Analyse Coûts ~ Bénéfices des aménagements d’ouvrages pour la préservation de l’Anguille Européenne Sandy GARANDEAU M2 économie et gestion de l’environnement Présentation de l’étude MIGADO
Mesures de protection prises au niveau Européen, national et local. Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Jusqu’en 1984 : Nuisible Aujourd’hui : Classée en danger critique d’extinction au niveau mondial et en France (CITIES) Causes : Pêche, pollution, disparition des habitats, entrave à la libre circulation… Mesures de protection prises au niveau Européen, national et local. Mener une ACA sur les aménagements des ouvrages Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Sommaire : Etat des lieux : biologie de l’anguille européenne, hydrographie du bassin. Contexte : administratif, réglementaire, acteurs en jeux. Le bassin : scénario de référence, coûts, avantages, calcul financier, aide à la décision. Le Ciron : scénario de référence, coûts, avantages, calcul financier, aide à la décision. Le Chenal du Gua : scénario de référence, coûts, avantages, calcul financier, aide à la décision. Ciron vs Chenal du Gua : aide à la décision Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Ordre : Anguilliformes Migrateurs amphihalin Migration : Catadrome Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Ordre : Anguilliformes Migrateurs amphihalin Migration : Catadrome Max : 150cm, 4kg Valeur patrimoniale : Espèce emblématique Valeur écologique : Biodiversité, indicateur de la qualité du milieu Valeur économique : Pêche Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Deux axes principaux : La Garonne et la Dordogne Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Deux axes principaux : La Garonne et la Dordogne Superficie : 79 400 km² 1031 ouvrages recensés sur 117 cours d’eau classés prioritaire (liste 2 du code de l’environnement). Classification de la franchissabilité : COGEPOMI MIGADO COGEPOMI Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Administratif : Acteurs en jeux : Réglementaire : Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Administratif : 25 départements, 6 régions (Aquitaine, Midi-Pyrénées, Poitou-Charentes, Limousin, Languedoc-Roussillon) Distinction domaine fluvial (amont) et domaine public maritime (aval) Acteurs en jeux : Participant : Financeur : L’Etat (réglementation) Gestionnaire : 20% ONEMA (technique) Agence de l’eau 35-50% Organismes de bassins (planification, incitation financière) Région : 10-15% Collectivité territoriales, Conseils généraux (gestion) Conseil généraux :10% Acteurs économiques (proposition/opinion) Europe : 10-20% Réglementaire : 80% Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
L’Europe La France Le Bassin DCE (2000/60/CE) : 2015 : Atteinte du « bon état écologique » Règlement Européen T R A N S P O E La France Code environnement - Liste 1 : Bon état à préserver - Liste 2 : Objectif de restauration sur 5ans Code rural Loi n°2004-338 du 21 avril 2004 Outil de protection des habitats et de la nature : Réserves naturelles nationales APPB Plan national anguille : - Rédigé par le COGEPOMI. - Coordonne les actions locales au niveau national : gestion raisonnée et efficace LEMA décembre 2006 Réseau Natura 2000 Le Bassin SDAGE Adour-Garonne 2010-2015 : * Réduction impact activités * Préservation, restauration Le PLAGEPOMI 2008-2012 : Objectif anguille : Atteindre un niveau de biomasse d’échappement d’anguilles argentées équivalent à 40% d’une biomasse estimé sans impact anthropique. SAGE Contrat de rivière Plan de Gestion des Etiages Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Coût moyen de l’aménagement Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Mode de gestion Coût approximatif Coût moyen de l’aménagement Entretien nécessaire Coût d’entretien Coût des études Coût total Démantèlement 8 000 €/m de chute 8 000 Pas d’entretien 4 000 12 000 Gestion Coût de la manipulation des vannes 2fois par mois pendant la migration (6 mois) 780 4 000 4 780 Enrochements 75 à 200€/m² d’enrochements 1 400 1fois par mois 6 180 Rampes en enrochements 75 à 325€/m² d’enrochements 2 000 6 780 Rivière de contournement 250 à 525€/m² 40 000 2fois par mois 1560 45 560 Passes à anguilles avec substrat plot 2300 à 4600€/m de dénivelé 3 450 1fois par semaine 3 120 10 570 Passes à anguilles avec subtrat brosse 3 450 Tous les 2jours 9 360 16 810 Prébarrage 14 333€/m² de dénivelé 14 300 19 080 Montaison + dévalaison 16 000€/m² de chute 16 000 3fois par mois 2 340 26 340 Cales, clapets, ressorts… 400 à 6000 € 3 200 2 fois par an 130 7 330 Scénario de référence Projet Cours d’eau non classé Cours d’eau classés (liste 2 du code de l’environnement) 1031 ouvrages Pas d’obligation d’aménagement A aménager d’ici 2015 Les coûts : Coût Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 Scénario 4 Sur 1an Sur 5ans 90% linéaire aménagé sur 1an 90% linéaire aménagé sur 5ans Total 12,5M€ 17M€ 10M€ 15M€ Par cours d’eau 106 837€ 145 299€ 85 470€ 128 205€ Par ouvrages 12 124€ 16 489€ 11 325€ 16 987€ Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Hypothèse 1 : Fourchette basse : Aménagements les moins coûteux choisis : 6,56M€. Poids des aménagements : 10% Fourchette haute : Aménagements les plus coûteux choisis : 16,6M€. Poids des aménagements : 70%! Coût Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 Scénario 4 Sur 1an Sur 5ans 90% linéaire aménagé sur 1an 90% linéaire aménagé sur 5ans Total 12,5M€ 17M€ 10M€ 15M€ Par cours d’eau 106 837€ 145 299€ 85 470€ 128 205€ Par ouvrages 12 124€ 16 489€ 11 325€ 16 987€ Hypothèse 2 : Equiprobabilité des aménagements + Déssableurs démantelés à 75% : 12.65M€. Poids des aménagements : 43% Hypothèse 3 : Chute > 1m : Passes à anguilles (équiprobabilité brosse/plot). Chute < 1m : Equiprobabilité des autres solutions. + Déssableurs démantelés à 75% : 10,285M€. Poids des aménagements : 26%. Hypothèse 4 : Ouvrages franchissables : Non aménagés sauf moulin fondé en titre + choix gestion de vannes lsq présentes et fonctionnelles + Déssableurs démantelé à 75% : 10,91M€. Poids des aménagements : 34%. Hypothèse 5 : Hauteur de chute + franchissabilité + vannes : 13, 557M€. Poids des aménagements : 37% Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Les bénéfices en termes de gain de linéaire Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Les bénéfices en termes de gain de linéaire Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Amélioration de la densité d’anguille : Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Amélioration de la densité d’anguille : + 36% (modélisation Hoffman) Estimation de sa valeur économique via la pêcherie : En 2009 : 7 783kg de civelles et 157 056kg d’anguilles pêchées +36% 2 802 civelles et 56 540 anguilles supplémentaires. Prix de vente : civelles : 322€/kg, anguilles : 8€/kg Surplus dégagé : 1 354 527€! Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
La demande sociale pour l’anguille européenne Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision La demande sociale pour l’anguille européenne Estimée à partir de la MTB : transfert du CAP moyen. Site d’étude : Le bassin de la Vilaine, année d’étude 2007 Caractéristique de la population proche : Pêche traditionnelle, ancienneté des pêcheurs, proximité des lieux de résidence et de pêche, masculine, retraité, utilisation nasses, lignes de mains, carrelets, conflit d’usage, accusation mutuelle pêcheurs amateurs/ professionnels. Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Valeur total 182 650€! Enquête réalisée auprès des pêcheurs : Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Enquête réalisée auprès des pêcheurs : Scénario 1 : Supposons qu’il existe une solution immédiate pour repeupler la Vilaine en anguilles et que celle-ci soit financée par le don. Contribution accordée : 13,91€ Scénario 2 : Imaginons que pour financer le repeuplement de la Vilaine en anguille, un timbre spécifique soit utilisé. Valeur accordée : 5,12€ CAP moyen retenu : 9,515€ Nombre de pêcheurs : 19 196 en 2010 Valeur total 182 650€! Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Limites : Non prise en compte des usages indirects Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Limites : Non prise en compte des usages indirects Fonction explicative du CAP non disponible : Impossibilité de faire varier le surplus du consommateur Impossibilité d’utiliser la méthode de transfert de la fonction de bénéfice : Scientifiquement : Méthode la plus fiable. Empiriquement : Taux d’erreur important dans les 2cas. Biais créés. Variables pertinentes non identifiées. Facteurs psychologique et coût d’information non pris en compte. Mener une évaluation contingente pour y pallier. Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Analyse financière VAN = -I+ ∑ 𝐵𝑁𝑡 (1+𝑖)^𝑡 I : Investissement initial Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Analyse financière VAN = -I+ ∑ 𝐵𝑁𝑡 (1+𝑖)^𝑡 I : Investissement initial t = les années 1,2,…,T. BNt : Bénéfice Net l’année t = bénéficest – coûtst i : Taux d’actualisation = 4% sur 5ans, 2% sur 30ans. VAN sur 30 ans : 1,77M€ TRI : 2,99% T t=1 (1+i)^t BN/(1+i)^t 1 1,04 0,612 67 2 1,0816 0,58911 3 1,124864 0,566448 4 1,16985856 0,544662 5 1,2166529 0,537973 Somme 2,523713 VAN -9,663401 En millions d'€ Investissement initial 12,5 Bénéfices par an 1,537 177 Coûts par an 0,9 BN 0,637 177 t 5 i 4% Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Le Ciron : Le Chenal du gua : Superficie : 1 311km² Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Le Ciron : Le Chenal du gua : Superficie : 1 311km² Superficie : 248km² Longueur : 98km Longueur : 39,2km Communes : 58 Zone de marais : 665km Nombre d’ouvrages : Communes : 4 Identifié dans le SAGE : 65 Nombre d’ouvrages : 4DF Rentrant dans l’étude pilote : 20 (4F, 6DF, 10TDF) Lauronce et al. Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement » MIGADO
Contexte réglementaire : Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Contexte réglementaire : Masse d’eau artificielle ZRE, ZHIEP PPRI ZNIEFF Natura 2000 Plan départemental pour la protection des milieux aquatiques et la gestion des ressources piscicoles de la Gironde. (ADAAPPMA33) SAGE 2007 : 52 communes 2 PPRI 29 ZHIEP dont 12 ZSGE 10 ZNIEFF 3 sites Natura 2000 0,53km² de ZPENS Contexte administratif : Domaine fluvial : Propriété privé Moulin fondé en titre Classé 1ère catégorie piscicole Ouvrages appartenant au syndicat intercommunal Communes : Naujac-sur-mer, St Vivien de Médoc, Vendays-Montalivet, Vensac. Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Scénario de référence : Continuité écologique entravée. Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Le Ciron : Le Chenal du Gua : Scénario de référence : Continuité écologique entravée. Notre projet : Lever toutes les entraves. But de l’analyse : Voir la rentabilité des projets et les comparer entre eux. Les coûts : Le Ciron Scénario Aménagement Coût Aménagement Coût Entretien Coût Etude Coût total sur 1an Coût moyen/ ouvrage Coût total sur 5ans 1 Passe à anguille plot 367 152,5 36 660 12 600 416412,5 20 820,6 563052,5 28 152,6 Passe à anguille brosse 192 660 572412,5 28 620,6 1343052,5 67 152,6 2 Passe à anguille plot/ vannes 244 160 25 740 282 500 14 125 385 460 19 273 Passe à anguille brosse/vannes 63 960 320 720 16 036 576 560 28 828 3 Passe à anguille plot/démantèlement 472 485 22 620 507 705 25 385,3 598 185 29 909,3 Passe à anguille brosse/démantèlement 116 220 601 305 30 065,3 1 066 185 53 309,3 4 Passe à anguille plot/vannes/ démantèlement 398 310 15 600 426 510 21 325,3 488 910 24 445,5 Passe à anguille brosse/vannes/ démantèlement 39 000 449 910 22 495,5 605 910 30 295,5 Ouvrages Aménagement Coût de l'aménagement Coût d'entretien Coût des études Total sur un an Total sur cinq ans Portes à flots vantelles 3 500 130 2 250 5 880 6 400 Vannes du pont des paysants passe à anguille brosse 29 700 9 360 41 310 78 750 Vannes du pont de la Brède 43 200 54 810 92 250 Pont Bumet démantèlement 4 000 6 250 Total 80 400 18 850 9 000 108 250 183 650 Scénario 1 : Passe à anguille brosse ou plot. Scénario 2 : Gestion des vannes. Scénario 3 : Démantèlement des ouvrages en ruines, sans utilités et non fondés en titre. Scénario 4 : Couple scénario 2 et 3. Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Les bénéfices en termes de gain de linéaire : Le Ciron : Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Les bénéfices en termes de gain de linéaire : Le Ciron : Le Chenal du Gua : Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Amélioration de la densité d’anguille : Estimation de sa valeur économique via la pêcherie. Estimation de la densité initiale (Modèle EDA, Beaulaton) : Nous faisons les hypothèses suivantes : Ouvrages aménagés Km Densité pour 100m² Km² Nombre d'anguilles 5,2 13 1690 Portes à flots 7 910 Vannes du pont des paysans 62,4 3 156 4 680 Vannes du pont de la Brède 38,6 1 96.5 965 Pont Bumet 12,6 31,5 Chenal du Gua 124 8 245 Km Densité pour 100m² Km² Nombre d'anguilles Jusqu’au moulin des Moines 1,76 5 16 788 Moines-Villandraut 138,02 3 1237 37100 Villandraut-Chaulet 80,52 1 721 7215 Au-delà de Chaulet 291,77 2614 + 36% = +16 395 anguilles +36% = + 1 580 anguilles Valant 8€/kg Valant 8€/kg Valeur d’option : 131 160€ Valeur d’option : 26 264€ Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
La demande sociale pour l’anguille européenne : Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision La demande sociale pour l’anguille européenne : Rappel : CAP estimé à 9,515€ Nombre de pêcheurs : 804 Nombre de pêcheurs : 38 Soit une valeur totale de 7 650€ 724 € Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Analyse financière : Le Ciron : Le Chenal du Gua : Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Analyse financière : Le Ciron : Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3 Scénario 4 Investissement 494 412 301 610 554 505 438 210 Bénéfice net/an 32 867 102 677 78 107 120 227 VAN sur 5 ans -348 094 155 490 -206 786 97 020 VAN sur 30 ans 241 694 1 194 816 TRI 5,19% 20,82% 13,19% 11,55% Le Chenal du Gua : Linéaire Marais Investissement 108 250 Bénéfice net/an -4 973 9 524 VAN sur 5 ans -130 189 - 65 851 VAN sur 30 ans -219 628 105 054 TRI 7,8989% Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Préférence pour le Ciron dans le scénario 3. Introduction Etat des lieux Contexte Le bassin Le Ciron/Le Chenal du Gua Aide à la décision Préférence forte pour le Ciron dans les scénarios 2 et 4 Rentable en 5 ans. TRI élevé. Préférence pour le Ciron dans le scénario 3. Rentable en 9 ans contre 21 pour le Chenal du Gua. TRI Ciron : 12 % TRI Chenal : 7,89 % Préférence pour le Chenal du Gua dans le scénario 1. Rentable en 21 ans contre 27 pour le Ciron. TRI Ciron : 2,67 % Conclusions retirées : Il faut favoriser les aménagements les moins onéreux et favorisant la continuité écologique dans son ensemble. Attention à la propriété des ouvrages, au contexte... évite les blocages. Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement »
Merci de votre attention ! Je remercie mon maitre de stage ainsi que mes enseignants pour tout ce qu’ils m’ont appris. Sandy GARANDEAU Présentation de l’ACB pour la préservation de l’anguille européenne. MIGADO. M2 « Economie et gestion de l’environnement