Saisir et modéliser la géo-économie du Québec contemporain Marc-Urbain Proulx UQAC

Québec, espace nord-américain Dans cette structure de peuplement encore adolescente, les repositionnements et même les renversements spatiaux sont historiquement courants sur l’espace nord-américain ; Lent déplacement historique du centre de gravité continental vers l’ouest et le sud-ouest des Etats-Unis, dans un contexte actuel d’explosion des échanges nord-sud ; Les avant-postes de conquête de ressources territoriales en périphéries éloignées sont nombreux, fragiles aux fluctuations du marché mondial et se multiplient encore ;

Tendances spatiales au Québec Dans un Québec à 80% urbanisé, la concentration des activités atteindra bientôt sa limite supérieure ; Pourtant, de nouvelles formes de concentration (petites et grandes) apparaissent dans les activités des secteurs primaires, secondaires et tertiaires ; La dispersion des activités demeure et même s’accentue en illustrant de nouvelles formes ;

Ces tendances spatiales sont influencées par des forces spatiales dont voici les principales : La croissante mobilité des agents et des stocks ; L’intensification de la consolidation sectorielle ; L’explosion des échanges avec les Etats américains ; L’appropriation territoriale de leviers économiques ; Les puissantes forces d’attractivité de Toronto ;

Ces forces causent des effets spatiaux La croissante concentration en faible densité ; La spécialisation de certaines aires de production ; La modification de certains usages territoriaux ; La déprise dans certaines zones centrales et périphériques L’extension du rayonnement des agglomérations ;

Comment saisir ces mouvements spatiaux ? Notre hypothèse est à l’effet que nous assistons actuellement au Québec à une division spatiale de plus en plus accentuée des activités économiques.

L’approche analytique de l’armature urbaine focalise sur les centres urbains qui structurent l’espace La perspective positionnelle est concernée par l’analyse la position relative de chaque centre ; La perspective relationnelle est concernée par l’analyse de l’imbrication de l’ensemble des centres de l’armature ;

Perspective positionnelle Avant-postes historiques de conquête : Québec, Tadoussac, Métabetchouan, Sault-Sainte-Marie ; Fort Rupert ; etc. Evolution différenciée des avant-postes : Tadoussac - Montréal - Trois-Rivières - Sept-îles - etc. ; Désignation en 1968 de pôles primaires, secondaires et tertiaires dans un esprit d’équilibre spatial ; Polarisation forte de St-Georges, Rouyn, Drummondville, etc. et faible de Shawinigan, Saguenay, Rimouski, etc.

Variation de l’emploi total par agglomérations 1986-2001 Déclin et stagnation Baie-Comeau (-5,4 %) Lachute (4,3 %) Matane (-5,7 %) Montréal (2,9%) Shawinigan (-4,2 %) Sept-Iles (3,3 %) Thetford Mines (3,4 %) Saguenay (7,5 %) La Tuque (9,3 %) Croissance faible Alma (14,0 %) Cowansville (14,2 %) Dolbeau (11,0 %) Rimouski (12,2 %) Saint-Hyacinthe (11,4 %) Sorel (14,4 %) Trois-Rivières (12,4 %) Valleyfield (12,3 %) Croissance modérée Joliette (16,2 %) Rivière-du-Loup (19,3 %) Rouyn-Noranda (16,6 %) Québec (15,5 %) Sherbrooke (19,3 %) Saint-Jean-Richelieu (30,7 %) Val d’Or (16,0 %) Croissance forte Granby (35,3 %) Drummondville (61,3 %) Gatineau (Hull) (31,0 %) Magog (34,4 %) Saint-Jérôme (43,2 %) Saint-Georges (103,9 %) Victoriaville (104,9 %)

Emplois en % par fonction urbaine, 31 principales agglomérations

Autres analyses de la position relative Localisation géographique Dimension ; Densité ; Fiscalité - financement ; Distance des grands marchés; % de chômage ; Economie d’agglomération Compétence des ressources humaines ; Coûts de la vie ; Qualité de vie ; Revenu par habitant ; Etc.

La perspective relationnelle La saisie des relations entre les composantes, c’est-à-dire des flux de matières, de monnaies, de technologies, de savoir-faire, d’information, etc. s’avère la « bête noire » de l’analyse spatiale

Lecture du rayonnement des agglomérations Migration alternante Domicile - Travail ; Collecte de matières premières ; Desserte de services d’éducation, de santé ; Desserte de services privés ; Attraction commerciale ;

La lecture des grandes fonctions économiques Logique d’extraction des ressources naturelles par plusieurs centaines de petits centres dispersés et distants ; Logique de consommation dans les centres de distribution moyens et grands ; Logique de production largement localisée à l’intérieur d’un croissant manufacturier polycentrique ;

Petits centres d’extraction 260 centres forestiers ; 22 centres miniers ; 30 centres maritimes ; + ou - 200 centres agricoles ; 75 centres de tourisme et de villégiature ; 54 centres autochtones ; + ou - 200 centres mixtes ;

Centres de consommation (distribution) Les 31 grandes agglomérations urbaines de plus de 10,000 habitants ; Certaines des 44 moyennes agglomérations contenant entre 5,000 et 10,000 habitants ; Quelques uns des petits centres ruraux de services ;

Modélisation des grandes fonctions économiques C. Extraction Forestville Lebel-sur-Quévillon St-Ludger-de-Milot Percé/Rivière-au-Renard Maniwaki La Tuque Chibaugamau Etc. Matières premières $ $ Biens et services Petits centres de service Biens manufacturés $ C. Consommation C. Production Rimouski Rouyn-Noranda Sept-Iles Hull Saguenay Alma Rivière-du-Loup Etc Péri-urbain nord de Montréal Ville St-Laurent Beauce Estrie Bois-Francs Sud de Québec

Position de Ville de Saguenay comme centre de consommation / distribution

Emplois en % par fonction urbaine, Ville de Saguenay

Quelques faits saillants Agglomération très bien dotée en agences, en infrastructures, en équipements et en services publics ; Localisée au cœur d’un district industriel embryonnaire, en pleine dynamique d’apprentissage collectif à la transformation des ressources naturelles ; Pôle de développement le plus important au nord du 47ème parallèle ; Pôle qui ne polarise désormais que très faiblement les activités économiques ; Pôle qui rayonne sur un très large territoire périphérique ;

Quelques faits saillants Pôle qui subit actuellement un important changement structurel dans ses activités traditionnelles ; Pôle qui subit actuellement une forte poussée d’intégration et de dépossession dans ses activités commerciales ; Illustre depuis 20 ans l’un des taux de chômage les plus élevés parmi les RMR canadiennes, malgré un fort exode ; Pôle qui illustre d’importantes difficultés à attirer des activités manufacturières ; Pôle qui projette une image négative à l’extérieur ; Pôle qui n’a jamais eu explicitement de stratégie métropolitaine de développement économique et social ;

Quelle stratégie pour Ville de Saguenay Stratégie d’attraction de quelles activités économiques ? Stratégie de protection de la propriété indigène des activités économiques ? Stratégie de rayonnement dans sa vaste périphérie ? Stratégie de consolidation de l’actuel embryon de district industriel ? Stratégie de décentralisation de l’administration publique ? Stratégie de marketing territorial ? Stratégie de soutien au processus d’apprentissage collectif au développement territorial ?

Je vous remercie beaucoup de votre attention !

Changement dynamique spatiale Échelle d’observation Collin (1997) Relativement stable Modéré marqué MAMM (2000) Bruneau (1992) Bruneau (2000) Vachon et Lemieux (1998) Collin et al. (1999) Bruneau (1992) Proulx (1998) Dugan (2000) Proulx et Riverin (1999) Changement dynamique spatiale Proulx (1998) Côté (1996) Polèse et Roy (1999) Tellier (2000) Petite Moyenne Grande Très grande Échelle d’observation