Dynamiques de déforestation dans le bassin du Congo 15-16 mai 2013, Kinshasa Perspective de la Banque mondiale Benoît Bosquet, Banque mondiale
Aperçu Le rôle des forêts dans le développement Le besoin d’une approche multisectorielle Gouvernance Exemples d’activités soutenues par la Banque mondiale
Rôle des forêts dans le développement (1) La richesse nationale se compose de 3 types de capital Capital naturel (de surface et en sous-sol) Capital produit (infrastructures, machines) Capital humain (connaissances, services, institutions) L’enrichissement national commence par l’utilisation du capital naturel
Rôle des forêts dans le développement (2) La valeur des capitaux humain et produit est plus importante que celle du capital naturel dans les économies des pays avancés
Rôle des forêts dans le développement (3) Besoin de bâtir les capitaux humain et produit sans dilapider le capital naturel, qui continue à produire des services indispensables aux deux autres Maintenir les services produits par les forêts Locaux: irrigation, électricité, habitat Nationaux: emploi, recettes fiscales Régionaux et globaux: pluies, climat, biodiversité Comment? Gérer la forêt de façon responsable Capturer et réinvestir la rente économique générée par le capital naturel (« super-profit ») dans les capitaux humain et produit
Besoin d’une approche multisectorielle (1) Le sort des forêts dépend en grande partie des dynamiques existantes et futures dans d’autres secteurs Fonder les exploitations agricole et minière, ainsi que les développements énergétique et routier, sur un plan d’aménagement du territoire pour optimiser l’utilisation des terres National, provincial et/ou local Participatif Préalable
Besoin d’une approche multisectorielle (2) Adopter et appliquer des normes environnementales et sociales Gérer les impacts environnementaux et sociaux (à court, moyen et long termes) Comp-enser Restaurer Réduire Éviter
Besoin d’une approche multisectorielle (3) Effectuer une analyse économique, non seulement financière, des investissements proposés Externalités négatives sur l’environnement et la société ne peuvent plus être ignorées Mettre en balance les financements non- traditionnels émergents Carbone et climat (émissions de gaz à effet de serre) Eau? Biodiversité?
Gouvernance (1) Clarté du cadre légal et réglementaire Supprimer les contradictions et incohérences Transparence des décisions d’allocation des terres (permis miniers, agricoles ou forestiers) et des aspects financiers (recettes, distribution des bénéfices) Publication Vérification (indépendante) Respect des droits et des voix des peuples autochtones et des communautés locales, y compris leur accord/consentement préalable, libre et informé
Gouvernance (2) Renforcement des institutions Sécurisation foncière Planification Contrôle Sanctions Sécurisation foncière Des investisseurs Des peuples autochtones et des communautés locales
Activités soutenues par la Banque mondiale (1) Agriculture et développement rural Pôles de croissance, y compris réhabilitation de terres agricoles dégradées et intensification de la production agricole Énergie Développement du potentiel hydroélectrique Accès a l’éclairage péri-urbain Accroissement de l’efficacité dans la production et l’utilisation du charbon de bois
Activités soutenues par la Banque mondiale (2) Transports Pôles de croissance pour désenclaver de grandes zones urbaines ou de production (par voie routière ou autre) Réhabilitation du transport ferroviaire Mines Réforme des stratégie, code et règlementation minier pour y introduire des normes environnementales et sociales + assistance technique à la mise en œuvre Assistance technique pour la gestion durable du secteur artisanal Étude stratégique environnementale et sociale
Activités soutenues par la Banque mondiale (3) Foresterie Lutte contre l’exploitation illégale Clauses sociales dans les contrats de concession Zonage Biodiversité Soutien au système des parcs nationaux Création de fondations REDD+ Préparation (« Readiness ») Financement carbone Gouvernance RDC: Matrice de gouvernance (mines, forêts, REDD+)
Merci de votre aimable attention! www.worldbank.org/africa