REUNION REGIONALE PROTECTION Situation Nigeria Situation RCA Dakar, juin 2015.

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1 REUNION REGIONALE PROTECTION Situation Nigeria Situation RCA Dakar, juin 2015

2 Nigeria Espace Asile sous pression Contexte securitaire du terrorisme et la lutte contre le terrorisme Violations de droits de l’homme par les acteurs militaires L’impact sur la region du Lac Tchad au dela le Nigeria NE Situation economique dans les pays d’asile Saturation asilaire et risque de refus a la frontiere Appel sur les interet de securite nationale Les attitudes Gouvernementales sur alternatif des camps L’asile conditionne a un encampement Preference precoce sur le retour des autorites aux pays d’asile et d’origine Risques reels de l’infiltration; l’association entre refugies – terrorisme

3 reponses Analyse de securite partage Plaidoyer au plus haut niveau (eg Conseil de Securite) Liaison civilo-militaire Implications du terrorisme sur la protection Engagement des acteurs de developpement Projets d’appui comprehensifs pour la communaute hote La promotion de la coexistence pacifique

4 Enregistrement Confirmation de Nationalite Identification de Besoins Specifiques Protection sur base Communautaire Alternatifs aux camps Reponse comprehensif/inclusif Politique reponse PDIs Monitoring de protection Renforcement de capacites Identification de vulnerabilites Cadre normatif refugies PDIs

5 Risques/Lacunes de protection Support psycho-social (liberation BH) Usage de femmes/enfants par les terroristes SGBV Mariage précoces Scolarisation Détention et disparitions Protection des minorités Tensions intercommunautaires Conflits agro-pastoralistes Mines

6 retour Conditions pas favorable a un retour de masse Situ securitaire, presence de mines Situ humanitaire, infrastructure Retour spontanee des PDIs Position EPH sur le retour Opportunite d’engagement avec Gouv Plan de developpement pour le NE Role HCR dans les retours spontanees refugies Opportunites de subsistence en cas de deplacement prolonge

7 Republique Centrafricaine Cadre regional de protection Draft de Strategie pour le retour Amelioration graduel de la situation Poches de violence et des communautes a risque Reduction de liberte de mouvement Tension religieuse Tension base sur la nationalite Dialogue inter-communautaire Activites de co-existence pacifique Retour spontanees des PDIs Conditions ne sont pas reunis pour un retour en grand nombre Agenda politique des autorites et MINUSCA Directives de l’appui au retour spontanees en circonstances averses

8 Elections Prevu en octobre 2015 Referendum sur la Constitution Presidentiels et legislatifs Demande officiel de la part du Gouv pur assistance du HCR au participation des refugies

9 Beaucoup de questions et incertitudes Cadre legal pas encore resolu Documentation et enregistrement electoral HCR ne s’engage pas dans les activites politiques; role purement facilitateur Necessite de l’implication direct des autorites electorale avec les refugies Partenaires avec expertise (OIM; PNUD) Sondage sur l’interet des refugies; resultats mixtes

10 Besoin d’informer/sensibiliser les refugies meme si donnes sont incomplets Determination des lignes rouges en termes de protection et securite Position regionale HCR sur l’engagement dans des elections Preparation des accords tri-partite ou echange de lettres Participation urbains/hors sites Participation des PDIs?

11 Bambari 1800 Darfuri Massalites muselmans Au RCA depuis 2004 Serieuses menaces de securite Possibilite de reinstallation E.U./CAN Recherche pays de transit Plaidoyer pour la securisation

12 Acces a l’asile Caractere civil Transferts – Evacuation - Deportation Solutions Themes Prioritaires Transversaux

13 Accès a l’asile Menaces de refoulement Preoccupations securitaire Saturation asilaire (securite, politique, economique, co-existence) Asile conditionne sur encampement Demonization des refugies (suspicions, infiltration, politicization) Restrictions en statut prima facie

14 Procedures a suivre en cas de refoulement Le plaidoyer pour la protection des refugies hors camps/restant a la frontiere Motivation raisonable et reponse proportione Securite de la documentation Securite par la documentation Introduction de système biometrique Gestion a distance Cadre specifique pour assistance au populations hote

15 Monitoring de la frontiere Les limites de relocalisation

16 Caractere civil Cadre legal Identification, desarmement, separation, internement, denonciation/exclusion Directives en voie de revision Impact du terrorisme, internement Consequences en securite, obstacles a l’asile, fermeture de la frontiere, association refugies au terrorisme

17 Monitoring de la frontiere Pre enregistrement et screening Comites refugies de securite et vigiles Postes de police au niveau des camps et sites refugies Reglements interieur des camps Prohibition des armes (quid re armes blanches?) Formation sur la protection internationale et obligations des refugies Prise en charge du betail Formation des institutions judiciaire Cadre legal de contrôle d’armes Structure de securite pour maintenir le caractere civil Sensibilisation des refugies Fouilles en presence des agences humanitaires Detecteurs electroniques Centre de cantonement Responsabilisation des structures de sécurité gouvernementales Programmes de desarmement Implication du Peace Building Fund

18 Mise au jour des lignes directrices Reunion a Nairobi sur les combattants

19 Transferts - Evacuations Les deportations/evacuations securitaire du region de Lac Tchad Transfers des Nigerians vers le Nigeria – refoulement Relocalisation de la frontiere Evacuation des communautes a risque

20 Droit de se refugier Liberte de mouvement Les standards de droit de l’homme relatif au mouvement force et/ou organise; les justifications; les modalites

21 Solutions Considerations d’assistance au retour spontané dans des circonstances adverses Promotion des conditions de retour Cadre de conditions pour la facilitation Acces, Volontarite, Information Sondage des intentions Strategies de retour Donnees sur les zones d’origines des refugies Decision solutions durable SG 2011 Plans de developpement national

22 Migrants retournees Questions de nationalite Integration (naturalisation) sujet sensible, plaidoyer de longue duree Activites generatrices de revenus Alternatifs au camps Promotion de la reinstallation comme outil de protection, strategique en soutien de l’espace asile Sous utilisee en situation urgence (enregistrement, identification de besoins specifiques)

23 Coordination Structures dependant de la situation Clusters: Niger, Tchad et RCA Secteurs: Nigeria et Cameroun Coordination humanitaire Coordination protection et refugies Note conjointe OCHA - HCR

24 OCHA Acces et espace humanitaire Cooperation civilo-militaire Protection de la population civile Plaidoyer au niveau siege ONU SRP et HNO RRRP