Colloque « Développement en Afrique et Infrastructures » Communication de Marc-Antoine Martin Administrateur de l’Académie de l’Eau et du Fonds d’Adaptation « Préalables et conditions de la mise en place de normes et de référentiels dans le secteur de l’eau dans le contexte des changements climatiques dans les pays en développement ? » Paris le 13 décembre 2017 www. academie-eau.org
Plan 0. Cartes des enjeux : GES – Eau disponible – Vulnérabilité – Infrastructures d’eau 1. Quelques concepts liés à la lutte contre le réchauffement climatique. 2. Les objectifs et indicateurs en matière de climat et d’eau - 3. Les politiques publiques, cadres des normes et référentiels sectoriels. - 4. Conclusions
Emissions de CO2 dans le monde
Vulnérabilité au CC et niveau de préparation
1. Quelques concepts liés à la lutte contre le réchauffement climatique - atténuation: efforts principaux - adaptation aux CC : vulnérabilité/résilience - approches territoire – approche sectorielle - eau/PED - pertes et préjudices: impacts irréversibles/PED - développement durable: et facteurs non climatiques
2. Les objectifs et indicateurs en matière de climat et d’eau 2.1. Les données préalables à la définition des objectifs et des indicateurs : observatoires - OMM/UNESCO...- CREWS/GCOS/PHI... 2.2. Objectifs: objectifs globaux (AP, ODD...), de financement...objectifs nationaux et CDN/PNA... 2.3. Cas de l’Union européenne : directives cadre-eau et filles/ principes: coordination politiques publiques, coûts/prix – implication acteurs 2.4. Indicateurs : climat (pb adaptation, IDH, Empreinte Eco.) et eau (débits...)
3. Les politiques publiques cadres des normes et référentiels sectoriels : 31. Cadrage du débat sur les normes : principes et droit en France (Loi TEE, Grenelle 2...) et dans le monde (Conventions, Protocoles, Amendements des NU, Accords régionaux (fleuves), Accord de Paris,...Pacte mondial de l’environnement) 3.2. Politiques publiques: « décarbonner » et gérer Ress.Nat. 3.2.1. Conditions de l’innovation: cadre juridique – régulation – innovations technologiques, institutionnelles (ISO...), financières (Green Bonds P) – acceptabilité sociale (ex. villes et entités sous-nationales) - incertitudes 3.2.2. Mal adaptation: externalités négatives - géo ingénierie 3.2.3. Gouvernance : dispositifs/outils de coordination - connaissance fiables et transparentes – information/éducation - communication
4 Conclusions Multiplicité des aspects de l’atténuation et l’adaptation et leur implication en matière de politiques publique : d’où revisiter les choix de développement Construire la TEE: aspects méthodologiques, normatifs, institutionnels, financiers, sociaux, politiques Place de langue française et importance d’un langage rigoureux et compréhensible Rôles des NU, du « multilatéral » , du « bilatéral », des think tanks indépendants et des Académies Académie de l’Eau : vision historique, culturelle, prospective et intergénérationnelle
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