Clerzau Annie Responsable de la division Etudes Insee Centre 05/04/2013 Les nouveaux zonages.

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1 Clerzau Annie Responsable de la division Etudes Insee Centre 05/04/2013 Les nouveaux zonages

2 05/04/2013 Les zonages en région Centre A la demande du Conseil National de l’Information Statistique (Cnis) Rapport sur les « Statistiques et nouvelles tendances de localisation des populations et des activités sur le territoire » Des nouveaux zonages discutés au sein de groupes de travail constitués des administrations concernées (Dares, Dgefp, Dgt, Datar, Insee…), mais également les régions (Préfecture, Direccte, Région, Insee…) Origine de la révision du zonage

3 05/04/2013 Les zonages en région Centre Sommaire Les aires urbaines Les zones d’emploi Les bassins de vie

4 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les aires urbaines

5 05/04/2013 Les zonages en région Centre Une actualisation du zonage en aires urbaines Révision du zonage dans le cadre d’un groupe de travail interministériel Insee-Datar-Soes-Dares-Ssp-Dgcl-Audl- Inra Vision des aires d’influence des « villes » sur le territoire en terme d’emplois et de déplacements domicile-travail Un zonage pertinent pour des études territoriales

6 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les composantes du zonage en aires urbaines Des pôles où se concentrent les emplois Des couronnes sous influence de ces pôles Des aires urbaines constituées des pôles et leurs couronnes Des communes multipolarisées Des communes isolées hors influence des aires

7 05/04/2013 Les zonages en région Centre Des aires définies en trois catégories Pôle = unité urbaine (continuité du bâti, plus de 2000 habitants) d’au moins 1500 emplois La taille de l’aire dépend de la taille de son pôle : Plus de 10 000 emplois dans le pôle  L’aire (le pôle et la couronne) est grande Entre 5 000 et 10 000 emplois dans le pôle  L’aire (le pôle et la couronne) est moyenne Entre 1 500 et 5 000 emplois dans le pôle  L’aire (le pôle et la couronne) est petite

8 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les aires urbaines 2010

9 05/04/2013 Les zonages en région Centre Aires urbaines en 2010 Source : Insee, recensements Trois grands espaces : Franges franciliennes Axe ligérien Pôles du sud régional

10 05/04/2013 Les zonages en région Centre La structure du territoire régional Les ¾ de la population dépendent des grandes aires 42 % dans les grands pôles 26 % dans leurs couronnes 12 % dans les petites et moyennes aires, 9 % dans les communes multi polarisées de ces aires 6 % dans des communes isolées Par rapport à la France de province : moins dans les grandes aires plus dans les pôles moyens et le multi polarisé des petits et moyens pôles

11 05/04/2013 Les zonages en région Centre Une population qui se densifie le long de l’axe ligérien Évolution de la densité de population entre 1999 et 2008 Source : Insee, recensements

12 05/04/2013 Les zonages en région Centre +250 000 habitants dans les couronnes des grands pôles et les communes multi polarisées De nouvelles communes intègrent les couronnes des grandes pôles via l’accentuation des déplacements domicile travail Baisse de population dans les petites aires et communes isolées par effet d’intégration au sein des moyens et grands pôles La périurbanisation accentue le poids des grandes aires

13 05/04/2013 Les zonages en région Centre Forte extension à Tours, Orléans, Bourges, Chartres Extension des grandes aires

14 05/04/2013 Les zonages en région Centre Augmentation de population des aires urbaines souvent dues à l’extension des couronnes Source : Insee, recensements de la population 1999 et 2008 Champ : Grandes aires urbaines de la région Centre

15 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les zones d’emploi

16 05/04/2013 Les zonages en région Centre Origine de la révision du zonage : Le Cnis a demandé à la Dares de piloter l’actualisation des zones d’emploi, en relation avec les administrations concernées (Dares, Dgefp, Dgt, Datar, Insee), en consultant les régions (Préfecture, Direccte, Région, Insee…) Zones d’emploi

17 05/04/2013 Les zonages en région Centre « Espace à l’intérieur desquels la plupart des actifs résident et travaillent, et dans lesquels les établissements trouvent l’essentiel de la main d’œuvre nécessaire pour occuper les emplois offerts » D’après la circulaire de septembre 1982 du Ministre Délégué auprès du Premier Ministre en charge de l’Emploi Définition des zones d’emploi

18 05/04/2013 Les zonages en région Centre Utilisation du RP 2006 Basé sur deux critères : -les migrations alternantes -Méthode itérative qui part des plus grands flux et qui agrège les communes autour de pôles -Les pôles sont déterminés à partir d’un « seuil d’isolation » (10 000 actifs au départ) -L’objectif final étant de maximiser les taux de stabilité des zones -La taille minimale de la zone Suppression des contraintes régionale et départementale La construction des nouvelles zones d’emploi

19 05/04/2013 Les zonages en région Centre

20 05/04/2013 Les zonages en région Centre Résultats

21 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les usages des zones d’emploi Trois types d’usages : - Un usage réglementaire. Ex : pour la définition du crédit d’impôt pour la taxe professionnelle ou la délimitation des zones de restructuration de défense - Un usage en terme de diagnostic territorial pour l’aide à la décision : études relatives à l’emploi - Un usage en terme de statistiques : production de données localisées sur les revenus fiscaux, les données du marché du travail, les mouvements de main d’œuvre, le recensement de la population

22 05/04/2013 Les zonages en région Centre Atlas des zones d’emploi sur Insee.fr

23 05/04/2013 Les zonages en région Centre Zones d’emploi et flux domicile-travail

24 05/04/2013 Les zonages en région Centre Evolution de population

25 05/04/2013 Les zonages en région Centre Taux de chômage et son évolution

26 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les bassins de vie

27 05/04/2013 Les zonages en région Centre Méthodologie Le bassin de vie est le plus petit territoire sur lequel les habitants ont accès aux équipements de commerce et de service de la vie quotidienne Zonage rénové en 2012 : bassins de vie 2012 La source utilisée pour la rénovation des bassins de vie : la base permanente des équipements (BPE 2010)

28 05/04/2013 Les zonages en région Centre Qu’est ce que la BPE ? BPE : Base Permanente des Équipements « Remplace » l’Inventaire Communal Recensement annuel à partir de sources administratives (une quinzaines de sources dont Sirene, Adeli/RPPS, Finess, Ramsese, RES…) Une localisation sur tout le territoire (yc DOM) au niveau de la commune (à l’Iris ou en coordonnées Lambert pour les plus grandes)

29 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les bassins de vie 2012 Globalement, la méthode retenue consiste en la détermination de pôles de services Un pôle est constitué par une unité urbaine ou une commune seule Pour être pôle, une unité urbaine ou commune devra posséder au moins 50 % des équipements de la gamme intermédiaire, soit 16 parmi les 31.

30 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les bassins de vie 2012 La délimitation du bassin de vie c’est-à-dire de la zone d’influence de ces pôles. Cette zone se compose des communes les plus proches, la proximité se mesurant en temps de trajet, en heure creuse par la route. Pour chaque commune et pour chaque équipement non présent sur la commune, on recherche la commune la plus proche Pour quantifier les flux, on affecte l’ensemble des habitants de la commune Des itérations successives permettent de dessiner le périmètre des bassins de vie

31 05/04/2013 Les zonages en région Centre Bassins de vie 2012 En région Centre

32 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les bassins de vie 2012 en région Centre 96 bassins en région Centre 22 englobent des communes extérieures à la région 14 bassins non régionaux comportent des communes de la région

33 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les bassins de vie 2012 en région Centre Une population de 2 561 300 habitants La moitié des bassins de vie entre 10 000 et 20 000 habitants Des superficies hétérogènes liées À la construction du bassin Au caractère rural du territoire

34 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les bassins de vie 2012 en région Centre Une typologie des bassins déclinée en fonction de l’appartenance du pôle au zonage en aire urbaine Des bassins : structurés par un grand pôle structurés par un pôle moyen structurés par un petit pôle de l’espace périurbain autres bassins de vie

35 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les bassins de vie 2012 en région Centre

36 05/04/2013 Les zonages en région Centre Les bassins de vie 2012 en région Centre Les bassins dans l’espace périurbain peu équipés

37 Merci de votre attention Contact : Unité Communication externe et conseil en information Tél. : 02 38 69 53 58 Mèl : medias-centre@insee.fr Insee 131, rue du faubourg Bannier 45034 ORLÉANS CEDEX 1 www.insee.fr Informations statistiques : www.insee.fr / Contacter l’Insee 09 72 72 4000 (coût d’un appel local) du lundi au vendredi de 9h00 à 17h00 Les zonages en région Centre