AGENDA 21 – AGENDA 22 Présentation et perspectives
Qu’est-ce qu’est l’Agenda 21 ? -Un programme global d’action ayant trait au développement durable adopté lors du Sommet de la Terre à Rio en 1992 par 178 Etats. -5 finalités essentielles: .Lutte contre le changement climatique .Protection de la biodiversité .Développement responsable des modes de production et de consommation .Cohésion sociale, solidarité entre territoires et générations →Lien handicap .Epanouissement de tous les Etres humains →Lien handicap
Qu’est-ce que le développement durable ? - Les 3 E comme principes politiques: . Equité sociale (lutte contre les inégalités, exclusions et la pauvreté) . Ecologie soutenue . Economie efficiente - Une nouvelle gouvernance comme méthode : La participation de tous les acteurs aux processus de décision, approche multi partenariale et interdisciplinaire
La déclinaison française: la SNDD (Stratégie Nationale pour le Développement Durable) -Objectif: promouvoir l’élaboration d’Agenda 21 locaux par un cadre national de référence -Une dynamique en place: .150 communes concernées dont Paris, Lille, Nantes, Toulouse, Metz, Saint-Etienne .87 inter communes .31 départements .18 régions
Qu’est-ce que l’Agenda 22 ? -Un outil méthodologique tel un guide de concertation (non normatif) labellisé par l’ONU, à destination des élus locaux dans la planification des politiques publiques relatives au handicap, avec 22 règles standards - Les principes: .Organiser la collaboration de toutes les parties prenantes ( autorités publiques / usagers / associations ), .S’assurer que tous les besoins et aspects de la vie soient pris en compte, .Co-construire des actions pluriannuelles dans la proximité
Associations représentatives des personnes handicapées Inventaires des actions des autorités.. Inventaire des besoins des personnes handicapées Associations représentatives des personnes handicapées (Elus) Autorité Publique (Elus) Compilations, analyses et priorités Programme d’action politique Adoption du programme d’action
Les caractéristiques d’une bonne planification: Volonté politique Rôle des associations Travail partenarial Comité d’élaboration Programme et plan d’action Suivi et évaluation
Les 22 règles standards: Les règles 1 à 4: les conditions préalables (Sensibilisation, soins, réadaptation, services d ’appui) Les règles 5 à 12: l’accès à tout pour tous (accessibilité, éducation, sport, loisirs, culture, emploi, etc.) Les règles 13 à 22: les mesures d’application (coordination des travaux, prise de décision et planification, formation du personnel, organisation de personnes handicapées, information et recherche, etc.)
Des éléments du contexte qui facilitent des convergences entre l’Agenda 21 et l’Agenda 22: - Essor des politiques publiques : MEDAD (Ministère de l’Ecologie, du Développement et de l’Aménagement durable), ANRU, PLU, PLH, etc. - Reconnaissance de l’accessibilité comme relevant de l’aménagement durable : Rapport P.Gohet - Après la norme HQE, perspective de travailler sur une norme HQU (Haute Qualité d’Usage) - Méthode similaire: reconnaissance de l’expertise des publics concernés par leur participation
Les perspectives: - Promouvoir une idée-force: les aménagements liés au handicap relèvent d’une démarche de développement durable (thème de l’accessibilité pour tous) - Présenter l’Agenda 22 auprès des collectivités locales tel le volet handicap de l’Agenda 21 - Dans cette optique: instituer la commission communale d’accessibilité comme l’ instance représentative vis à vis d’une démarche Agenda 21