Toile de fond du séminaire régional Jorge Rodríguez Bilbao “ SOCIETE CIVILE ET AUTORITES LOCALES” COMISION EUROPEENE - DG DEVCO UNITE B2 Séminaire régional.

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1 Toile de fond du séminaire régional Jorge Rodríguez Bilbao “ SOCIETE CIVILE ET AUTORITES LOCALES” COMISION EUROPEENE - DG DEVCO UNITE B2 Séminaire régional approche territoriale du développement local pour les pays d’Afrique Centrale et de l’Ouest Cotonou, 24-26 novembre 2015

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3 Appui aux groupes communautaires, ONG locales... 80’-90’ La capacité des gouvernements locaux à promouvoir de meilleurs résultats de développement dépend du contexte intergouvernemental dans lequel ils opèrent Besoin de travailler dans l'architecture institutionnelle de la gouvernance multi-acteurs et multi-niveaux pour la livraison des politiques publiques Compréhension progressive des AL comme partie intégrante d'un "système" (réseau d'acteurs) 2000-2010 Réformes de décentralisation faisant place à un nouvel acteur dans l'arène locale: ALs élues La décentralisation comme un processus de réforme du secteur public visant à transférer les responsabilités, les ressources et l'autorité générale des niveaux supérieurs à des niveaux inferieures du gouvernement nouvellement capacités Accent sur la promotion de l'action conjointe AL- OSC Reconnaissance progressive des AL comme acteur clé du développement local Milieu des années 1990 ????? Libérer le potentiel des territoires pour favoriser la croissance, la cohésion sociale et la viabilité environnementale Récemment

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6 Résumé des appuis UE à la décentralisation et au développement local (2000-2015) Afrique (1,3 b euros, 68,86%) Afrique de l'Ouest (538,5 m€, 26,62%) Central Afrique Centrale (92,1 Me, 4,55 %) Afrique de l'Est (532,6 me, 26,33%) Southern African (229,9 me, 11,36%) Asia and Pacific (289,1 m€; 14,29%) Latin America (252,4m€; 12,48%) Neighbourhood South Countries (88,3 m€; 4,37%) Afrique de l'Ouest Southern Africa Afrique de l'Est Benin (66,1 m€) Ghana (64,7m€) Mali (155,9 m€) Mauritanie (60,4 me) Niger (33,8 m€) Madagascar (59, 2 m€) Mozambique (25,9 me ) South Africa (104,1 me) Ethiopie (312,5 M€) Kenya (43,1 me) Tanzanie (22,7 m€)

7 Le concept de développement territorial n'est pas nouveau Au cours des dernières années, ce sujet a reçu une attention particulière dans les différents domaines (politiques publiques, donateurs, chercheurs...) en raison de différents facteurs: -Processus d'urbanisation rapide -Les coûts sociaux et politiques liés à une croissance qui génère des inégalités -Les limites des approches sectorielles traditionnelles

8 Pourquoi un séminaire sur "l'approche territoriale au développement local"? La Communication “Accorder une autonomie accrue aux autorités locales dans les pays partenaires pour une meilleure gouvernance et des résultats plus concrets en matière de développement ” Engage l’UE à promouvoir l’approche territoriale du développement local. Reconnait les AL comme « gouvernements locaux"(et pas seulement comme gestionnaires de politiques publiques nationales dans la localité)

9 QUESTIONS ESSENTIELES -Qu'entend-on par développement local? -Quelle est la différence entre le développement local et territorial? -Qu'entendons-nous par approche territoriale du développement local? -Quelles sont les implications du DT et ATDL pour la coopération de l'Union? -Elaboration d'un "Concept Paper" (Mars-Juin 2014); -Discussion interne (Décembre 2014) dans un debat ouvert à des experts de différents horizons, différents services dans DEVCO, et d'autres DG, comme la DG Agri, DEG Regio et le Comité des Régions; -Présentation de l'approche "ATDL" et ses implications aux niveaux stratégiques et opérationnels dans un séminaire à Bruxelles (4,5 jours-65 participants); -Traduction "contextualisé" à travers divers séminaires régionaux POUR RÉPONDRE DEVCO a lancé une réflexion plus structurée suivant le défi posé par la Communication Promouvoir le TALD: étapes clés

10 Le but du séminaire L'objectif principal de ce séminaire est d'explorer / partager: - Le concept de développement territorial et approche territoriale du développement local; - Ses implications pratiques dans le contexte de la région pour la coopération de l'UE dans ses diverses formes: - A travers l'utilisation de la ligne thématique - Grâce à l'appui dans le cadre de l'aide bilatérale - A travers une combinaison intelligente des deux Le séminaire est destiné au personnel de l'UE en délégation Mais le séminaire est ouvert à des personnes de différents horizons

11 MERCI BEAUCOUP? ET PROFITEZ BIEN DU SEMINAIRE!