Laval: pluralité d’espace et enjeux périurbains agricoles Claude Marois, professeur titulaire Département de géographie Université de Montréal 8 février 2013

Les 3 vagues de la mondialisation: 1e vague: Délocalisation manufacturière; 2e vague: Délocalisation des services : «backoffice» ou tertiaire de services; 3e vague: Délocalisation agricole:

Crise financière et crise agricole: synergie de deux grandes crises mondiales: La crise alimentaire mondiale soulève un problème global : le changement climatique, la destruction des sols, la perte des ressources en eau et la stagnation des rendements des monocultures - prévisions de marchés tendus, de prix élevés et de pressions pour obtenir plus des terres agricoles; Crise du secteur financier : cherche maintenant des zones protégées - il faut bien produire de la nourriture, les prix vont rester élevés des terres bon marché sont disponibles; Plusieurs sociétés d'investissement, de fonds de capital-investissement, de fonds spéculatifs et d'autres du même type se sont emparés de terres agricoles dans le monde entier, avec l'aide d'agences comme la Banque mondiale, la Société financière internationale ou la Banque européenne La recherche de placements plus stables que les marchés financiers, les disponibilités limitées de sols arables et d’eau potable et les capacités restreintes des sites d’entreposage et des réseaux de distribution sont au nombre des motivations qui animent les acheteurs;

Soulève plusieurs enjeux : des enjeux géostratégiques, la sécurité nationale, des enjeux financiers, la sécurité alimentaire, la propriété des terres, les questions environnementales et socio-économiques etc. ; Sécurité alimentaire: Un certain nombre de pays qui dépendent des importations alimentaires et sont préoccupés des tensions sur les marchés cherchent à externaliser leur production alimentaire nationale en prenant le contrôle d’exploitations agricoles dans d’autres pays: c’est le cas avec l’Arabie saoudite, le Japon, la Chine, l’Inde, la Corée, la Libye et l’Égypte sont à placer dans cette catégorie; Des responsables de haut niveau de beaucoup de ces pays se sont engagés depuis mars 2008 dans une sorte de chasse au trésor diplomatique, à la recherche de terres agricoles fertiles dans des pays comme l’Ouganda, le Brésil, le Cambodge, le Soudan et le Pakistan.

Des enjeux financiers: toutes sortes d’acteurs des secteurs de la finance et de l’agro-alimentaire: des sociétés d’investissement qui gèrent les retraites des salariés, des fonds de capital investissement à la recherche d’une rotation rapide de l’argent, des fonds spéculatifs qui ont abandonné des marchés dérivés maintenant complètement effondrés, des négociants de céréales à la recherche de nouvelles stratégies de croissance; Ces différents acteurs se tournent vers le foncier, à la fois pour la production alimentaire et celle des biocarburants, pour s’assurer de nouvelles sources de profit; La terre représente un tel risque de conflit politique que de nombreux pays ne permettent même pas à des étrangers de la posséder.

Les espaces périurbains: Localisées dans l’environnement immédiat des pôles urbains; Croissance de la population plus élevée que la moyenne québécoise; Structures d’emploi et professionnelle similaires aux municipalités urbaines; Taux de chômage et revenu moyen des ménages correspondant à la moyenne québécoise et souvent plus élevé; Impacts importants de l’étalement urbain sur l’aménagement du territoire de ces espaces;

Les espaces périurbains: les principaux enjeux territoriaux. une déstructuration associée à l’insertion désordonnée d’usages urbains dans les milieux agricoles , agro-forestiers et de villégiature; une dévitalisation se caractérisant par un déclin démographique, problèmes d’accessibilité de services sociaux et un épuisement des ressources; une dégradation du cadre physique : déboisement, banalisation du paysage, pollutions diverses;

Un potentiel important de déstructuration: Plusieurs formes: zone agricole parsemée d’usages non-agricoles, forêts dégradées, périmètres urbains grandissants, développement anarchique de villiégiatures etc.; Souvent à proximité des agglomérations urbaines; Conséquences: cohabitations difficiles ou conflits d’usage,gaspillage de ressources, dégradation de l’environnement, problèmes de gestion du territoire, vieillissement des équipements et des infrastructures; Municipalités tentées par le développement urbain: diversification de leur assiette fiscale;

Les défis: Le défi de l’occupation du sol; Le défi économique; Le défi environnemental: Le défi culturel et social;