« Agenda 21, saison 2: quel bilan, quelles évolutions ? » Association 4D, Laurence Ermisse 1
En France, en croissance depuis 2005 Des démarches de + en + intégratrices La sortie du tout environnement: cohésion sociale, énergie-climat Vers une meilleure cohérence des politiques et une projection? Rio 1992 En France, en croissance depuis 2005 2
Agenda 21 interne Ecoresponsable Agenda 21 de compétences Les Agendas 21 évoluent Agenda 21 interne Ecoresponsable Maîtrise des consommations d’énergie et d’eau, bâtiments HQE, coopération décentralisée, management… Agenda 21 de compétences En fonction des politiques publiques Agenda 21 territorial : Mobilisation des acteurs locaux, co responsabilité de la mise en œuvre… 3
Agenda 21, répond-il à sa vocation? Tendances à l’oeuvre Plus forte prise en charge des questions de cohésion sociale La prise en compte de l’enjeu démocratique comme facteur du changement prend une place croissante Une modification de la gouvernance locale grâce aux agendas 21 L’apprentissage de la transversalité Vers des territoires durables ? Les horizons encore lointains Des impacts encore trop limités en terme de transformation réelle des territoires face aux enjeux (énergie, inégalités sociales, Changements lents des comportement et modes de vie : entreprises, citoyens, politiques Projection dans un futur commun difficile Transversalité Les facteurs de réussite, les leviers Réseau, accompagnement, partage : arpe, association, service état, ademe Portage politique et technique Expérimentation / droit à l’erreur Inter territorialité / principe de subsidiarité Gouvernance
Résultats et perspectives En 20 ans, le monde a profondément changé, les contraintes pesants sur les politiques publiques ont évolué:
Evolution de l’agenda 21 ? AGENDA 21 2032 Est la base d’un changement de modèle et de paradigme, construit collectivement. Il permet de définir et de contribuer à la construction d’un nouveau modèle de société, équitable, écologique et soucieux des ressources, vecteur de sens et de transformation. Cet agenda 21 s’articule autour de trois grands objectifs: Engager une nouvelle façon d’envisager le développement des territoires (Pacte 21) ; Prendre en compte les questions de gouvernance multi échelles (Démocité 21) ; Définir une véritable responsabilité collective (Engagement 21)
« SCENARIOS, PATE A MODELIER » Agenda 21 de demain Droit à expérimentation, rénovation action publique, innovation vecteur de transformation Innovation entrepreneuriale, certificat d’utilité territoriale, ancrage activités, dialogue social territorial, 10% local Re enchantement démocratique, compétences ressources, intelligence collective, empowerment, co responsabilité
L’OBSERVATOIRE NATIONAL DES AGENDAS 21 LOCAUX Une plateforme d’information et d’échanges sur le développement durable des territoires http://observatoire-territoires-durables.org/
RETROUVEZ: « Financer la transition: les propositions des agendas 21 » « Participation et Agendas 21 » : le CAHIER de l’OBS n°6 ATELIER DE L’OBS: La rencontre des agendas 21 en 2013: 2 jours autour du financement des agendas 21 en juin 2013 (dates et lieu prochainement) Le dossier thématique et les bonnes pratiques: http://www.observatoire-territoires-durables.org/spip.php?mot173 L’actualité de l’agenda 21, les classements par thème, les cahiers de l’Observatoire… http://www.observatoire-territoires-durables.org/spip.php?article1241&id_mot=171 http://observatoire-territoires-durables.org/ 01 44 64 75 02