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SCOT Arlysère – Haut Val d'Arly
Travail sur le cahier des charges Réunion du 5 Avril 2007
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Le SCOT 1 : Les SCOT : ....quelques rappels.....
2 : Le SCOT Arlysère – Haut Val d'Arly : Le cahier des charges Les enjeux du territoire Les UTN
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C'est un document de planification stratégique :
Le SCOT : sa nature C'est un document de planification stratégique : qui porte une vision dynamique d'un territoire, qui a pour but de structurer l'espace de façon équlibrée et solidaire, qui fixe des objectifs d'aménagement. Il prend en compte les orientations et normes qui lui sont supérieures ( DTA, dispositions particulières aux zones de montagne, ... ) les programmes d'actions des autres collectivités, établissements et services publics. Il impose ses orientations aux PLU ainsi qu'aux cartes communales
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Le SCOT : son ambition Il exprime un projet d'aménagement et de développement durable sur un territoire déterminé Pour ce faire : il fixe les orientations générales de l'organisation de l'espace et de restructuration de l'espace déjà urbanisé il ne fixe pas la destination générale des sols qui relève des documents d'urbanisme règlementaires ( PLU et cartes communales )
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Le SCOT : son intérêt Il permet de répondre aux enjeux du territoire, à l'échelle territoriale à laquelle ces enjeux se posent et dans un souci de cohérence globale La méthodologie : un cadre de référence global ( “fil rouge” ) des réflexions par territoires ou sous-territoires homogènes, ces réflexions sont conduites par les acteurs locaux
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Le SCOT : son contenu Le projet d'aménagement et de développement durable détermine les objectifs des politiques publiques d'urbanisme en matière : d'habitat, de développement économique, de loisirs, de déplacements des personnes et marchandises, de régulation du trafic automobile.
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Le cahier des charges
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L'élaboration du cahier des charges
Une étape très importante . Le cahier des charges définit le cadre et la règle du jeu Le cadre Les problématiques à étudier, les enjeux à prendre en compte et les objectifs vers lesquels le SCOT doit tendre La règle du jeu la méthodologie de travail ( groupe de pilotage , commissions thématiques, commissions territoriales, géographiques...) Il doit permettre : Aux Bureaux d'études : de comprendre les enjeux du territoire et de connaitre les compétences qu'ils doivent réunir dans leur équipe, Aux élus locaux : de s'approprier la démarche
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Un SCOT pour aborder quels enjeux et à quelles échelles territoriales ?
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2 espaces à enjeux différents et complémentaires L'espace “vallées et coteaux de l'Isère et de l'Arly » Croissance urbaine et consommation de l'espace L'espace « montagne » Equilibre agriculture, paysage , tourisme. Des enjeux communs à l'ensemble du territoire
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Les enjeux communs à l'ensemble du territoire 1 : La protection des paysages et du milieu naturel : l'identité du territoire ( fil rouge du SCOT) Pour le patrimoine de tous Pour crédibiliser l'offre d'une montagne touristique 2 : Les grands équipements, les commerces et les services publics Pour répondre aux besoins et à la demande sociale 3 : Les déplacements
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Les autres enjeux transversaux communs à l'ensemble du territoire 4 : Les risques naturels 5 : La gestion de la ressource en eau
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L'espace “vallées et coteaux de l'Isère et de l'Arly » Croissance urbaine et consommation de l'espace Nécessité d'un double cadrage le développement de l'habitat le développement économique
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L'espace “vallées et coteaux de l'Isère et de l'Arly » Le développement de l'habitat : Il doit être conçu : en réponse aux besoins en logements de l'ensemble de la population dans un souci de mixité sociale et spatiale, dans le souci de l'interface urbanisation / Transports, dans l'objectif de réduire la consommation de l'espace par le développement de nouvelles formes d'habitat, en cohérence avec les enjeux environnmentaux et économiques
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L'espace “vallées et coteaux de l'Isère et de l'Arly » Le développement économique : Il s'agira : de mieux quantifier et qualifier la demande, de mieux définir et affirmer le positionnement économique global de l'agglomération Albertvilloise, d'affirmer la vocation des différentes zones d'intérêt communautaire et de rechercher une meilleure complémentarité entre elles.
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L'espace Montagne « Beaufortain – Val d'Arly » Les problématiques qui se conjuguent sur cet espace sont d'ordre paysager, associées à la présence d'une agriculture très forte, élément crucial de protection des paysages et directement liés à l'activité touristique.
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L'espace montagne “Beaufortain -Val d'Arly” Les enjeux 1 : La maitrise du développement des stations pour atteindre une taille suffisante à leur équilibre économique sans dénaturer le site et en cohérence avec les équipements publics : Quel produit touristique ? Quel développement quantitatif de l'hébergement touristique ? Quelle répartition géographique ? Quel type et quelle forme d'urbanisation et d'hébergement ? Quelle maîtrise de l'offre d'hébergement ?
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2 : La valorisation du tourisme estival, élément complémentaire au produit neige intégration de la dimension environnementale dans le produit touristique 3 : la mise en réseau des sites touristiques et les relations inter-stations
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4 : la préservation du potentiel agricole, Pour conforter les appellations 5 : les extensions des domaines skiables et/ou les liaisons entre domaines.
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Les enjeux particuliers au Val d'Arly Quel positionnement du Val d'Arly par rapport à l'agglomération d'Ugine ?? Quelles relations avec l'agglomération de Sallanches ??
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Les U.T.N. : Domaine skiable
UTN Régionale Création d'un nouveau domaine Dans un domaine existant : augmentation de + de 100 ha la surface totale des pistes Travaux d'aménagement de pistes hors domaine skiable soumis à étude d'impact UTN Départementale Remontées mécaniques augmentant de + de 10 ha mais moins de 100 ha la surface totale des pistes Création d'une RM n'ayant pas pour objet principal la desserte d'un domaine skiable et pouvant transporter + de voyageurs /jour sur un dénivelé de + de 300 m
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( hors logements permanents et saisonniers)
Les U.T.N. : Urbanisation UTN Régionale Opération de construction ou d'extension d'hébergements et équipements touristiques de + de m2 de SHON ( hors logements permanents et saisonniers) UTN Départementale En dehors des secteurs urbanisés en continuité : les hébergements et équipements touristiques entre 300 et m2 de SHON En dehors des secteurs urbanisés en continuité : la création de refuges de montagne ou leur extension de + de 100 m2 de SHON
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Les U.T.N. : Aménagements sans création de surface de plancher
UTN Régionale Aménagement, création ou extension de terrains de golf soumis à étude d'impact ( 1,9 M €) Aménagement de terrains de campings ( + de 200 emplacements ) Terrains pour la pratique de sports motorisés soumis à étude d'impact ( 4 ha ) UTN Départementale En dehors des secteurs urbanisés ou constructibles en continuité : les campings de + de 20 emplacements
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intégration signifie :
SCOT et U.T.N. Si présence d'un SCOT approuvé qui intègre le projet relevant d'une UTN Pas de procédure U.T.N. intégration signifie : localisation, consistance, principes d'implatation, capacité d'accueil...
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SCOT Arlysère – Haut Val d'Arly ...Merci de votre attention.
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