Qu’est-ce que l’Union européenne (UE)? 28 États membres Plus de 500 millions de citoyens Actuels candidats à l’adhésion à l’UE: Albanie, ancienne République yougoslave de Macédoine, Monténégro, Serbie et Turquie
Quels sont les principes fondamentaux de l’UE? Valeurs communes: respect de la dignité humaine, liberté, démocratie, égalité, état de droit, droits de l’homme, pluralisme, non-discrimination, tolérance, justice, solidarité (article 2 du TUE) Objectif: promouvoir la paix, les valeurs de l’Union et le bien-être de ses peuples (article 3 du TUE) 4 libertés: libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux
Principales étapes de la construction européenne
La reconstruction d’après-guerre 1950: 9 mai – déclaration de Robert Schuman 1951: création de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA) 6 États membres: Belgique, France, Allemagne, Italie, Luxembourg et Pays-Bas 1957: traités de Rome – naissance de la Communauté économique européenne (CEE) et d’Euratom
Les années 60 – les fondations 1960: création de l’Association européenne de libre-échange (AELE) 1962: lancement de la Politique agricole commune (PAC) 1968: suppression des droits de douane
Les années 70 l’Europe compte désormais 9 États membres 1973: premier élargissement – le Danemark, l’Irlande et le Royaume-Uni rejoignent la CEE l’Europe compte désormais 9 États membres 1979: première élection du Parlement européen au suffrage universel direct
Les années 80 – la consolidation Grèce (1981), Espagne et Portugal (1986) l’Europe compte désormais 12 États membres 1986: signature de l’Acte unique européen, modifiant le traité de Rome 1990: après la réunification allemande, l’ex-Allemagne de l’Est entre dans la CEE
Les années 90 l’Europe compte désormais 15 États membres 1993: entrée en vigueur du marché unique européen (traité de Maastricht) 1995: nouvel élargissement – adhésion de l’Autriche, la Finlande et la Suède l’Europe compte désormais 15 États membres
Le plus grand élargissement 1er janvier 2002: 12 pays passent à l’euro 2004: élargissement aux pays d’Europe centrale et orientale – 10 nouveaux États membres intègrent l’UE: Chypre, République tchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie et Slovénie l’Europe compte désormais 25 États membres 2007: adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie l’Europe compte désormais 27 États membres 2013: adhésion de la Croatie l’Europe compte désormais 28 États membres
Première décennie du 21e siècle Nécessité d’une réforme des institutions 2005: rejet de la Constitution européenne par la France et les Pays-Bas 2007: adoption du traité de Lisbonne, qui entre en vigueur le 1er décembre 2009
L’UE aujourd’hui et dans les années à venir (1) Source: Commission européenne. L’Europe offre à ses citoyens un lieu de liberté et de stabilité, dans un monde toujours en proie à la discorde et aux divisions Parmi les 25 pays considérés comme les plus pacifiques du monde, 15 sont membres de l’Union européenne (Source: Commission européenne, Livre blanc sur l’avenir de l’Europe)
L’UE aujourd’hui et dans les années à venir (2) Les sociétés européennes sont les plus égalitaires du monde NB: ce graphique illustre la distribution des revenus en utilisant le coefficient de Gini, une valeur de 0 représentant l’égalité parfaite. Source: Organisation de coopération et de développement économique (OCDE), dernières données disponibles. L’Europe possède les systèmes de sécurité sociale les plus avancés du monde L’Europe joue un rôle de premier plan dans l’utilisation efficace des ressources naturelles et dans la lutte mondiale contre le changement climatique Les entreprises européennes détiennent 40 % des brevets relatifs aux énergies renouvelables au niveau mondial
L’UE aujourd’hui et dans les années à venir (3) L’UE est le plus grand donateur d’aide au développement et d’aide humanitaire (% du total et milliards d’USD) Source: OCDE 2015; UE = Union européenne et ses États membres. L’Europe possède le plus grand marché unique au monde et la deuxième monnaie la plus utilisée Elle est la plus grande puissance commerciale et le premier donateur d’aide au développement et d’aide humanitaire Elle est à la pointe de l’innovation
L’UE aujourd’hui et dans les années à venir (4) La population européenne représente une part en déclin de la population mondiale Sources: Nations unies, division statistique, et Eurostat, EU-27. L’Europe exerce une attraction sur bon nombre de ses partenaires. Toutefois, la place de l’Europe dans le monde se réduit, alors que d’autres régions du monde se développent
L’UE aujourd’hui et dans les années à venir (5) La part de l’Europe dans le PIB mondial est en recul Sources: Eurostat et Nations unies, division statistique. La part de l’Europe dans le PIB mondial est en recul La puissance économique de l’Europe devrait également diminuer en termes relatifs, passant bien en deçà des 20 % du produit intérieur brut (PIB) mondial en 2030 Face à l’augmentation rapide de l’influence exercée par certaines économies émergentes, l’Europe se doit de plus en plus de parler d’une seule voix et d’agir en faisant jouer le poids collectif de ses différentes composantes
Comment les Européens voient-ils l’UE? Source: Eurobaromètre, octobre et novembre 2016, EU-28. Si le projet européen jouit encore d'un vif soutien, la confiance des citoyens dans l'UE a diminué Cela est notamment dû à la complexité de la construction de l’UE, qui combine l’exercice de responsabilités au niveau européen et au niveau des États membres On n'explique pas parfaitement qui fait quoi, et l’action positive de l’UE dans la vie quotidienne n’est pas visible si l’information à ce sujet n’est pas relayée localement L’Europe et ses États membres doivent interagir avec les citoyens, et remplir mieux et plus rapidement les engagements pris en commun
Que fait l’UE pour ses citoyens? (1) L’intégration européenne a rendu la guerre entre pays de l’UE inconcevable Nous avons tous la liberté de vivre, d’étudier et de travailler dans n’importe quel État membre Le marché commun permet d’acheter des biens dans les autres États membres sans s’acquitter de frais de douane 19 pays de l’UE utilisent la même monnaie, ce qui facilite le commerce et le tourisme: l’euro est désormais la monnaie la plus importante au monde avec le dollar
Que fait l’UE pour ses citoyens? (2) Lois environnementales pour que nos villes respirent un air pur Lois environnementales pour lutter contre le réchauffement climatique Droits des consommateurs Protection des données à caractère personnel Baisse du coût des voyages en avion grâce au ciel unique européen Égalité des chances et lutte contre la discrimination Baisse des prix de l’itinérance téléphonique
Que fait l’UE pour ses jeunes? Erasmus+ Possibilité d’étudier dans un autre pays européen Échanges professionnels pour la formation de jeunes entrepreneurs Stages pour les étudiants du second cycle Apprentissages pour les élèves en filière professionnelle Programmes d’échanges pour les jeunes: des jeunes de différents pays se rencontrent pour travailler sur un projet commun Réseautage et formation dans un autre pays européen pour favoriser le développement professionnel des jeunes actifs
Que fait l’UE pour ses jeunes? Service volontaire européen (SVE): à partir de 18 ans ou plus, vous pouvez travailler pour une organisation à but non lucratif en Europe, en Afrique, en Asie ou en Amérique du Sud Corps de solidarité européen: à partir de 17 ans ou plus, vous pouvez séjourner dans un autre pays européen pour contribuer aux travaux de reconstruction en cas de catastrophe naturelle, aider les personnes confrontées à des problèmes sociaux, etc. Cofinancement de séances de formation professionnelle pour les jeunes organisées par votre région ou votre ville
Les institutions européennes
Le Parlement européen Partage avec le Conseil le pouvoir législatif (pour adopter des lois) Contrôle (avec le Conseil) le budget de l’UE et surveille les politiques des institutions de l’UE Compte 751 députés élus au suffrage universel Élections tous les 5 ans (prochaines élections: 2019) Président: Antonio Tajani
Le Conseil européen Donne une impulsion générale à l’UE et en définit les orientations et les priorités politiques Est composé des chefs d’État ou de gouvernement des États membres, ainsi que de son président et du président de la Commission européenne Président: Donald Tusk
Le Conseil de l’Union européenne Colégislateur avec le Parlement européen (modifie, adopte ou rejette les propositions législatives de la Commission) Regroupe les ministres des 28 États membres selon l’ordre du jour Présidence tournante – l’État membre assurant la présidence change tous les 6 mois: 1er janvier – 30 juin 2018: Bulgarie 1er juillet – 31 décembre 2018: Autriche
La Commission européenne Propose et met en œuvre les lois (droit d’initiative; «gardienne» des traités) 28 commissaires (un par État membre), y compris le président, Jean-Claude Juncker, et plusieurs vice-présidents (dont la Haute Représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité)
Autres institutions et organes de l’UE La Cour de justice de l’Union européenne La Banque centrale européenne La Cour des comptes européenne Le Comité économique et social européen (CESE) Le Comité européen des régions
Le Comité économique et social européen
Comité économique et social européen Qu’est-ce que le CESE? Organe consultatif institué par le traité de Rome (1957) Il représente la société civile organisée Parlement européen Conseil de l’Union européenne Commission européenne Comité économique et social européen
qu’est-ce que c’est? Les citoyens «de la base» représentés par diverses organisations: Activités diverses (agriculteurs, consommateurs, ONG, professions libérales, etc.) Employeurs Travailleurs déterminées à défendre leurs intérêts ou convictions (droits fondamentaux, droits des enfants, environnement, pauvreté, lutte contre le racisme et la discrimination...)
Quel est le rôle du CESE? De par son rôle consultatif auprès du Parlement européen, du Conseil et de la Commission, le CESE assume trois missions principales: garantir que les politiques de l’UE reflètent les réalités économiques, sociales et civiques, construire une UE plus participative et plus proche des citoyens, et promouvoir au niveau mondial les valeurs de l’UE et les organisations de la société civile.
Un pont entre l’UE et la société civile organisée Met en avant les intérêts de la société civile Permet aux organisations de la société civile des États membres d’exprimer leur point de vue au niveau européen
Quelle est la structure du CESE? Il s’agit d’une assemblée de 350 membres (nommés pour 5 ans) issus des 28 États membres de l’UE Le CESE a un président et deux vice-présidents élus tous les 2 ans et demi Il représente les milieux économiques et sociaux: employeurs, travailleurs et activités diverses (ONG, agriculteurs, jeunes, consommateurs, etc.) Il comporte 6 sections et une commission consultative des mutations industrielles (CCMI) Ses avis sont débattus et adoptés à la majorité simple au cours des sessions plénières (environ 9 par an)
Comment travaille le CESE? Le Comité peut être consulté par le Parlement européen, le Conseil de l’UE ou la Commission européenne. Sa consultation est parfois obligatoire, et il peut aussi élaborer des avis d’initiative ou exploratoires Pour rendre leurs avis, les sections constituent dans la plupart des cas des groupes d’étude ayant chacun un rapporteur Des débats constructifs permettent d’atteindre un consensus Un vote intervient en section, puis en session plénière L’avis final est transmis aux institutions européennes et publié au Journal officiel de l’UE
Votre Europe, votre avis!
AEPC 2018 2018 est l’année européenne du patrimoine culturel (AEPC) L’AEPC a pour objectif: d’encourager le grand public à explorer la richesse et la diversité du patrimoine culturel européen; de célébrer la valeur unique de ce patrimoine, de la comprendre et de la protéger; d’amener à réfléchir à la place que le patrimoine culturel occupe dans la vie de chacun d’entre nous. Toutes les institutions de l'UE et l’ensemble des États membres y participeront: des célébrations, parmi lesquelles 10 manifestations majeures, auront lieu partout en Europe https://europa.eu/cultural-heritage/european-year-cultural-heritage_fr
Unie dans la diversité: rajeunir l’avenir de la culture européenne Thème en 2018: Unie dans la diversité: rajeunir l’avenir de la culture européenne Quel type de culture préférez-vous? (monuments, musique, cinéma, théâtre, danse, peinture, etc.) Quel rôle joue la culture dans votre vie? Êtes-vous fiers de la contribution de votre pays à la culture mondiale? Connaissez-vous/êtes-vous fiers de la culture de l’Europe dans son ensemble? Pensez-vous que votre future carrière pourrait être en lien avec la culture?
Questions pouvant être posées Qu’est-ce que la culture européenne: s’agit-il simplement de la somme des différentes traditions nationales ou existe-t-il des valeurs communes qui font de nous tous des Européens? La démocratie et la paix font-elles partie de la culture européenne? Que devons-nous faire pour préserver et promouvoir le patrimoine culturel? Qui doit s’en charger? (l’UE, les gouvernements nationaux, les citoyens) Quels avantages le patrimoine culturel procure-t-il aux jeunes? (par exemple, de nouveaux emplois)
Méthodes de travail Vous travaillerez en équipe (10 groupes) Chaque groupe élaborera une recommandation à l’intention de l’UE Lors de la session plénière finale de Votre Europe, votre avis, chaque groupe présentera sa recommandation Les trois meilleures recommandations seront élues par vous et les autres participants Toutes les recommandations seront publiées et transmises aux membres du Comité économique et social européen Les trois recommandations ayant remporté le plus de suffrages seront également envoyées à la Commission européenne et au Parlement européen
Contacts Your Europe, Your Say @youreurope Pour en savoir plus: Courriel: youreurope@eesc.europa.eu Site internet: www.eesc.europa.eu/YEYS2018 Your Europe, Your Say @youreurope youreurope #YEYS2018
À bientôt à Bruxelles!