ESSOUFFLEMENT DU MODÈLE DE LA PRÉDOMINANCE DE L’AIDE DANS LE FINANCEMENT DES O.E.S. DU BURKINA FASO RENCONTRE INTERSEL INTERNATIONALE – YVETOT 2016 YAMEOGO Tanga Germain Economiste- Gestionnaire des Entreprises d’Economie Sociale et Solidaire (ESS) Action- Développement-Population (A.D.PO) Burkina Faso 26/09/20161

Introduction Des OES pas à l’abri de difficultés dont la principale est la dépendance financière car bon nombre d’entre elles fonctionnent essentiellement sur la base des ressources financières extérieures Interrogations quant à leurs capacités à combler les défaillances des secteurs public et privé sans en créer d’autres dans la mesure où leur mode de fonctionnement actuel entrave la poursuite de leurs activités conformément aux valeurs qui sont les leurs 26/09/20162

Introduction (2/2) Il importe de se demander pourquoi les OES censées se passer graduellement des aides financières en sont toujours dépendantes Nous nous sommes proposés de méditer sur un phénomène remarquable au Burkina Faso et ailleurs mais peu exploré 26/09/20163

1. L’aide financière : globalement un facteur de la dépendance des OES effet escompté de l’aide = permettre aux e/ses bénéficiaires d’être compétitives en ne produisant pas à perte. Peut conduire à l’effet pervers tel que la dépendance chronique L’aide devrait être investie pour créer les conditions de son retrait puisqu’il s’agit d’une aide temporaire I. Revu critique des facteurs 26/09/20164

I. Revu critique des facteurs (1/ Peut réduire considérablement les possibilités des bénéficiaires à accroître leurs ressources internes réelles ou potentielles Sa disponibilité les conduit à renoncer à des stratégies de développement autonomes et les incite plutôt à adopter des stratégies opportunistes de captation de l’aide. C’est un couteau à double tranchant Du reste= facteur prédominant d’autonomie des OES quitte à ce que l’aide soit investie dans la perspective de s’en passer progressivement 26/09/20165

I. Revu critique des facteurs (2/ 2. La structure des droits de propriété : facteur de dépendance financière des OES  faiblesse des fonds propres des OES et gaspillage d’éventuelles aides  L’OES= C’est l’affaire de quelques uns  appropriation individuelle des facteurs de production, l’attribution des crédits à des personnes fictives ou à des personnes non solvables  Un autre aspect lié à la propriété collective est le pilotage à vue des OES  Canada: 57% des ASBL n’ont pas de plan à long terme 26/09/20166

Matrice de typologie des agents de 10 OES 26/09/20167

I. Revu critique des facteurs 3. L’entrepreneuriat politique : facteur de dépendance  Emergence de OES par l’entrepreneuriat pol cad toute initiative entrepreneuriale dont les initiateurs sont mus par des objectifs autres que la maximisation de l’intérêt des sociétaire  utilisation des OES à des fins politiques ou simplement un tremplin pour la captation des ressources financières externes  Ex: Le chômage + disponibilité des fonds de lutte contre le SIDA, conduisent à la création des associations sans but lucratif de lutte contre le SIDA 26/09/20168

I. Revu critique des facteurs 4. Les OES plus sociales que rentables  Théoriquement, le dilemme des OES semble être la conjugaison entre le caractère non lucratif et la profitabilité  Au BF, la plupart des OES sont dans des créneaux peu porteurs  taux d’autofinancement allant de 10 à 30%.  Absence d’activités rentables à même de leur procurer une base économique et financière  Elles voit le rendement bcp plus du côté social 26/09/20169

ESS n’est pas = à faire de la charité  pas d’études de faisabilité en vue de prendre en compte les potentialités de leur milieu d’implantation. 26/09/201610

II. Les limites de ce modèle économique Rareté des ressources financières dans les pays du Nord (crise financière de 2008,) terrorisme, migrations, etc. 26/09/201611

III. Conséquences Survie des OES menacée Contraction des activités, cessation des activités, déclin des OES 26/09/201612

IV. Quelques pistes de solutions  l a création d’un observatoire de l’économie sociale et solidaire°;  une fédération des OES par secteur d’activités°;  un financement endogène des OES°;  la responsabilisation des OES à travers la gestion axée sur les résultats°;  une régulation de l’offre de l’aide°;  doter les OES d’un cadre juridique contraignant°;  créer une direction générale en charge des OES°;  sensibiliser les OES sur l’autopromotion. 26/09/201613

Conclusion  Cette présentation a identifié les principaux facteurs de la dépendance financière des OES au Burkina Faso.  Contrairement aux études effectuées ailleurs, ce sont des facteurs non financiers, notamment les facteurs institutionnels (l’entrepreneuriat politique et la structure des droits de propriété) qui occupent une place dominante parmi les facteurs identifiés. 26/09/201614

Merci pour votre aimable attention 26/09/201615