Qu’est-ce que l’Union européenne (UE)? 28 États membres Plus de 500 millions d’habitants Actuels candidats à l’adhésion à l’UE: Albanie, Monténégro, Serbie,

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2 Qu’est-ce que l’Union européenne (UE)? 28 États membres Plus de 500 millions d’habitants Actuels candidats à l’adhésion à l’UE: Albanie, Monténégro, Serbie, ancienne République yougoslave de Macédoine et Turquie

3 Quels sont les principes fondamentaux de l’UE? Des valeurs communes: respect de la dignité humaine, liberté, démocratie, égalité, État de droit, droits de l’homme, pluralisme, non-discrimination, tolérance, justice, solidarité (Article 2 du TUE) Objectif: promouvoir la paix, les valeurs de l’Union et le bien-être de ses peuples (Article 3 du TUE) 4 libertés: libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux

4 Principales étapes de la construction européenne

5 Les années 50 – les origines La reconstruction d’après-guerre 1950: 9 mai – déclaration de Robert Schuman 1951 : création de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA) 6 États membres: Belgique, France, Allemagne, Italie, Luxembourg et Pays-Bas 1957: traités de Rome – naissance de la Communauté économique européenne (CEE) et d’Euratom

6 Les années 60 – les fondations 1960: création de l’Association européenne de libre-échange (AELE) 1962:lancement de la Politique agricole commune (PAC) 1968: suppression des droits de douane

7 Les années 70 1973: premier élargissement – le Danemark, l’Irlande et le Royaume-Uni rejoignent la CEE  l’Europe compte désormais 9 États membres 1979: première élection du Parlement européen au suffrage universel direct

8 Les années 80 – la consolidation Élargissement aux pays du sud de l’Europe: Grèce (1981), Espagne et Portugal (1986)  l’Europe compte désormais 12 États membres 1986: signature de l’Acte unique européen, modifiant le traité de Rome 1990: après la réunification allemande, l’ex- Allemagne de l’Est entre dans la CEE

9 Les années 90 1993: entrée en vigueur du marché unique européen (traité de Maastricht) 1995: nouvel élargissement – Autriche, Finlande et Suède  l’Europe compte désormais 15 États membres

10 Première décennie du 21 e siècle: Le plus grand élargissement 1 er janvier 2002: 12 pays passent à l’euro 2004: élargissement aux pays d’Europe centrale et orientale - 10 nouveaux États membres intègrent l’UE: Chypre, République tchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie et Slovénie  l’Europe compte désormais 25 États membres 2007: adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie  l’Europe compte désormais 27 États membres 2013: adhésion de la Croatie  l’Europe compte désormais 28 États membres

11 Première décennie du 21 e siècle Nécessité d’une réforme des institutions 2005: rejet de la Constitution européenne par la France et les Pays-Bas 2007: adoption du traité de Lisbonne, qui entre en vigueur le 1 er décembre 2009

12 Que fait l’UE pour vous? Quelques exemples Liberté de vivre, d’étudier et de travailler dans n’importe quel État membre Programmes d’échanges pour les jeunes: Comenius, Leonardo Da Vinci et Erasmus Une monnaie unique pour 19 pays Lois environnementales pour lutter contre le réchauffement climatique Égalité des chances Baisse des prix de l’itinérance téléphonique Et bien d’autres choses…

13 Les institutions européennes

14 Le Parlement européen Partage avec le Conseil le pouvoir législatif (pour adopter des lois) Contrôle (avec le Conseil) le budget de l’UE et surveille les politiques des institutions de l’UE Compte 751 députés élus au suffrage universel Élections tous les 5 ans Président: Martin Schulz

15 Le Conseil européen Donne une impulsion générale à l’UE et en définit les orientations et les priorités politiques Est composé des chefs d’État ou de gouvernement des États membres, ainsi que de son président et du président de la Commission européenne Président: Donald Tusk

16 Le Conseil de l’Union européenne Colégislateur avec le Parlement européen (modifie, adopte ou rejette les propositions législatives de la Commission) Regroupe les ministres des 28 États membres selon l’ordre du jour Présidence tournante – l’État membre assurant la présidence change tous les 6 mois: 1 er janvier – 30 juin 2016: Pays-Bas 1 er juillet – 31 décembre 2016: Slovaquie

17 La Commission européenne Propose et met en œuvre les lois (droit d’initiative; «gardienne» des traités) 28 commissaires (un par État membre), y compris le président, Jean-Claude Juncker, et plusieurs vice- présidents (dont la Haute Représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité)

18 Autres institutions et organes de l’UE La Cour de justice de l’Union européenne La Banque centrale européenne La Cour des comptes européenne Le Comité économique et social européen (CESE) Le Comité des régions

19 Le Comité économique et social européen

20 Qu’est-ce que le CESE? Organe consultatif institué par le traité de Rome (1957) Il représente la société civile organisée Parlement européen Conseil de l’Union européenne Commission européenne Comité économique et social européen

21 La société civile organisée: qu’est-ce que c’est? L’ensemble des groupes et organisations que les citoyens établissent pour représenter leurs intérêts, atteindre un but ou coopérer avec d’autres citoyens partageant la même orientation.

22 Quel est le rôle du CESE? De par son rôle consultatif auprès du Parlement européen, du Conseil et de la Commission, le CESE assume trois missions principales: garantir que les politiques de l’UE reflètent les réalités économiques, sociales et civiques, construire une UE plus participative et plus proche des citoyens, et promouvoir au niveau mondial les valeurs de l’UE et les organisations de la société civile.

23 Un pont entre l’UE et la société civile organisée Met en avant les intérêts de la société civile Permet aux organisations de la société civile des États membres d’exprimer leur point de vue au niveau européen

24 Quelle est la structure du CESE? Il s’agit d’une assemblée de 350 membres (nommés pour 5 ans) issus des 28 États membres de l’UE. Le CESE a un président et deux vice-présidents élus tous les 2 ans et demi. Il représente les milieux économiques et sociaux: employeurs, travailleurs et activités diverses (ONG, agriculteurs, jeunes, protection des consommateurs, etc.). Il comporte 6 sections et une commission consultative des mutations industrielles (CCMI). Les avis sont débattus et adoptés à la majorité simple au cours des sessions plénières (environ 9 par an).

25 Comment travaille le CESE? Élaboration d’un avis 6 sections Assemblée plénière GROUPE II Travailleurs GROUPE I Employeur GROUPE III Activités diverses SECTION Groupe d’étude: Membres et experts

26 Votre Europe, votre avis!

27 Mesures proposées pour une meilleure intégration des immigrés dans les pays d’accueil Mesures concrètes à prendre sur le terrain – dans les écoles, les clubs, etc. – pour intégrer plus efficacement les jeunes immigrés Propositions concrètes – du point de vue des jeunes – pour faire face à la crise des migrants et des réfugiés Vous devrez travailler ensemble sur les sujets suivants:

28 Proposition concrète sur la manière d’accroître la sensibilisation à l’importance d’une bonne intégration, en particulier pour les jeunes réfugiés Engagement dans une éducation à la citoyenneté active, au dialogue interculturel et à la lutte contre les discriminations Vous devrez travailler ensemble sur les sujets suivants:

29 Plus de 4 millions de Syriens – dont la moitié sont des enfants – ont fui leur pays depuis que la guerre a éclaté. Près d’1,2 million de réfugiés syriens se sont installés au Liban voisin, qui, avec la Jordanie, accueille ainsi le plus grand nombre de réfugiés par habitant au monde. La Turquie accueille quant à elle plus d’1,9 million de réfugiés syriens, c’est-à-dire le plus grand nombre de réfugiés au monde. Informations sur la crise des réfugiés:

30 Dans l’UE, ce sont la Suède et l’Allemagne qui accueillent la plus grande proportion de réfugiés. L’Allemagne compte actuellement plus de 161 000 réfugiés syriens. D’autres pays européens ont refusé d’accueillir des réfugiés, préférant fermer leurs frontières. Les réfugiés ne viennent pas tous de Syrie. Plus d’une dizaine d’autres conflits ont éclaté ces cinq dernières années dans différentes régions du monde, notamment l’Irak, le Soudan du Sud et l’Ukraine. Informations sur la crise des réfugiés:

31 Selon le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), un être humain sur 122 dans le monde est aujourd’hui un réfugié, un déplacé interne ou un demandeur d’asile. Au niveau mondial, 43 % des réfugiés sont des enfants. Les réfugiés fuient leur maison et leur pays car il n’ont pas d’autre choix. Informations sur la crise des réfugiés:

32 Selon la convention de 1951 relative au statut des réfugiés, un réfugié est une personne qui craignant avec raison d’être persécutée du fait de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques, se trouve hors du pays dont elle a la nationalité et qui ne peut ou, du fait de cette crainte, ne veut se réclamer de la protection de ce pays. Que signifie le terme «réfugié»?

33 Il sont non seulement privés de leur enfance ou de leur jeunesse, mais sont également très exposés au risque de voir leurs droits violés ou non respectés. Les jeunes réfugiés ont des besoins spécifiques en raison de leur âge; ils peuvent aussi être séparés de leurs parents ou de leurs tuteurs, comme dans le cas des réfugiés mineurs non accompagnés. Cette situation très précaire et préjudiciable peut nuire au développement culturel, intellectuel, physique, psychologique et social des jeunes. Ces enfants et ces jeunes n’ont pas accès à l’éducation et sont privés de loisirs. Jeunes réfugiés:

34 La position du CESE L’UE a besoin d’une nouvelle politique d’immigration et d’asile fondée sur un meilleur partage des responsabilités. Un code de l’immigration, qui engloberait toute la législation en la matière, devrait être adopté. La coopération avec les pays d’origine ou de transit n’appartenant pas à l’UE est essentielle pour lutter contre les causes de la migration. La politique de l’UE devrait être axée sur une approche humanitaire, allant à l’encontre du discours national, souvent xénophobe, qui joue sur la menace que représentent les «migrants en situation irrégulière».

35 L’approche du Comité est fondée sur la conviction que les migrants sont des êtres humains disposant exactement des mêmes droits fondamentaux que les citoyens de l’UE, qui doivent être garantis et respectés indépendamment du statut juridique de la personne. Le Comité est préoccupé par l’augmentation de l’intolérance, du racisme et de la xénophobie envers les immigrants en Europe.

36 À Bruxelles: rapport et débat Vous travaillerez en équipe. Les principales conclusions de certains groupes de travail seront ensuite communiquées lors de la session plénière finale de «Votre Europe, votre avis» et intégrées dans les documents relatifs à cette journée. Espérons que les premiers pas réalisés à l’occasion de cette manifestation ne resteront pas sans suite en Europe et inciteront d’autres jeunes à assumer leur responsabilité participative!

37 Contacts N’hésitez pas à nous contacter pour plus d’informations ou si vous avez besoin d’aide Courriel: youreurope@eesc.europa.euyoureurope@eesc.europa.eu Site internet: www.eesc.europa.euwww.eesc.europa.eu Your Europe, Your Say @youreurope

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