Les Etats-Unis et le monde depuis 1945 : les chemins de la puissance

Une puissance est « Un État qui dans le monde se distingue non seulement par son poids territorial, démographique et économique mais aussi par les moyens dont il dispose pour s'assurer d'une influence durable sur toute la planète en termes économiques, culturels et diplomatiques". Gérard Dorel, géographe

Comment la notion de puissance telle que nous la considérons aujourd’hui est-elle forgée par l’exemple des États-Unis depuis 1945 ?

I. Les Etats-Unis à la tête d’un monde nouveau 1941-1947 Comment la 2GM a-t-elle permis aux EUA d’ériger les fondements d’une première puissance mondiale? A. Le Victory Program du président Roosevelt (1933-1947)

« Je crois que Dieu a présidé à la naissance de cette nation et que nous sommes choisis pour montrer la voie aux nations du monde dans leur marche sur les sentiers de la liberté » Thomas W. Wilson (président de 1913 à 1920), en 1917

« La seule limite à notre épanouissement de demain sera nos doutes d’aujourd’hui » Franklin Delano Roosevelt, le 13 avril 1945

notions Isolationnisme Doctrine Monroe Banque mondiale, vise à lutter contre la pauvreté FMI (Fonds monétaire international créé en 1944) => stabilité financière – siège à Washington GATT : accord de 1947 sur les tarifs douaniers visant à harmoniser les politiques douanières pour faire baisser les prix. Origine de l’OMC (1995, siège à Genève)

B. Les EUA, au cœur de la géopolitique internationale Projet des « Nations Unies » élaboré dès 1943 par Roosevelt (1882-1945) Février 1945, conférence de Yalta

Deux modèles opposés: libéralisme et communisme En 1947, les doctrines Truman et Jdanov exposent deux visions du monde, deux modèles politiques et économiques, inconciliables, provoquant une rupture idéologique et diplomatique entre les deux grandes puissances américaines et soviétiques.

Modèle politique et économique Système d’organisation politique et économique qui, au nom de valeurs idéologiques vues comme universelles, entend s’étendre au monde entier.

Etats-Unis et Libéralisme Le Modèle américain se présente comme libéral et démocratique, défendant les libertés. En économie, il promeut le capitalisme. Attaché à la réussite individuelle, il s’accommode de fortes inégalités sociables, jugées inévitables. Il se présente comme le rempart du « monde libre » face au communisme

URSS et communisme Le modèle soviétique se veut révolutionnaire et s’appuie sur la dictature du Parti communiste. Il collectivise les moyens de production et planifie l’économie. Il brise la contestation par un système policier répressif. A l’échelle internationale, il se présente en défenseur de la paix et des opprimés.

C. Des modes d’affrontement inédits A partir des premiers essais atomiques soviétiques (1949), la menace d’un choc armé généralisé se dissipe. En cas de conflit ouvert entre les grandes puissances, le risque d’anéantissement total des belligérants impose une solution diplomatique aux différentes crises politiques. Cette Guerre Froide se caractérise par une course aux armements, une propagande et contre-propagande, une guerre idéologique et des conflits indirects. L’affrontement militaire se fait par alliés interposés, sur des fronts périphériques. La constitution d’alliances économiques et militaires divise le monde en deux blocs :

Du côté des Etats-Unis Les EUA s’attachent l’Europe occidentale par le plan Marshall. Il s’agit d’une aide économique proposée en juin 1947 afin de permettre à l’Europe de se reconstruire rapidement, suite aux destructions de la Seconde Guerre mondiale. Mise en place de l’OTAN en 1949, afin de protéger les alliés des EUA contre les communistes.

Du côté de l’URSS L’URSS renforce son contrôle sur les pays d’Europe orientale qui deviennent des pays satellites par la mise en place en 1947 du KOMINFORM, organisme soviétique qui impose une ligne politique aux partis communistes européens de l’Est comme de l’Ouest. L’URSS met également en place le CAEM (conseil d’assistance économique mutuelle) qui a pour but officiel d’aider les pays européens mais qui fonctionne, en réalité, au bénéfice de l’URSS

Le 26 juin 1945, charte des Nations Unies signée à San Francisco. 51 Etats Même modèle d’organisation que la SDN : Conseil de sécurité Assemblée générale Conseil permanent de 5 membres (Fr, Ru, EUA, RU, Ch), installé à NY

II. Les EUA et la Guerre froide (1947-1991) A. Une lutte ouverte contre le communisme En quoi l’affrontement entre l’URSS et les EUA est-il d’un type nouveau? L’URSS et les Etats-Unis triomphent du nazisme en 1945 après un long conflit qui fait 80 millions de morts. L’URSS a fourni l’essentiel de l’effort de guerre. Joseph Staline, leader de l’URSS, souhaite étendre l’influence soviétique et communiste à travers le monde. Elle étend son influence en Méditerranée (Grèce-Turquie). L’Armée rouge occupe une partie de l’Europe orientale et, bien que promettant des élections libres, impose des partis communistes dans tous les pays occupés. Les puissances occidentales (GB, EUA, FR) veulent stopper cette influence mais ne disposent guère des moyens nécessaires.

Joseph Staline (1878-1953) Dirigeant de l’URSS depuis 1922, à la suite de Lénine Elimine tous ses rivaux et ses ennemis (Trotski en 1940) Autoritaire, il pactise d’abord avec l’Allemagne nazie de 1939 au 22 juin 1941. Il s’allie alors avec les Etats-Unis et la Grande-Bretagne. Il dirige l’URSS jusqu’à sa mort dans un régime politique qualifiable de totalitarisme.

Harry Truman, président des EUA de 1945 à 1953, engage une nouvelle politique américaine du containment (endiguement) à partir de 1947. Maintien et occupation militaire de l’Allemagne de l’Ouest Aide économique à l’Europe (plan Marshall) – 13 milliards de $ accordés aux pays de l’Ouest. Création de l’OECE (futur OCDE) Réactions vives des partis communistes européens. Rupture de l’isolationnisme – accroissement de l’influence américaine sur le plan économique, culturel et politique Poursuivie par ses successeurs, notamment JF Kennedy (1961-1963)

B. Comment renforcer la puissance américaine? Volonté farouche de préserver l’avance technologique américaine - mise au point de la bombe atomique (projet Manhattan) Doctrine Dulles : J. Foster Dulles secrétaire d’Etat (1953-1959) planifie une série de « représailles massives » en cas d’attaque nucléaire soviétique. Doctrine McNamara : proposition par le secrétaire d’état à la défense (1961-1968)Robert McNamara de « riposte graduée »

1. Mise en place de systèmes d’alliance Création en 1949 de l’OTAN, organisation du traité de l’Atlantique nord, visant à protéger les alliés européens contre une éventuelle attaque du bloc soviétique

Création de l’OTASE, organisation du traité de l’Asie du Sud-Est (1954-1977) afin d’endiguer le communisme dans la zone asiatique

Création du Pacte de Bagdad : Traité d’organisation du MO entre 1955 et 1979, réunissant la Turquie, l’Iran, l’Irak, le Pakistan, le RU et les EUA.

Principaux conflits de la Guerre froide: Guerre de Corée 1950-1953 Guerre du Vietnam – 1964-1973 Afghanistan : 1979-1989 (Moudjahiddines soutenus par les EUA contre l’URSS) - Iran/Irak 1979-1988

2. Mise en place d’outils technologiques de surveillance Réseau Echelon, destiné à intercepter les communications soviétiques – mis en place dès 1948 et actualisé au grès des avancées technologiques spatiales, permettant la collecte d’informations. Développement de l’espionnage

3. Diffusion d’un modèle culturel et socio-économique American way of life qui symbolise une certaine culture américaine, illustrée par exemple par les dessins animés de Walt Disney Exemple des Marvel Comics, diffusés sous formes de bandes dessinées depuis la 2GM.

Captain America Personnage de Comics, créé en 1940 dans le contexte de la 2GM Très populaire dans les années 1950-90, il disparaît ensuite. Réapparition dans les années 2008… Dans plusieurs films « grand public »

Hyperpuissance américaine Guerre froide – 1947-1991 Hyperpuissance américaine 1991-2001 Monde multipolaire 2001-2016

C. La fin de la Guerre froide (1989-1991) 1. Le modèle soviétique à bout de souffle Modèle en crise depuis le début des années 1980 Guerre d’Afghanistan (1979-1988) – défaite soviétique – Talibans soutenus par les Etats-Unis Course aux armements (nucléaires)

Dans les années 1970, remise en question du Leadership américain: Difficultés et démission de Richard Nixon (1969-1974) – fin de la convertibilité du dollar en or en 1971. Scandale du Watergate qui le contraint à démissionner. « Politique des bons sentiments » de Jimmy Carter (1977-1981) entraîne le recul de l’influence des EUA sur la scène internationale – progression de l’URSS

Ronald Reagan, président de 1981 à 1989, conduit une politique de reconquête du Leadership, profitant de l’affaiblissement de l’URSS. Politique de dérégulation des marchés – néolibéralisme. Reprise de la politique d’endiguement en soutenant les « combattants de la liberté » dans les pays du Tiers Monde (soutien aux Moujahiddines d’Afghanistan)

Perestroika : Restructuration, réforme lancée en 1986 par M. Gorbatchev pour sauver le modèle soviétique Fin de la censure – promotion de la transparence – Glasnost Démocratisation du système soviétique Privatisation de l’économie

2. Les aspirations à la liberté Contestations dans le Bloc de l’Est (Europe orientale) : Berlin Est – insurrection réprimée en juin 1953 Pologne et Hongrie en 1956 Tchécoslovaquie en 1968 Pologne en 1980 – syndicat libre Solidarnosc

1985 – élection de Mikhaïl Gorbatchev Début de l’ouverture l’URSS à l’influence de l’Ouest Perestroika : reconstruction, restructuration avec un plan novateur – projet de Gorbi à partir de 1985. Glasnost: « transparence » : liberté d’expression.

3. Le renversement des régimes Fin 1988, réduction des forces militaires URSS, stationnées à l’Est Révolutions « douces » en Hongrie, Tchécoslovaquie, Pologne Chute du mur de Berlin dans la nuit du 9 au 10 novembre 1989

Dissolution officielle de l’URSS en juin 1991 L’URSS se décompose à son tour Les Républiques baltes, sont les premières à obtenir l’indépendance Démission de Mikhaïl Gorbatchev en décembre 1991

Seconde Guerre mondiale 1939-1945 Etats-Unis URSS Affrontement indirect: Division du monde Crises internationales Conflits périphériques Espionnage OTAN BLOC DE L’OUEST: Alliances militaires Traités économiques BLOC DE L’EST Alliances militaires Traités économiques Fin de la Guerre froide 1990 – chute du bloc de l’Est puis de l’URSS (1991)

« Il est vrai que nous avons terrassé le dragon mais nous vivons dans une jungle de serpents venimeux ; et à de nombreux égards, le dragon était plus facile à surveiller ». James Woolsey, directeur de la CIA, 1993

III. Les Etats-Unis de l’hyperpuissance à un monde multipolaire Comment les EUA exercent-ils leur puissance aujourd’hui? L’Hyperpuissance américaine et le « Nouvel ordre mondial » « Un monde où les Nations unies libérées de l’impasse de la guerre froide, sont en mesure de réaliser la vision historique de leurs fondateurs. Un monde dans lequel la liberté et les droits de l’homme sont respectées par toutes les nations. » George H. Bush, président des EUA de 1989 à 1993

En s’appuyant sur l’ONU, créée en 1945, GH Bush souhaite établir un « Nouvel ordre mondial », jouant ainsi au « gendarme du monde » et intervenant dans tous les conflits, notamment la guerre du Golfe (1990-1991) ou dans les conflits de l’ex Yougoslavie (1991-1999, dans le cadre de l’OTAN. Intervention dans les conflits israelo-palestiniens : Accords d’Oslo en 1993

26 juin 1945 – Création de l’ONU Conférence de San Francisco : signature de la charte des Nations Unies. Créée afin de résoudre les tensions internationales. L’ONU se dote d’une force d’intervention militaire afin de palier aux faiblesses de la SDN Conseil permanent de cinq membres, possédant chacun un droit de veto : USA, URSS, France, Royaume-Uni et Chine. Logique de guerre froide, à partir de 1947, limite les interventions de l’ONU aux domaines humanitaires UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture UNICEF : Fonds d’Urgence des Nations Unies pour l’Enfance Cour de Justice Internationale, siège à La Haye, est rattachée à l’ONU et chargée de juger les crimes de guerre.

10 décembre 1948 – Déclaration universelle des droits de l’homme Signée à Paris conformément aux dispositions de la Charte des Nations Unies du 26 juin1945 Réaction aux violences faites contre les civils durant la deuxième guerre mondiale. Eléanor Roosevelt, présidente de la commission des Droits de l’Homme.

Conflit Israélo-palestinien La Guerre froide aura pour conséquence de faire reculer le rôle joué par l’ONU Dès 1947, les Nations Unies ne parviennent plus à interférer dans les affrontements Est/Ouest Rôle dans la création de l’Etat d’Israel : résolution 181 qui prévoit le partage du territoire palestinien en un état juif et un état arabe

Etats-Unis = soutien principal de l’Etat d’Israël URSS = soutien de l’OLP Organisation de Libération de la Palestine, créée en 1964 par Ahmed Choukairy. Mouvement nationaliste arabe dont le but était, initialement, de libérer la Palestine du mandat britannique. Dirigé par Yasser Arafat de 1969 à 2004, le mouvement est devenu un mouvement de guérilla à partir de la guerre des 6 jours du 5 au 10 juin 1967. A partir de l’ère Gorbatchev, engagement du processus de paix dans le conflit Israelo-Palestinien. Après une première conférence pour la paix en octobre 1991 à Madrid, une déclaration en vue de la paix est signée à Washington en Octobre 1993. (Itzhatk Rabin, Bill Clinton et Yasser Arafat) ACCORDS D’OSLO – Les deux camps reconnaissent « leurs droits politiques mutuels et légitimes »

B. La contestation de l’ « hyperpuissance » américaine Traumatisme du 11 septembre 2001 Attentat de grande ampleur, près de 3000 morts Commanditaire des attentats, Oussama Ben Laden – Organisation d’Al Qaida Riposte contre « le terrorisme » organisée par G. W. Bush (2001-2009

Interventions sous mandat de l’ONU en 2001 contre l’Afghanistan Intervention sans mandat contre l’Irak en 2003 => Retour à un unilatéralisme qui contribue à relancer un courant antiaméricain à travers le monde. Guerre asymétrique : conflit opposant une armée régulière à un mouvement de guerilla Terrorisme

Terrorisme Massacres aveugles Médias Radicalisation religieuse ou idéologique: Fanatisme Racisme (Extrême droite) Peur dans la population civile Risque d’amalgame

C. Monde multipolaire en équilibre instable. Affirmation de nouvelles puissances géopolitiques : - BRICS, notamment Chine et Russie bouleversent la donne économique mondiale (soutien à la Syrie de Bachar el Assad) Tensions dans l’«arc des crises », guerres civiles, ethniques et nationalistes Conflictualités nouvelles : cyberguerres, conflits qui reposent sur l’utilisation d’armes informatiques visant à déstabiliser l’adversaire, voire à lui causer des dégâts matériels ou humains

Les Etats-Unis sont désormais confrontés à un choix majeur pour pérenniser une puissance qui demeure redoutable économiquement et militairement mais avec d’indéniables fragilités. Isolationnisme a repris de la vigueur, motivé par le chômage croissant, l’endettement massif et l’influence des capitaux chinois et le coût formidable des conflits déclenchés depuis 2001. Multilatéralisme : depuis le début du XXIe siècle, tendance impliquant la nécessité de tenir compte des différents protagonistes internationaux (ONU, G20)

Consolidation d’Etats concurrents, comme la Chine ou la Russie Création d’ensembles régionaux tel que l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS) créée en 2001 – Russie, Chine, Etats d’Asie centrale. Statut de membre observateur refusé au Japon et aux EUA En annonçant le retrait des troupes d’Irak et d’Afghanistan, les EUA de B. Obama semblent renoncer au Hard power au profit du soft power reposant sur la suprématie culturelle et économique d’un modèle libéral. 2016, élection de Donald Trump = hésitation entre ces deux tendances.

Conclusion « L'analyse géopolitique est aussi un moyen de conjurer des guerres ou de trouver une solution à certains conflits. » Yves Lacoste