Les politiques conjoncturelles Auteur : Philippe Senaux Lycée Saint Thomas d'Acquin à Flers (Académie de Caen)‏ Les politiques conjoncturelles Politiques budgétaire et monétaire ph senaux -

Le carré magique… croissance I N F L A T O Équilibre extérieur C H Ô M ph senaux -

Les grands objectifs de la politique conjoncturelle Le carré magique résume les 4 objectifs:: Une croissance économique forte (taux de croissance du PIB en volume)‏ Le plein-emploi (faible taux de chômage)‏ La stabilité des prix (faible taux d’inflation)‏ L’équilibre des échanges extérieurs (voire même l’excédent). ph senaux -

Taux de croissance de PIB en volume Balance des transactions courantes en % du PIB Taux de chômage Taux d ’inflation ph senaux -

Exercice sur le carré magique... Sachant qu’en 2000, le taux de croissance du PIB en volume était de 3,5 %, le taux de chômage de 9,7 %, le taux d’inflation de 1,5 % et le solde des transactions courantes de 2,3 %. Représentez le carré magique. Quelle forme devrait avoir le carré magique dans une situation idéale ? ph senaux -

Exercice (suite)‏ Sachant qu’en 2003, le taux de croissance du PIB en volume a été de 0,5 %, le taux de chômage de 9,4 %, le taux d’inflation de 2,2 % et le solde des transactions courantes de 0,3 %. Représentez le carré magique. La situation conjoncturelle s ’est-elle améliorée ou détériorée ? ph senaux -

5 Taux de croissance de PIB en volume 12 - 4 + 4 12 - 4 + 4 Balance des transactions courantes en % du PIB Taux de chômage 10 Taux d ’inflation ph senaux -

Déficit et dette Ne pas confondre déficit et dette. Déficit : dépenses supérieures aux recettes pour une année donnée Dette : ensemble des emprunts contractés par l ’Etat pour financer ses déficit successifs. ph senaux -

I° La politique budgétaire Elle utilise LE BUDGET comme instrument de politique économique ph senaux -

Le budget de l’Etat Les recettes La T V A L’IRPP L’impôt sur les sociétés La TIPP Etc… Les dépenses Paye des fonctionnaires Les aides sociales Les investissements publics Etc… ph senaux -

Pour lutter contre le chômage Il faut une politique budgétaire large C’est à dire accepter un déficit budgétaire Pour relancer l’activité économique, la croissance et donc l’emploi ph senaux -

En augmentant les dépenses…. On stimule la consommation par embauche de fonctionnaires donc de salaires distribués, augmentation des aides sociales, donc des revenus disponibles etc… On stimule l’investissement par les grands travaux et investissements publics (routes, université etc…)‏ ph senaux -

En baissant les recettes c’est à dire les impôts On favorise la consommation puisqu’on augmente le revenu disponible des ménages On favorise l’investissement par l’augmentation des profits disponibles (autofinancement)‏ ph senaux -

On enclenche le schéma keynésien La consommation fonction du revenu et de la PmC La demande effective L’investissement f du tx d’i et des anticipations La production et l’emploi ph senaux -

Les 2 utilisations envisageables de la politique budgétaire : Pour les keynésiens, il faut pratiquer un déficit pour relancer la demande effective et la production pour les libéraux, il est néfaste d ’augmenter les dépenses publiques car, à terme, les prélèvements obligatoires ont des effets pervers. ph senaux -

II – la politique monétaire Elle utilise la monnaie comme instrument de politique économique C‘est la BCE (banque centrale européenne) qui fixe d’une manière autonome la politique monétaire européenne ph senaux -

LA POLITIQUE MONETAIRE C ’est l ’ensemble des actions des autorités monétaires pour influer sur l ’évolution de la masse monétaire. Elle a deux objectifs : faire varier la masse monétaire soit pour lutter contre l’inflation soit pour relancer la demande effective, atteindre un certain taux de change par rapport à nos principaux partenaires commerciaux. ph senaux -

Avec l ’Euro, l ’Etat français a renoncé à pratiquer sa propre politique monétaire ; c ’est le Banque Centrale Européenne qui est autonome en la matière La BCE va donc agir sur les niveaux des taux d’intérêt qu’elle pratique auprès des banques commerciales qui, à leur tour, les répercuteront sur leurs clients (entreprises ou ménages). ph senaux -

L’instrument utilisé est le taux d’intérêt Le taux d’intérêt influe sur la création monétaire. Si le taux d’intérêt baisse, les crédits sont facilités et la masse monétaire augmente Si le taux d’intérêt augmente, les crédits sont plus difficiles et la masse monétaire n’augmente plus. ph senaux -

Pour lutter contre le chômage… Il faut une politique monétaire large c’est à dire: Baisser le taux d’intérêt ph senaux -

On enclenche le schéma keynésien… La baisse du taux d’intérêt: Stimule la consommation à crédit Stimule l’investissement par emprunt Donc la demande effective et l’emploi ph senaux -

Analyse libérale et keynésienne En augmentant les taux d ’intérêt, les emprunts seront plus coûteux ce qui va limiter la création monétaire et donc réduire l ’inflation En diminuant les taux d ’intérêt, les emprunts seront moins coûteux. Ainsi les agents économiques vont plus facilement consommer et investir : la demande va augmenter ph senaux -