Gestion des catastrophes Lexemple de Fukushima Séance 9

Le tsunami Tremblement de terre de magnitude 9.0 Vague de tsunami haute de 40 mètres – 40 minutes après le tremblement de terre. 15,000 victimes and 3,000 disparus Tsunami le plus important quait connu le Japon depuis le 16 ème siècle Tout à fait inattendu – mais pas imprévisible.

Laccident nucléaire Centrale en opération depuis 1971, gérée par TEPCO (Tokyo Electric Power Company) 6 réacteurs avec tours de refroidissement, conçus par General Electric (GE) Située à 206km de Tokyo Pas de système de ventilation. Générateurs inondés par le tsunami Situation toujours pas sous contrôle aujourdhui. Accident de niveau 7.

Réacteurs de la centrale. Source: TEPCO.

Réacteurs 3 et 4. Source: TEPCO.

Radiations consécutives à laccident de Fukushima Source: Prof. Hayakawa, Université de Gunma, 18 juin 2011

Futaba Naraha 11/03 Earthquake 2km radiusEvacuation 3km radiusEvacuation 12/03 10km radiusEvacuation 20km radiusEvacuation 15/ kmShelter indoors 22/ kmShelter indoors or Evacuation by own means Areas with more than 20mSv per year Evacuation within 1 month 16/06 Spots with more than 20mSv per year Recommended for Evacuation Iitate Katsurao Kawauchi Ookuma Minami-soma Hirono Tomioka Namie Tamura Lévacuation

(22 Apr – 30 Sep 2011) (30 Sep present) Restricted Area Evacuation- Prepared Area Deliberate Evacuation Area Specific Spots Recommended for Evacuation Zones dévacuation

Les évacués Total des évacués au 13 juin 2011: Environ 47% déplacés suite à laccident nucléaire Ce nombre continue à augmenter: de plus en plus de gens quittent les zones contaminées. Lensemble des 11 municipalités de la région (113,000 résidents) ont dû évacuer vers dautres zones Région très rurale 3 ème préfecture la plus peuplée du Japon.

Perception des évacués

Tsunami et accident nucléaire Des situations très différentes Tsunami Evacuation vers des villages en pré-fabriqué Accident nucléaire Evacuation peu organisée Evacuation à plusieurs reprises Dispersion à travers tout le Japon Tensions entre ceux qui partent et ceux qui restent Peu dinformations ni de compensation.

Naka-dori Hama-dori Aizu Fukushima Prefecture Population: 2 million Size: 14,000m 2 (The 3 rd largest prefecture) Distance from Tokyo: 260km Trois zones, trois situations différentes

Hama-dori (zone côtière) Caractéristiques Zone agricole et pauvre, beaucoup demployés de la centrale. Niveau de radiation 2015µSv/h à la station 38µSv/h dans la ville voisine (22/04/2012) Niveau avant laccident: µSv/h Situation Evacuation forcée, abandon des maisons, de toute vie communautaire, discriminations dans la zone de destination, compensations par TEPCO (Ex. 1000/personne/mois) Problèmes urgents Question du retour, unité de la communauté, incertitude au sujet du futur.

Naka-dori Caractéristiques Zone urbaine, capitale de la Préfecture de Fukushima (Fukushima city), beaucoup de cols blancs. Niveau de radiation 24µSv/h enregistré le 15/03/2011 Jusquà 1.7µSv/h dans la ville de Fukushima (22/04/2012) Situation Pas dordre dévacuation malgré les niveaux élevés de radiation Tensions entre ceux qui partent et ceux qui restent Pressions pour rester Peu ou pas de compensation par TEPCO Problèmes urgents Partir ou rester?, nécessité dassistance et de compensation pour les habitants, protection des enfants.

Aizu CaractéristiquesZone montagneuse, tourisme Niveau de radiation Jusquà 0.27µSv/h le 22/04/2012 Situation Niveau de radiation beaucoup plus limité. La population souffre néanmoins du stéréotype selon lequel toute la préfecture serait contaminée. Dommages importants à lagriculture et au tourisme.

RETOUR ET RECONSTRUCTION

Une question très politique Les évacués du tsunami ont une perspective de retour, pas les évacués de laccident nucléaire. Tentatives pour nettoyer les zones contaminées Mais quelle reconversion économique ? Controverses sur la dangerosité des relations.

CONCLUSIONS

Trois ans après la catastrophe, le nombre de déplacés reste très important Pose la question de la distinction entre migrations volontaires et forcées. Discriminations entre les différentes communautés. Selon la cause du déplacement, différentes conditions dévacuation. Cadres normatifs pas appliqués. Réservés aux pays en développement ? Peu de comparaisons possibles Retour et reconstruction très incertains Pour les victimes du tsunami en tout cas Une catastrophe qui bouleverse complètement la société japonaise Et qui casse le mythe de la sécurité absolue