Lucie Lamarche, professeure Chaire Gordon F. Henderson en droits de la personne Gordon F. Henderson Human Rights Chair www.henderson.uottawa.ca Directrice.

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1 Lucie Lamarche, professeure Chaire Gordon F. Henderson en droits de la personne Gordon F. Henderson Human Rights Chair www.henderson.uottawa.ca Directrice de recherche du Centre de recherche et d'enseignement sur les droits de la personne de l'Université d'Ottawa (CREDP) Research Director of University of Ottawa Human Rights Research and Education Centre (HRREC) www.henderson.uottawa.ca http://www.cdp-hrc.uottawa.ca/ llamarch@uottawa.ca 4 novembre 2009 - November 4th 2009 Le groupe de justice sociale & la Chaire Shirley E. Greenberg pour les femmes Social Justice Group & The Shirley E. Greenberg Chair for Women and the Legal Profession Université d’Ottawa – Faculté de droit – University of Ottawa – Faculty of Law

2 It is a dark time for progressive lawyering unless you are someone who loves crisis. Martha Minow, Lawyering for Human Dignity, 11 (2002) American University Journal of Gender, Social Policy and the Law, 143

3 No harm in asking …. Human Rights Research and Education Centre: A discussion forum; A research design unit; A project manager; A students’ welcomer; A trouble maker !!!!!

4 Ce qui ce conçoit clairement …. s’énonce clairement. Ah oui ???? Plan de match La justice sociale est-elle …. bilingue ? Qu’est ce que la justice sociale ? Justice sociale et Faculté de droit: sans danger ? De la justice sociale aux droits humains dans la Faculté: pourquoi? Les droits humains sont-ils sans danger ? Juridicité et justiciabilité: un prix de consolation ? Plan de match La justice sociale est-elle …. bilingue ? Qu’est ce que la justice sociale ? Justice sociale et Faculté de droit: sans danger ? De la justice sociale aux droits humains dans la Faculté: pourquoi? Les droits humains sont-ils sans danger ? Juridicité et justiciabilité: un prix de consolation ?

5 The Social Justice Concentration for LL.M. and LL.D. students is a concentration that graduate students in law can choose. It emphasizes analysis and critique of the role of law in the development and maintenance of social, political and economic inequality, and the investigation of the potential of law to be an instrument for social change. The Social Justice Option is designed to prepare LL.B. students currently registered at the Faculty of Law for a future career in public interest organizations or humanitarian work. However, it will also appeal to students with a general interest in social justice issues. What is social justice? The term “social justice” refers broadly to issues facing groups that are typically disadvantaged and underrepresented in society such as: women; gay, lesbian, bisexual and transgender persons; children; religious, linguistic and ethnic minorities, Aboriginal peoples, racialized communities, immigrants and refugees; poor persons; the elderly; and persons with disabilities ….

6 ... Social Justice as deriving from the institutional conditions for promoting self-development and self-determination of a society’s members. There is no one vision of social justice but it promotes the collective self development for many who experience oppression, exploitation, exclusions and denial of human dignity... In John O, Calmore, Chasing the Wind: Pursuing Social Justice, Overcoming Legal Mis-Education and Engaging in Professional Re- Socialization, 37 Loy. L. A. L. Rev. (2003-2004) 1167.

7 Justice is about the exercise of power and in order to promote it one must be explicit about how power operates, particularly in its subtle and invisible manifestations...

8 Social Law will be the law of a society in which the production and distribution of wealth are not left to the free initiative of men, but are scientifically organised … in Georges Ripert, Les forces créatrices du droit, LGDJ, 1955. Translation in R. Bureau, K. Lippel and L. Lamarche, Development and Trends in Canadian Social Law, 1940 to 1984, Family Law and Social Welfare Legislation in Canada, Volume 49, Royal Commission on the Economic Union and Development Prospects for Canada, U. of Toronto Press, 1986, 71, 120.

9 Social justice thus had a substantial political content which recommended the alleviation of poverty and the reduction of inequalities as a matter of justice rather than charity... Economic Orthodoxy is not positioned against the social but.. as the preferred intellectual apparatus to frame our thinking about the social. Neoliberalism promotes its own vision of justice – one which, following from economic doxa, brackets out the influence of structure and systemic barriers to citizen equality and social justice revolving around a system that empower people to make their own choices. Neoliberalism proposal of justice supplant the residual political goals of social equality, social security and social well being... Janine Brodie, Reforming Social Justice in Neoliberal Times, 2:1 Studies in Social Justice, vol. 1, Issue 2, 2007, 93 and B. Jackson The Conceptual History of Justice 3: Political Studies Review, 2005, 356

10 Means: Erasing the social; Privatizing the social; Subjugating the social; Domesticating the social; Narrowing the social; Functionalizing the social; Economizing the social; Fiscalizing the social. John Clarke, Subordinating the Social ? Neo Liberalism and the Remaking of Welfare Capitalism ? Cultural Studies 21:6 (Nov 2007) 974.

11 Le droit participe à l’exercice du pouvoir, et, particulièrement du pouvoir étatique, à la fois en permettant la constitution et la reproduction de rapports sociaux et des institutions, et même dans certaines limites leur transformation, et en servant de système de justification à l’exercice du pouvoir et donc de point de référence à la contestation du pouvoir (d’ou la revendication de droits) René Laperrière, A la recherche de la science juridique in Le droit dans tous ses états, R. D. Bureau et P. Mackay (dir.), Wilson et Lafleur, Montréal, 1987, 515,525.

12 Law takes away the power to il- legally disrupt

13 Law affects the construction of subjectivity in non legal actors. The limits of legal results legitimize systemic injustice; Rights based discourse has a legitimisation effect. Orly Lobel, The Paradox of Extralegal Activism: Critical Legal Consciousness and Transformative Politics: 120 Harv. L. Rev (2006-2007) 938.

14 Social justice in a law faculty is a development process toward justice readiness... Our job is not to produce automatons spouting justice rhetorics... Jane H. Aiken, Provocateurs for Justice, 7 Clinical L. Rev. (2000-2001) 287

15 Orly Lobel: Law and Social Change: why is only law questioned ? Can a myth (law) replace another myth (activism)? Multi resistance and the aggregate approach.

16 A methodology that systematically sees lawmaking from the perspective of popular mobilisation that serves to make formal institutions, including those that regulate legal culture … Demosprudence is about a practice of law and interpretation of law that increases the quantum of democratic potential in social life. Gerald Torres, The Eighty Third Cleveland Marshall Fund Visiting Scholar Lecture – Legal Change- 55 Clev. St. L. Rev. (2007) 135.

17 Martha F. Davis, The Pendulum Swings Back : Poverty Law in the Old and New Curriculum, 34 (2007) Fordham Urb. L. J. 1391 Et Lucie Lamarche, «Les droits sociaux et la Charte canadienne : quelques réflexions indisciplinées et prospectives» in The Canadian Charter of Rights and Freedoms After Twenty-Five Years, J. E. Magnet et B. Adell (eds.), LexisNexis, Canada, 2009, 347-377.

18 … Il ne s'agit pas ici seulement de relever le tarissement des ressources financières des États contemporains, mais surtout de prendre en compte un facteur encore plus déterminant qui est l’échec de l’immixtion du pouvoir public dans le domaine de l'accumulation du privé, avec le résultats que l’État s’est trouvé placé à la remorque du déploiement des autonomies sociales. L’État n’a fait que gérer ex post facto des rivalités et des oppositions dont les déterminants lui échappaient à peu près entièrement, quant il en contribuait pas lui-même à les créer ou à les susciter …. … la reconnaissance légale des droits et libertés civiles, en plaçant l’individu isolé en face du pouvoir d’état, contribue à la marginalisation des revendications collectives et sociales. Dorval Brunelle, Les rapports des sages et la Loi constitutionnelle de 1982, une analyse régressive in Le droit dans tous ses états, Robert D. Bureau et Pierre Mackay (dir.), Wilson et Lafleur, Montréal, 1987, 34-53.

19 Les droits de l’homme ne sont pas une politique dans la mesure où ils ne nous donnent pas prise sur l’ensemble de la société dans laquelle ils s’insèrent. Ils ne peuvent devenir une politique qu’à la condition que l’on sache reconnaître et se donner les moyens de surmonter une dynamique aliénante de l’individualisme qu’ils véhiculent comme leur contrepartie naturelle. Marcel Gauchet, La démocratie contre elle-même, Gallimard, 2002.

20 ... When human rights are of no use –one does the same as charitable persons do with their old clothes – one gives them to the poor.... Reign of ethics is a violent gesture of depoliticization, depriving the victimized other of any political subjectivisation... Far from being pre-political, universal human rights designate the precise space of politicization proper; the right to posit one self as the supernumerary – the one with no proper space Rancière dans Slavoj ZiZek, Against Human Rights, New Left Review, July August 2005, 115

21 Human Rights may : well discourage focus on collective responsibility; imply negative distributional consequences among individual and groups; deligitimize other strategies; and queue jump other distributive arrangements. David Kennedy, The International Human Rights Movement: Part of the Problem ? 15 Harv. Hum. Rights J. 101 (2002)

22 .. malgré l’affaissement du droit social, ce dernier a projeté dans le champ socio-économique des exigences démocratiques spécifiques : il s’agit de l’exigence d’égalité, de celles de la liberté et de la sécurité, entendues comme la disponibilité de réponses pour contrer la dépendance des travailleurs, et enfin, de l’exigence des droits collectifs, garants de la participation démocratique à la définition du sens du travail et du développement économique. De cette typologie, Supiot déduit que nous sommes aujourd’hui confrontés à une nouvelle demande d’effectivité issue de ces mêmes exigences que l’on peut aussi qualifier de droits. Rompant avec la dynamique dialogique et conflictuelle propre au droit social, elle porte en conséquence le fardeau de démontrer son exclusion et de rallier à sa cause ses semblables. Ainsi, on constate l’effet de basculement du droit social positif, signe d’une conception beveridgienne de la protection sociale, dans l’univers des droits «humains». Ainsi confrontée à l’individualisation de son statut social, la personne doit se construire une identité «d’exclue» par rapport à un besoin, un bénéfice ou un service. Rompant avec la dynamique dialogique et conflictuelle propre au droit social, elle porte en conséquence le fardeau de démontrer son exclusion et de rallier à sa cause ses semblables. A. SUPIOT, Au-delà de l’emploi, Flammarion, 1999, p. 294.

23 Section 15 of the Canadian Charter of Rights as the repository of substantive equality See: B. PORTER, «Twenty Years of Equality Rights : Reclaiming expectation» [2005] 23 Windsor Yearbook of Access to Justice, 145.

24 … on tient souvent pour acquis que le Canada «social» repose sur une volonté et une pratique politique de solidarité. Toutefois, les communautés remettent de plus en plus en cause non pas la solidarité mais les lieux et les modes d’expression de cette dernière. Elles rejettent les gouvernements centraux et évoluent dans des communautés souvent éphémères et mouvantes. Ce mouvement illustre bien, selon les auteurs, le défi du stato centrisme puisque selon cette hypothèse, le nouvel État social engendrerait avec lui de nouveaux réseaux civiques et sociaux situés dans une sphère autre que celle du Marché ou de l’État … In Lucie Lamarche, «Les droits sociaux et la Charte canadienne : quelques réflexions indisciplinées et prospectives» in The Canadian Charter of Rights and Freedoms After Twenty-Five Years, J. E. Magnet et B. Adell (eds.), LexisNexis, Canada, 2009, 347 citant J.-F. GAUDREAULT-DESBIENS, L. SOSSIN et S. CHOUDHRY, Dilemmas of Solidarity, U. of Toronto Press, 2006.

25 Rights offer a double justification to lawyers: a standard by which public action can be judged AND a justification for judicial power; C. Taylor: Litigation opposes this convergence (rights as convergent goods) and focus on secondary considerations: what makes the court decision legitimate. Jeremy Waldron: decision making is the rule of the few best: and should play a minimal role in political communities. Court decision in field of human rights is balancing between the good and the good. It’s and exercise of legitimacy and not of social justice. From: Thomas Poole, Legitimacy, Rights and Judicial Review, Oxford Journal of Legal Studies, 25:4 (2005) 797

26 There is this naïve belief that constitution is the repository of our beliefs in justice and the core linkage of the idea of liberty to the idea of justice; Excessive belief in the efficacy of litigation leads to a misallocation of resources by social change activists

27 Wiseman: Court Competence in Anti Poverty Cases: Moreover, anti-poverty cases typically possess the more specific attributes regarded as raising competence concerns. That is, anti-poverty cases involve the adjudication of group mediating social policy and of conflicting social science evidence. Further, they involve the need to balance competing interests (especially in relation to scarce fiscal resources) and the interests of vulnerable groups. Consequently, according to the anti poverty incompetence argument, the degree of Charter protection offered to anti-poverty claims ought to be limited, either totally (through injusticiability) or significantly (through deference). … However …. Courts ought to follow their own lead in exploring the competence- building means by which they can and overcome the competence concerns that may arise in anti-poverty Charter cases. (545-546) David Wiseman, Competence Concerns in Charter Adjudication: Countering the Anti Poverty Incompetence Argument, (2006) 51 McGill L. J. 503.

28 Conclusion Social Justice is a political standpoint (POWER AND JUSTICE READINESS) that understands law (LEARNING) AND PUTS IT WHERE IT BELONGS: in the social change aggregate; Human Rights are not only values but also legal norms that produce legal consequences (LIMITS) which belong to the aggregate; A Faculty of Law contributes to the social agggregate and holds a specific responsability: it is accountable in the name of law to the social; A Faculty of Law must identify: Its accountability motivations (MISSION); The measurement tools that validates its social impact (RESEARCH and Research ACTION). Our job is not to produce automatons spouting justice rhetorics... (J Haken)