葉劍英提出葉九條 1984 年,鄧小平提出一國兩制模式 北京希望提升羅曼蒂克型的側翼地位,轉變為三邊家族型的 朋友地位

16 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 五. 1987 年至 1994 年:三邊家族型 1987 年,台灣解嚴,持續推行開放兩岸交流措施 台北也有意願提升羅曼蒂克型的側翼地位,轉變為三邊家族 型的朋友地位 1989 年,天安門事件發生,美中關係一度緊張。然而,美國 在對中共採取制裁措施的同時,採取一些謹慎措施,避免美 中關係惡化,同時透過祕密外交與北京進行溝通,以求突破 僵局 美國並不希望自己在三邊家族型的朋友地位,退化成以台灣 為樞紐之羅曼蒂克型的側翼地位

17 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 六. 1995 年至 1999 年:從三邊家族型退化為結婚型,再提升為 羅曼蒂克型,進而遂漸回歸三邊家族型 1995 年,李登輝總統訪問康乃爾大學 1995-1996 年,中共在台海進行大規模軍事演習,美國派兩 個航母戰鬥群嚇阻北京進一步軍事行動 台北因為安全威脅而與美國重新緊密,北京與美國的關係趨 於高度緊張: 三邊家族迅速退化至結婚型,華府與台北為夥伴,北京則成 孤雛 中美同時面臨規則三的情況: 北京不利於華府和台北過份接近 華府不利於北京危害到台北安全

18 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 六. 1995 年至 1999 年:從三邊家族型退化為結婚型,再提升為 羅曼蒂克型,進而遂漸回歸三邊家族型 狀況三之情況解除,北京與華府自然回歸理性架構 台海危機解除後,華府與北京重新展開高層接觸 兩岸關係於 1998 年辜汪會談得到改善,戰略三角又重新回到 三邊家族

19 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 那麼 1999 年之後又是如何? P.S. 文章發表日期是 1999 年 3 月

20 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 七. 2000 年至 2006 年:從三邊家族型轉變成羅曼蒂克型,再進 而走向結婚型 1999 年,中國駐南斯拉夫大使館被北約軍隊誤炸 2000 年,台灣政權轉替,民進黨執政;同年布希總統上台 2001 年,中美軍機相撞事件;宣佈總值五十億美元對台軍售 雖然中美關係因為外交衝突及台灣政黨轉替而出現緊張,但 雙方均保持克制,關係並沒有進一步惡化 中共對扁政府執政初期的「聽其言、觀其行」,與美國總統 大選後的新形勢,都使得三邊家族型在 911 事件前得到延續

21 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 七. 2000 年至 2006 年:從三邊家族型轉變成羅曼蒂克型,再進 而走向結婚型 2000 年,台灣向美國新政府提出四點要求 2001 年,陳總統過境美國,美方同意他在紐約及休斯頓停留 2002 年,國防部長湯耀明獲得簽証訪美,並獲副國防部長沃 爾福威茨及副國務卿凱利接見 2002 年,陳總統提出一邊一國論 2003 年,主動提出支持美國攻打伊拉克 台北早已預視到兩岸關係可能出現緊張,台北認為規則三的 情況已經出現(軍事、外交、經濟) 希望穩定對華府的三邊家族型的朋友角色,甚至尋求更高層 次的羅曼蒂克型的側翼地位(尋求加入 TWD )

22 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 七. 2000 年至 2006 年:從三邊家族型轉變成羅曼蒂克型,再進 而走向結婚型 2001 年,美國發生 911 事件,年底出兵阿當汗 2003 年,美國出兵伊拉克 由於國際反恐合作需要,加上全球化的政治依賴,中美關係 愈來愈緊密,但同時兩國在全球化過程的矛盾亦日益加劇, 因而中共扮演羅曼蒂克型的側翼地位,美國則扮演樞紐地位 台北擔心中美關係走向結婚型,在面對中共於 2005 年制定反 分裂國家法後,台北獨自面臨規則三情況的壓力更為加劇

23 以美國與台海兩岸三角互動為例 之實證檢驗 七. 2000 年至 2006 年:從三邊家族型轉變成羅曼蒂克型,再進 而走向結婚型 尋求中美關係的突破點- 2006 年終統 終統前的美中台三邊關係呈結婚型三角走向,即美國扮演樞 紐的角色,與大陸是夥伴的地位,而台灣雖不至與美國為敵, 不過美國顯然不希望台灣成為中美關係發展的主要障礙,而 大陸去年制定《反分裂國家法》,兩岸關係的對立面更為明 顯,因此台灣就成為孤雛。 因為第三方孤雛處境最差,所以必須盡力試圖與樞紐改善關 係,或者破壞樞紐與夥伴原來的親密關係,以使自己的角色 能夠提升至側翼或朋友。


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