MODULE MANAGEMENT LE MANAGEMENT PAR OBJECTIFS GENDARMERIE NATIONALE

LE MANAGEMENT PAR OBJECTIFS OU LA PROBLEMATIQUE DE LA CULTURE DU RESULTAT STAGES OGR 2005

INTRODUCTION Depuis avril 2002, la lutte contre toutes les formes de délinquance = une priorité. La politique de Mr SARKOZY (alors MISILL) = mettre en place une véritable culture du résultat, de la performance. Relancer la motivation des personnels (GIE – POLICE NATIONALE) en recentrant leur métier (+ de surveillance générale, de personnels sur le terrain …..)

INTRODUCTION D’où l’apparition de nouvelles méthodes de travail : le management, la fixation d’objectifs, raisonner en terme de priorités, les plans d’action …… D’une nouvelle forme d’organisation : la mise en place des COB en gendarmerie départementale …… Des formations nouvelles en interne : stages PGES CCB, CBP à ROCHEFORT, FONTAINEBLEAU.

DEFINITION DU MANAGEMENT SELON LE C.F.M.D « Diriger des équipes … … ayant à définir et à atteindre en commun des objectifs … … conformes aux finalités de l’institution ou de l’unité … … en privilégiant la recherche de la performance par une mobilisation globale des ressources. (C.F.M.D.)

PLAN DU COURS I) DEFINITIONS II) OUTILS POUR LA MISE EN ŒUVRE DU MPO III) LE TABLEAU DE BORD

PLAN DU COURS I) DEFINITIONS

« Concrètement, qu’est-ce qu’un objectif ? » Pour être capable de fixer à son équipe des objectifs collectifs… …à ses subordonnés des objectifs individuels… …ou de se fixer à lui-même des objectifs personnels Le « chef » doit avoir une notion très précise de ce qu’est un objectif ……

dans un délai donné avec I) Définitions un résultat mesurable à atteindre … Un objectif c’est … dans un délai donné avec des moyens adéquats par un cadre ou une unité …

Les catégories d’objectifs Les objectifs généraux Les objectifs communs à long terme Les objectifs communs à moyen terme Les objectifs individuels (moyen ou court terme) Politique DGGN Information Management par objectifs Doivent être segmentés

I) Définitions Le management par objectif(s) c’est … un processus par lequel … un collaborateur et/ou son subordonné … établissent des objectifs et négocient … les moyens et les délais requis pour les réaliser … CFMD

Cheminement décisionnel en vue de la réalisation d’un objectif Évaluation S/ critères prédéfinis Bilan initial OBJECTIF Définition des méthodes & des moyens Situation Objectif Recherche de solutions Délégation ? Étapes Tâches Prise de décision Planification - Articulation Répartition Consolidation Mesures correctives Signes de reconnaissance ++

Principe de DEMING ou « roue » de DEMING 1) Planifier 4) Corriger - Agir Act Plan Control Do 3) Contrôler 2) Mettre en œuvre Principe du « PDCA »

Principe de DEMING ou « roue » de DEMING Le principe : « travailler » en permanence sur ces 4 parties de la roue lorsque vous mettez en œuvre une nouvelle stratégie ; mettez en place des nouveaux services (de surveillance générale par exemple), etc …….

Un exemple de MPO : * Après discussion avec l’A/C X de la brigade de proximité Y, j’ai fixé pour objectif de réduire de 3 % les cambriolages sur la circonscription grâce à une réorganisation du service, en particulier des patrouilles nocturnes. Je ferai le point avec ce gradé dans un/deux/trois mois pour constater l’efficacité et la pertinence de cette nouvelle organisation. Je procéderai à des aménagements si nécessaire.

Ou encore …… * Après discussion avec mes gradés (BMO ou PA), j’ai fixé pour objectif de réduire de 5 % les accidents mortels sur la RN 7 grâce à une réorganisation des contrôles de vitesse et un renforcement des contrôles alcoolémies. Je ferai le point avec les gradés dans un/deux/trois mois pour constater l’efficacité et la pertinence de ce type de services. Je procéderai à des réajustements si nécessaire.

Avantages et limites de la démarche L’objectif : Oriente et clarifie Motive Donne de la cohérence Concrétise Établit un contrat Mal géré, il risque : De rigidifier De démobiliser D’engendrer des frustrations

Permet d’établir un contrat …… Avec les nouveaux outils informatiques (BB 2000 & suivi des unités) dont vous disposez, vous pouvez contrôler l’activité des gradés et des gendarmes de vos unités de manière …… individuelle ; Le but : éviter à certains de se « noyer » dans la masse (surtout si votre unité est conséquente en effectif).

Pour bien manager, un objectif doit être : SMART 1 – Spécifique (précis et rédigé) 2 – Mesurable (critères d’évaluation objectifs) 3 – Ambitieux (raisonnablement) 4 – Réalisable et réaliste 5 – (Défini dans le) Temps avec un début & une fin

PLAN DU COURS II) OUTILS POUR LA MISE EN ŒUVRE DU MPO

Les outils d’aide à la fixation d’objectifs Le système SARE : une MRT simplifiée …… S SITUATION Générale Particulière A ANALYSE Quel est le Problème – Causes & Conséquences Enjeux – Objectif(s) – Qui ? R REPONSE(S) Des Différents Acteurs (Actions) E ÉVALUATION Indicateurs – Résultats – Observations Délais - Étapes

Un exemple d’application : SITUATION ACTIVITES RESULTATS OBSERVATIONS Cambriolages sur la circonscription en hausse. Volume : X/mois Objectif : Diminution de 3 % Durant les patrouilles de surveillance générale, porter l'effort sur les zones et les créneaux horaires à risque. Rechercher le renseignement. Mettre en place des dispositifs de surveillance. Mois référence : 12 cambriolages Mois janvier : 17 Mois février : 12 Mois mars : 15 Mois avril : 17 Mois mai : 8 Avril : Plusieurs enquêtes judiciaires importantes d’où une baisse de la surveillance générale. Mai : Interpellation de deux individus en flagrant délit.

La rédaction d’une fiche objectif Cie : Riom (63) COB : Aigueperse Date : 10/01/2005 Responsable : A/C X Verbe d’action (à l’infinitif) Lutter contre toute forme de délinquance. Domaine (2) Cambriolages, vols à la roulotte. Volume de services + Nombre de gendarmes employés Programmer au min 2 services de SG jour + 1 de nuit (sur le créneau 23 H - 3H) dans les secteurs à risque. X GD employés. Délai 1er trimestre 2005 puis RVO. Indicateurs d’atteinte Objectif : - 3 % pour l’année 2005.

LE PLAN D’ACTION Au sein de chaque département, il existe un plan d’action spécifique. Il prend en compte les contraintes en terme de délinquance de chaque département, arrondissement, canton … Il s’agit en réalité d’un tableau de bord qui doit vous guider pour concevoir le service.

LE PLAN D’ACTION Le but étant d’associer BB 2000, le suivi des unités et le plan d’action pour analyser les phénomènes de délinquance … Vous fixer des priorités (4 ou 5 maxi) en terme géographique et de créneaux horaires. Cartographier votre délinquance afin de visualiser géographiquement vos axes d’effort.

BB 2000 & SUIVI DES UNITES Ces outils doivent être vos véritables tableaux de bord … Ils doivent vous aider à contrôler le travail de chaque personnel … de manière pertinente … Vous pouvez réorienter le service en fonction des événements du moment grâce à ces outils …

PLAN DU COURS III) LE TABLEAU DE BORD

III) LE TABLEAU DE BORD C’est tout simplement un outil d’aide à la décision multicritères …… Il doit vous guider dans la conception des services ; Et à réfléchir sur vos priorités, vos axes d’efforts.

III) LE TABLEAU DE BORD Année N Année N - 1 Mois en cours Mois année précédente Nbre heures Services externes Surveillance générale Cambriolages Objectif : - 3 % Vols à la roulotte Vols à l’étalage

CONCLUSION Ce sont désormais des outils incontournables …… Votre hiérarchie vous parlera d’indicateurs, d’objectifs, de MPO pour « s’attaquer » aux phénomènes de délinquance.

CONCLUSION A vous de vous les approprier …… Sans que cela soit la course permanente aux résultats ……