Processus de formulation du plan stratégique de lutte contre le sida R É PUBLIQUE DE COTE D ’ IVOIRE Union – Discipline - Travail CONSEIL NATIONAL DE LUTTE CONTRE LE SIDA SECRETARIAT TECHNIQUE Dr. Evelyne EHUA AMANGOUA Ministère de la santé et de la lutte contre le sida

PLAN 1.CONTEXTE 2.OBJECTIFS DU PROCESSUS 3.MÉTHODOLOGIE 4.LEÇONS APPRISES 5.CONCLUSION

CONTEXTE En 2006, un Plan Stratégique National de lutte contre le sida a été élaboré pour la période ; A mi-parcours de sa mise en œuvre, une évaluation a été faite; Au terme de la mise en œuvre du PSN et sur la base des leçons tirées, les acteurs nationaux et les Partenaires ont entrepris l’élaboration d’un nouveau PSN couvrant la période ; La revue a mi-parcours du PSN a constaté : Les changements attendus de la mise en œuvre du PSN n’étaient pas clairement définis; Les cibles intermédiaires n’étaient pas définis; Afin de corriger cette lacune et d’aligner le PSN sur le DSRP, la CI a décidé d’adopter une démarche qui met en exergue les résultats et les moyens pour les atteindre.

OBJETCIFS DU PROCESSUS 1.Faire la revue finale du Plan Stratégique National ; 2.Formuler le Plan Stratégique National de lutte contre le sida en Côte d’Ivoire ; 3.Élaborer un Plan d'Assistance Technique ; 4.Élaborer le Plan Opérationnel triennal ; 5.Élaborer le Plan National de l’Information stratégique

METHODOLOGIE ETAPE 1 : PREPARATIOIN DU PROCESSUS DE REVUE ET PLANIFICATION STRATEGIQUE Elaboration & discussion des TDR du processus et des TDR des consultants avec l’équipe de la Banque Mondiale et ONUSIDA et adaptation de l’approche axée sur les résultats au contexte du pays Mobilisation des ressources pour le financement du Processus selon la nouvelle approche:  Rencontres avec des ministres  présentation du processus au cours de la réunion du FP et de la réunion de l’équipe conjointe du SNU  Rencontres avec des partenaire: USAID

Appui Technique  La Banque Mondiale a soutenu la formation axée sur les résultats de l’équipe nationale, adaptation des outils, revue des documents et input dans l’élaboration du plan stratégique, assurance qualité du formulation du cadre de resultats  L’Equipe Conjointe a appuyé a travers chaque Cosponsor les composantes selon leur domaine d’expertise et fourni des consultants nationaux  Financement du processus  Ministère du Plan  PEPFAR  ONUSIDA, Banque Mondiale

METHODOLOGIE ETAPE 1 : PREPARATIOIN DU PROCESSUS DE REVUE ET PLANIFICATION STRATEGIQUE Mise en place de l’Equipe Nationale de Revue et Planification (environ 40 personnes) composition de l’ENRP: secteurs public, privé, société civile, partenaires Identification et recrutement des consultants internationaux et nationaux, par axe: prévention, Prise en charge, réduction de l’impact, gouvernance et gestion de la réponse et costing Durée : 3 mois

METHODOLOGIE ETAPE 2 : REVUE FINALE DU PSN (ACTUALISATION DE LA REVUE A MI-PARCOURS) Il s’est agit de collecter des données complémentaires pour actualiser la revue à mi-parcours pour faciliter le fixation des cibles dans le PSN Définition et Adoption d’une méthodologie pour la revue finale du PSN Conduite de la revue finale du PSN (Bilan et analyse). Validation des données de la revue finale Durée: 1 mois

METHODOLOGIE ETAPE 2 : MISE A NIVEAU DES MEMBRES DE L’ÉQUIPE NATIONALE DE REVUE ET PLANIFICATION SUR LA GAR. ETAPE 3: ATELIER NATIONAL DE DEFINITION DES PRIORITES, DES RESULTATS ET DES CIBLES. Consensus sur les priorités et les axes d’intervention (selon les conclusions de la revue finale) Définition du cadre de résultats par axe Sélection des stratégies prioritaires et efficaces Définition du cadre de performance Environ 150 participants

METHODOLOGIE ETAPE 4 : ELABORATION DE LA PREMIERE MOUTURE DU PSN Un groupe de travail de 25 personnes choisies parmi les membres de l’ENRP a été mis en place pour continuer le travail avec l’appui des consultants

METHODOLOGIE ETAPE 5 : RESTITUTION DE LA PREMIÈRE MOUTURE ET ÉLABORATION DU PLAN OPÉRATIONNEL ET DU PLAN NATIONAL D’INFORMATION STRATÉGIQUE, DU PLAN D’APPUI TECHNIQUE Sur la base de la première mouture du PSN:  le groupe national de référence en suivi évaluation avec un agenda définis a été mis à contribution pour l’élaboration du 1er draft du plan national d’information stratégique (PNIS).  Un groupe de travail mis en place avec l’appui d’un consultant pour produire le 1er draft du plan opérationnel (PO)  S’appuyant sur les goulots retenus au cours l’élaboration du PSN, une équipe a travaillé pour proposer un plan d’appui technique NB: Les membres de ces groupes ont été choisis dans l’ENRP

METHODOLOGIE ETAPE 6 : VÉRIFICATION DE LA COHÉRENCE DU PSN ET SES OUTILS ( PO, PNIS) et budgétisation Lecture et vérification par une équipe restreinte ETAPE 7 : RESTITUTION ET VALIDATION TECHNIQUE DE LA PREMIÈRE MOUTURE DU PSN, DU PO ET DU PNIS atelier d’environ 40 personnes

METHODOLOGIE ETAPE 8 : PARTAGE DES DOCUMENTS AUX ACTEURS ET RECUEIL DES OBSERVATIONS ET COMMENTAIRES « Cette étape a été longue du fait de la crise que le pays a connu » NB: évaluation conjointe dans le cadre du processus NSA Le GF avait sélectionné le PSN de la Cote d’Ivoire dans la liste des pays NSA en raison de sa qualité technique ETAPE 9 : ANALYSE ET PRISE EN COMPTE DES OBSERVATIONS ET COMMENTAIRES ET VALIDATION DU PSN, DU PO ET DU PNIS Un pool de 5 personnes a analysé et intégré les observations, proposer une grille d’évaluation et de validation des documents. Cette équipe a facilité l’atelier de validation des dits documents

LEÇONS APPRISES Processus très participatif qui facilite le choix des priorités et résultats selon le contexte de l’épidémie; Participation et l’appropriation du plan par tous les secteurs, société civile, groupes a risque et personnes vivant avec le VIH; Renforcement des capacités en planification selon l’approche de planification axée sur les résultats Consensus sur les résultats à atteindre; Meilleur définition des résultats et alignement des financement avec les priorités du pays; - le cadre de résultat a guidé l’accord de collaboration du PEPFAR avec le pays

CONCLUSION Processus long et exaltant; Le succès d’un tel processus repose sur une bonne préparation et l’implication de tous; Remerciements à tous les acteurs et partenaires qui ont participé au processus