L’effort minimum critique de H. Leibenstein       L’effort minimum critique de H. Leibenstein Modèle de 1957 Prise de conscience du frein démographique dans les pays du « TM » à cette époque. Voir par ex Lewis 1963 : idée que la croissance du revenu après avoir fait chuté le taux de mortalité, fait chuter le taux de natalité restaurant ainsi l’équilibre détruit, mais problème : , plus la population s’accroît rapidement, plus il est difficile de faire augmenter le revenu par tête ; cela supposerait des niveaux d’investissement tout à fait héroïques. TC Économie du développement 8e séance

Objectifs de la présentation Raisonner sur l’équilibre population – ressources dans une perspective dynamique Connaître la théorie de Leibenstein comme référence dans ce débat

Plan de la présentation À quoi sert cet outil ? Comment fonctionne cet outil ? Quelles questions soulève cet outil ? Exemples d’application Conclusion

À quoi sert cet outil ? Réfléchir sur les équilibres entre population et ressources Théorie dynamique : passage d’un équilibre de subsistance à un équilibre d’existence culturellement déterminé Tirer des conclusions de politique publique « Effort minimum critique » à fournir pour passer de l’équilibre de subsistance à l’équilibre d’existence culturellement déterminé

Comment fonctionne cet outil ? (1) Réflexion dynamique à partir de la comparaison de deux taux de croissance : Taux de croissance de la population Taux de croissance du revenu (ressources)

Comment fonctionne cet outil ? (2) Hypothèse sur le taux de croissance de la population : transition démographique Accroissement initial de la population quand le revenu par habitant s’élève, puis diminution du taux de croissance Taux de croissance de la population Sur l’ampleur de l’accroissement de population Selon texte de Lewis : - Au XIXe siècle, la population mondiale n’augmenta de fait pas plus de 0,7% par an alors que la production mondiale d’aliments augmentait de 2% par an. - Ce n’est qu’au XXe siècle que l’on atteint des taux d’accroissement démographique de l’ordre de 3% par an. (voire 3,5% dans certains pays, cf. données du PNUD). À 3%, on double la population en 25 ans ; à 3,5%, en 21 ans. => La question est nouvelle ! Le positionnement relatif des deux courbes est propre aux XXe et XXIe siècles. Revenu par habitant

Comment fonctionne cet outil ? (3) Hypothèse sur le taux de croissance du revenu : croissance cumulative Plus le revenu par habitant s’élève et plus le taux de croissance du revenu s’élève aussi Taux de croissance du revenu … mais il va s’élever moins rapidement que le taux de croissance de la population. Revenu par habitant

Comment fonctionne cet outil ? (4) Rencontre des deux tendances Équilibre stable de subsistance Équilibre instable d’existence… B Taux de croissance Point A Elevation du revenu / tête : accroissement de la quantité de denrées alims disponibles, progrès de santé publique et, plus tard, de la médecine curative (Lewis) => baisse du taux de mortalité, après un certain temps (décalages temporels pas pris en compte ici) A s e Revenu par habitant Taux de croissance de la population Taux de croissance du revenu

Comment fonctionne cet outil ? (5) Point A : Niveau de subsistance : s = bas niveau de revenu /h Équilibre stable : Si le revenu par tête s’élève au-dessus de s, alors la population s’accroit plus vite que le revenu et donc le revenu par tête diminue, jusqu’à être ramené à s Si le revenu par tête diminue en-dessous de s, alors le revenu s’accroit plus vite que la population et donc le revenu par tête augmente, jusqu’à être ramené à s  Dans les deux cas, on est ramené au point A

Comment fonctionne cet outil ? (6) Point B Niveau d’existence culturellement déterminé : e = haut niveau de revenu / habitant Équilibre instable : Si le revenu par tête s’élève au-dessus de e, alors le revenu s’accroit plus vite que la population et donc le revenu par tête augmente encore : on est « happé par le développement » Si le revenu par tête diminue en-dessous de e, alors la population augmente plus vite que le revenu, et donc le revenu par tête diminue : on est entrainé vers le point de subsistance A

Exemple d’application (1) Implication pour les politiques publiques : pour passer du point A au point B, un « effort minimum critique » est nécessaire : Accroître le taux de croissance du revenu par des investissements externes (aide) Et / ou abaisser le taux de croissance de la population par des politiques antinatalistes

Exemple d’application (2) Exemple : République populaire de Chine 1949 : modernisation centrée sur l’augmentation de la production : « Révolution plus production ». 1953 : recensement de la population (600 millions) => prise de conscience du « frein démographique » 1956-58, 62-66 : premières politiques de contrôle des naissances, peu efficaces A partir de 1971, mesures drastiques de contrôle des naissances (incitation / dissuasion ; gestion décentralisé) 1979 : campagne de l’enfant unique (radicalisation) Taux de fécondité : 4,9 en 1970-75  1,7 en 2000-2005 => Ces politiques ciblent les 2 variables (population + ressources). Certaine efficacité mais grande violence dans l’application des mesures. Sources : McGillis et all, p. 273-74 + données statistiques du PNUD Le 1er octobre 1949, à Pékin, du balcon de la Cité interdite des anciens empereurs, Mao Zedong proclame l'avènement de la République populaire de Chine. Cette prise de pouvoir met fin à une longue période de guerre civile marquée par l'invasion japonaise et la Longue Marche, le Guomindang s'étant exilé à Taiwan. 1958 – 1960 : Grand Bond en avant 1966-69 : Révolution culturelle 1971 : campagne des « naissances planifiées » du 1er ministre Zhou Enlai 1979 : radicalisation avec campagne d’enfant unique Résultats : Au milieu des années 1980, féconditée ramenée au taux de remplacement Entre 1975 et 2005, taux de croissance annuelle de la population : 1,2% (avec 975 millions de Chinois en 1975, équivaut en début de période à 11 millions de Chinois de plus par an). Entre 2005 et 2015 : 0,6%

Exemple d’application (3) Grand Bond en avant Politiques antinatalistes 1970-85 Nouvelles politiques démogr. 1990-2005 Préférence aux garçons

Quelles questions soulève cet outil ? Ne tient pas compte du décalage temporel entre croissance du revenu (ajustement plus rapide au revenu / h) croissance démographique (ajustement plus lent) Hypothèse de croissance cumulative du revenu ? À partir d’un certain niveau de revenu par habitant, la croissance économique tend plutôt à se ralentir Assimilation de la croissance du revenu moyen par habitant au développement économique Possibilités réelles d’application d’un « effort minimum critique » limitées + décalages dans le tems entre taux de croissance du revenu (répond sans doute plus rapidement à une variation du revenu par tête) et taux de croissance de la population (s’ajuste plus lentement) non pris en compte

Conclusion Un outil qui schématise et résume les interactions entre population et ressources, qui sert de point de départ aux débats sur cette question ; même si l’hypothèse de croissance cumulative doit être vérifiée ; et que les politiques d’ « effort minimum critique » posent des difficultés de mise en oeuvre.