Elaboration du Plan Energie Climat Territorial Pays de Haute Mayenne Soirée de lancement - 24 avril 2012

SOMMAIRE 1. Le Plan climat énergie territorial du Pays de Haute Mayenne : étapes et objectifs de la démarche - Airele Contexte énergétique et climatique - Airele Vulnérabilité du territoire aux effets du changement climatique – Airele Bilan des émissions de gaz à effet de serre (GES) – Air Pays de Loire Quels scénarii d’émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050 à l’échelle du Pays ? – Airele Etapes à venir / nos rendez-vous - Airele 2

1. Le Plan climat énergie territorial du Pays de Haute Mayenne : étapes et objectifs de la démarche 3

1. PCET – Etapes et objectifs Réduire les émissions de GES et les consommations énergétiques Adapter le territoire aux effets du changement climatique 3 étapes : 1) Profil climat 2) Co-construction : Ateliers thématiques de concertation 3) Elaboration d’un plan d’action 4

1. PCET – Etapes et objectifs En cours : Profil Climat Contexte climatique et énergétique Diagnostic de la vulnérabilité du territoire aux effets du changement climatique Diagnostic des émissions de GES et consommations énergétiques du Pays Définition des différents scénarii d’émissions Evolution des températures minimales en France au cours du XXème siècle (> 1,5°C dans le Pays de Haute Mayenne) source : ONERC 5

1. PCET – Etapes et objectifs ENERGIE : UN TERRITOIRE ACTIF ACTIONS DE MAÎTRISE DE L’ÉNERGIE Nombreuses sur le territoire Challenge des économies d’énergie (en 2007, 31 foyers ont économisé 10% d’énergie, soit 25 t.2eq.CO2) -> opération reconduite en 2012 Construction /rénovation de bâtiments HQE (12 logements HQE et 11 en construction ou programmés inventoriés sur le Pays) Thermographies communales (53 communes ont bénéficié d’au moins une campagne) PRODUCTION D’ENERGIE RENOUVELABLE Eolien : 22 éoliennes : 9700 tep/an Bois-énergie : la SCIC, 2088 t de bois humide entrant en 2011 ; a produit 449 tep en 2011 (en augmentation) … 6

2. Vulnérabilité du territoire aux effets du changement climatique 7

2. Vulnérabilité – Contexte MILIEU PHYSIQUE Cours d’eau : Principale source d’eau potable (la Mayenne seule produit 58% de l’eau potable) de son bassin versant Une ressource fragile : phosphores => eutrophisation préoccupante et persistante (SAGE Mayenne, Sélune) ; nitrates élevés (mais amélioration en cours, à confirmer…) Qualité de l’air : Objectifs dépassés pour l’Ozone Risques naturels : Inondations : 33 communes concernées (3 sont fortement vulnérables) et 715 bâtiments Mouvements de terrains (retrait-gonflement des argiles) : la quasi-totalité du territoire Feux de forêt : risque faible (4 communes, 71 bâtiments) Sources : SAGEs Mayenne, Sarthe Amont, Sélune 8

2. Vulnérabilité – Contexte MILIEU NATUREL Peu de sites avec un statut de protection Fort potentiel de présence d’un milieu remarquable, les zones humides: Valorisation pédagogiques de tourbières, Recensements en cours ou projetés (CCPM, CCE, CCV…) Sources : SAGEs Mayenne, Sarthe Amont, Sélune, DREAL Pays de Loire 9

2. Vulnérabilité – Contexte MILIEU HUMAIN Population : Population = 94 289 hab. (Insee 2012) En augmentation de +2,99% depuis 1999 (Département : +5,36%, Région : +8,08%) Economie : Fort taux d’activité (36 000 emplois en 2007) Emplois essentiellement agricoles et industriels 400 000 ha agricoles Transports : Pas de transport ferroviaire Réseau routier peu performant Transports collectifs insuffisants Sources : INSEE, Chambre d’agriculture Transition : Le changement va avoir des conséquences sur la vie du Pays de Haute Mayenne. Quels sont ses effets et quel est de vulnérabilité du territoire à ces effets prévisibles ? 10

2. Vulnérabilité LES EFFETS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE Pluviométrie : tendance globale à la baisse Humidité du sol : tendance globale à la baisse Températures : - hausse T°C min. : hivers + doux (+3°C en 2100) - hausse T°C max : étés + chauds (+4°C en 2100) - baisse du nb de jours de gel (- de 30 en 2100 contre 50 à 70 en 1990) - périodes chaudes + longues (périodes chaudes >50j en 2100 contre 10j en 1990) Source : ONERC – modélisation selon le scénario A2 du GIEC Ces effets climatiques vont avoir des impacts nouveaux ou faire peser des risques accrus sur le territoire. Nous allons découvrir ces impacts et ces risques. 11

2. Vulnérabilité RISQUES SANITAIRES > RISQUES SANITAIRES DIRECTS Canicules Canicule de 2003 : 75 % de surmortalité en Mayenne -> Norme en 2070 Population âgée, vulnérable Vagues de froid Hivers plus doux -> baisse de la mortalité > RISQUES SANITAIRES INDIRECTS Pollution atmosphérique Ozone (O3) favorisé par la chaleur Risque de pics de pollution Sources : ONERC - Institut de veille sanitaire – Air Pays de Loire Pollens et allergie Saison pollinique plus longues, Augmentation de la production de pollens 12

2. Vulnérabilité RESSOURCE EN EAU Impacts de la sécheresse estivale : Impacts directs : - baisse du niveau d’eau dans les sols - baisse du débit des cours d’eau Impacts indirects : baisse de la qualité des cours d’eau (augmentation de la concentration des polluants) Amplification des problèmes d’accès à l’eau potable (les cours d’eau fournissent l’essentiel de la ressource en eau du Pays) Sources : ONERC, Agence de l’Eau Photo : Jacques Mossot, Structurae, 2007 13

2. Vulnérabilité MILIEU NATUREL (Ecosystèmes) - Perturbation des écosystèmes Evolution des espèces végétales naturelles et cultivées - Impacts locaux sur les milieux humides et les essences locales Sources : ONERC, INRA 14

2. Vulnérabilité RISQUES NATURELS Augmentation des pluies hivernales : - Aggravation du risque inondation sur les communes sensibles - Extension du risque à davantage de communes Augmentation des températures estivales : - Aggravation du risque mouvement de terrain - Aggravation du risque feu de forêt Sources : ONERC / Inforest Action 2004 2003 15

2. Vulnérabilité AGRICULTURE Agriculture à dominante d’élevage : vulnérable Irrigation // Sécheresse estivale - augmentation des besoins en eau - ressource en eau moins disponible Problème de production fourragère en été Problème de continuité de l’alimentation bovine Modification des pratiques culturales (cycles, rendements, maladies…) Sources : ONERC, INRA 16

2. Vulnérabilité INDUSTRIE - Augmentation des besoins en électricité en été Accroissement des besoins en eau (=> augmentation de la pression sur les captages industriels) Sources : ONERC Photo : Jacques Mossot, Structurae, 2007 17

2. Vulnérabilité VULNERABILITÉ ÉCONOMIQUE Dépendance et sensibilité au prix des énergies fossiles 4 hypothèses : de 110 à 220 $ le baril SPOT Conséquence pour le Pays de Haute Mayenne : Renchérissement global. Ex. 63 millions de d’euros pour un baril à 140 $ Équivaut à un surcoût hypothétique de : 670 € par habitant / an. Source : Equinergies / Airele / Ministère de l’industrie 18

3. Le bilan des consommations énergétiques et des émissions de gaz à effet de serre En plus de l’adaptation aux effets du changement climatique sur le territoire mayennais, qu’il est nécessaire d’ intégrer dans les politiques territorialess, : nous avons face à nous 2 autres enjeux de taille, qui convergent : -> l’adaptation à cette nouvelle donne énergétique, càd la fin du pétrole (mais aussi du gaz et du charbon) bon marché, d’une part -> l’atténuation du réchauffement climatique, d’autre part, pour réussir à limiter l’élévation de la température à un maximum de +2,5°C afin d’éviter un bouleversement global irréversible rendant potentiellement la terre très inhospitalière pour l’homme. Le Pays a un rôle à jouer à son échelle. Alice MILITON d’Air Pays de Loire va maintenant nous présenter la structure du bilan des consommations d’énergie et des émissions de gaz à effet de serre du territoire du Pays. 19

Bilan énergie et GES du territoire du Pays de Haute Mayenne Lancement du PCET - Plénière de Pays - 24 avril 2012 Référence du P.POINT

sommaire

niveau de recommandation et d’information de la population présentation et missions d’air Pays de la Loire AIRPL = AASQA regroupe de façon équilibrée quatre collèges de partenaires services de l’État et des établissements publics collectivités territoriales entreprises industrielles associations de protection de l’environnement, de consommateurs et personnalités qualifiées 30 ans d’existence les deux missions d’air Pays de la Loire - Surveiller par l’exploitation d’un réseau permanent de mesures, la réalisation de campagnes ponctuelles et l’usage de systèmes de modélisation - Informer le public et les autorités compétentes par la publication fréquente et réactive des résultats, notamment sur le site www.airpl.org le réseau de surveillance Les mesures sont localisées sur des zones particulières : les sept agglomérations les plus importantes deux zones industrielles en Basse Loire deux zones en milieu rural les polluants mesurés ozone dioxyde d’azote Particules fines PM10 et PM2,5 dioxyde de soufre monoxyde de carbone Benzène métaux lourds les seuils réglementaires niveau de recommandation et d’information de la population seuil à partir duquel des recommandations sanitaires et comportementales sont diffusées auprès de la population niveau d’alerte seuil à partir duquel, en plus de la diffusion de recommandations sanitaires et comportementales auprès de la population, des mesures d’urgence sont prises pour limiter l’épisode de pollution la modélisation prévisions cartographie

présentation de BASEMIS®

énergie GES FE Tonne équivalent pétrole Tonne équivalent CO2 énergie et GES : définitions & unités énergie GES Emissions de GES d’origine énergétique (CO2, CH4, N2O) Consommations d’énergie FE Tonne équivalent pétrole Tonne équivalent CO2 Emissions de GES d’origine NON énergétique Conso : données sources (relevés / estimations)

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan énergie du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan GES du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan GES du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan GES du Pays de Haute Mayenne en 2008

bilan GES du Pays de Haute Mayenne en 2008

Pays de Haute Mayenne et plus loin…

Plénière de Pays de la Haute Mayenne 24/04/12 contact@airpl.org 7 allée Pierre de Fermat CS 70709 44307 NANTES cedex 3 Tél 02 28 22 02 02 Fax 02 40 68 95 29 Plénière de Pays de la Haute Mayenne 24/04/12

3. PCET – Diagnostic : quelques précisions La notion de compensation carbone n’est pas intégrée dans les résultats présenté Correspond au « piégeage des gaz à effet de serre par les végétaux ». 100 ml de haie captent 115 kg.eq.CO2/an. Les émissions indirectes ne sont pas du tout prises en compte dans le Bilan (réalisé ici avec la méthode cadastrale) Prend en compte les émissions de GES liées à l’énergie Prend en compte les émissions de GES des procédés non énergétiques (ex. centre de compostage, d’enfouissement => méthane) Ne prend pas en compte les émissions des intrants, de l’utilisation des produits, de leur fin de vie… Transition entre Air Pays de Loire : la Région a un bilan d’émissions similaire. Le bilan réalisé a été fait selon la même méthode que celle utilisée pour réaliser le bilan des émissions au niveau français. Arnaud Adelski va prendre la suite de la présentation et vous présenter différents scenarii d’évolution de ces émissions de GES. 42

4. Quels scénarii d’émissions de gaz à effet de serre d’ici 2050 à l’échelle du Pays ? 43

4. Scénarii d’émission SCENARIO TENDENCIEL Illustre l’évolution naturelle des émissions sur la base de la tendance actuelle par secteur Tendance 2020 : + 2,1 % Tendance 2050 : + 10,3 % Scénario du « laisser faire » : -> part importante de l’agriculture -> augmentation de la part des transports (personnes et marchandises), du résidentiel/tertiaire et de l’industrie.

SCENARIO D’OPTIMISATION 4. Scénarii d’émission SCENARIO D’OPTIMISATION Illustre l’évolution possible des émissions du territoire dans le cas d’engagements forts du Pays 3X20 : - 20 % d’émissions de GES à 2020 Facteur 4 : objectif français à 2050 Objectif 3x20 à 2020 :  2% / an sur [2008-2020] Objectif Facteur 4 à 2050 :  - 3,32 % / an sur [2008-2020] 45

Concrétise l’effort à entreprendre pour atteindre les objectifs 4. Scénarii d’émission ECARTS ENTRE SCÉNARII Concrétise l’effort à entreprendre pour atteindre les objectifs 46

4. Scénarii d’émission Synthèse des enjeux Les émissions de gaz à effet de serre issues des activités du Pays de Haute Mayenne s’élèvent à environ 1 650 000 tonnes éq.CO2 Agriculture : 61 %. Tendance = Secteur résidentiel et tertiaire : 17 % Transports : 11 % Le Pays de Haute Mayenne doit dès à présent viser l’objectif des 20% de réduction d’émissions de GES à 2020, pour atteindre 1 320 000 tonnes éq.CO2 47

5. Etapes à venir / les rendez-vous du Plan climat énergie territorial 48

5. LES RENDEZ-VOUS DU PLAN CLIMAT Ateliers thématiques de concertation Réunir les acteurs du territoire pour élaborer le PCET Partager une analyse de la situation territoriale au regard des enjeux énergétiques et climatiques Définir une stratégie à l’échelle du territoire pour répondre à ces enjeux : Définir les priorités (hiérarchisation des enjeux), Définir les marges de manœuvres et les moyens mobilisables Définir les objectifs à atteindre (atteignables) Elaborer un programme d’action multi-partenarial cohérent 49

5. LES RENDEZ-VOUS DU PLAN CLIMAT Ateliers thématiques de concertation 3 séries d’ateliers – sur 4 thématiques 24 mai 2012 : 1ère série d’atelier 3 & 4 juillet 2012 : 2ème série d’atelier Septembre 2012 : 3ème série d’atelier, à préciser ultérieurement Thématiques proposées pour les ateliers Agriculture Bâtiment : résidentiel et tertiaire Mobilité et transport Production, consommation, déchets 50

5. LES RENDEZ-VOUS DU PLAN CLIMAT Programme Exemple d’angle d’approche des thématiques Agriculture Potentiel important de développement des EnR (agrocarburants, méthanisation, bois-énergie, solaire…) Potentiel de stockage passif de CO2 important (arbres, haies, terre végétale, éco-matériaux…) Résidentiel et tertiaire Habitat Constructions anciennes : performance énergétique, modes de chauffage dé-carbonés Comportements (sobriété), Constructions neuves (performance énergétique) Collectivités Equipements (bâtiments, éclairage public), Comportements (suivi et gestion des performances énergétiques, sensibilisation, exemplarité…) 51

5. LES RENDEZ-VOUS DU PLAN CLIMAT Programme Exemple d’angle d’approche des thématiques (suite) Mobilité et transports (Employeurs, Etablissements accueillant du public, Particuliers) Sobriété des déplacements Postes secondaires Industrie Process peu énergivores et peu émetteurs Performance énergétique des enveloppes et des équipements Energies renouvelables et/ou très performantes Consommation Consommer moins, mieux, localement Déchets Réduire la production de déchets Valorisation énergétique systématique et optimisée 52