Professeur Moustapha Kassé Module 4 : Les défis de l’intégration africaine Professeur Moustapha Kassé Jeudi 21 Janvier 08h30_12h30 1

Plan du module Introduction sur les défis de l’intégration africaine I/ Les contreperformances constatées II/Les défis économiques et financiers III/ Les défis institutionnels dans la lise en œuvre de l’intégration : les CER III/ Les questions de financement

En Afrique, l’intégration régionale n’a guère produit de résultats concrets, en dépit des déclarations politiques et des efforts durablement déployés par les gouvernements, les institutions et les autres intervenants. L’une des critiques souvent formulées à son encontre est que, contrairement à l’intégration économique en Europe (l’Union européenne), en Amérique du Nord (l’Accord de libre-échange nord américain) et en Amérique du Sud (le Marché commun du Sud), l’intégration régionale en Afrique n’a guère accéléré la croissance ou même le commerce intra-régional. En Afrique, l’intégration régionale n’a guère produit de résultats concrets, en dépit des déclarations politiques et des efforts durablement déployés par les gouvernements, les institutions et les autres intervenants. L’une des critiques souvent formulées à son encontre est que, contrairement à l’intégration économique en Europe (l’Union européenne), en Amérique du Nord (l’Accord de libre-échange nord américain) et en Amérique du Sud (le Marché commun du Sud), l’intégration régionale en Afrique n’a guère accéléré la croissance ou même le commerce intra-régional. Introduction : L’intégration comme moyen d’accélérer la croissance et réduire la pauvreté. L’intégration et la coopération régionales peuvent contribuer à résoudre les problèmes de croissance et de développement: Améliorer les Politiques commerciales Construire des iinfrastructures Créer un bon cadre des affaires Deux visons exemplaires : PAL et NEPAD Les visions fondatrices et techniques Les raisons des échecs

En Afrique, l’intégration régionale n’a guère produit de résultats concrets, en dépit des déclarations politiques et des efforts durablement déployés par les gouvernements, les institutions et les autres intervenants. L’une des critiques souvent formulées à son encontre est que, contrairement à l’intégration économique en Europe (l’Union européenne), en Amérique du Nord (l’Accord de libre-échange nord américain) et en Amérique du Sud (le Marché commun du Sud), l’intégration régionale en Afrique n’a guère accéléré la croissance ou même le commerce intra-régional.

I/ Les Contreperformances constatées dans la mise en œuvre de l’intégration africaine Faibles effets de l’Intégration commerciale et des marchés: Convergence et politiques monétaires non réglées Les infrastructures intégrationnistes à faire Faibles intégration des politiques économiques Contraintes à la libre circulation des facteurs Rationalisation des Communautés à faire Architecture institutionnelle d’énormes lacunes Beaucoup de Programmes de modestes réalisations Le financement des institutions est entier Faible participation du secteur privé Paix, sécurité et conflits comme questions transversales restent encore des préoccupations Faible volonté politique

II/ Défis économiques et monétaires La convergence économique est-elle possible dans le cadre des CR? Les politiques macroéconomiques accentuent les divergences La méta-analyse montre que la moitié des accords ont détourné le commerce Impossible création d’une DRT 2) Absence d’un processus d’unification monétaire Absence de politique monétaire Appartenance à diverses zones monétaires Impossible création d’un SMR

III/ Les défis institutionnels de mise en œuvre de l’intégration : les CER Les CER sont censées être le centre névralgique du processus d’intégration régionale et ont une responsabilité sur: la conception et le suivi de la mise en œuvre des politiques et programmes, la mobilisation des ressources nécessaires pour appuyer ces politiques et ces programmes et l’établissement régulier de rapports sur les progrès accomplis Le chevauchement des CER: avantage ou inconvénient? Sur les 53 pays africains, 26 appartiennent à deux CER et 20 appartiennent à trois.  L’existence d’un si grand nombre de communautés éparpille les ressources déjà limitées, rend la coordination et l’harmonisation plus difficiles et compromet l’unité.

IV/ Les défis importants et urgents de financement de l’intégration L’échec des modes de financement par les contributions, un% du PIB et la TVA Les difficultés de la mise en œuvre des prélèvements de solidarité Croissance et convergence macroéconomique Le monde est dans de meilleures dispositions avec les nouveaux contrats de partenariat : OMD, DSRP, Programme T. Blaire, AGOA, TIGAD, Chine, Inde et Brésil Pr Moustapha Kassé

Bibliographie sommaire 1°) CEA: Rapport sur l’Intégration en Afrique 2006 2°) DIOUF Makhtar: Intégration économique, Publisud et NEA,1984 3°)HUGON et COUSSY: Intégration régionale et ajustement structurel, 1991 4°)KASSE, M: Développement par l’intégration, NEAS 1991 5°) KASSE, M : Intégration et partenariat en Afrique: De l’UEMOA au NEPAD, 2OO3 Nouvelles du Sud 6°) KAMANDINI Ouali: Intégration africaine, 1983 7°) SIROEN J.M: La régionalisation de l’économie mondiale, Collection Repères 2000 8°) DIOMANDE K et BAMBA G: convergence des politiques économiques, CODESRIA, 1998