Evolution des droits de douane, Pays développés ( ) Source : Paul Bairoch, Victoires et déboires, Tome II, p.294.

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Transcription de la présentation:

Evolution des droits de douane, Pays développés ( ) Source : Paul Bairoch, Victoires et déboires, Tome II, p.294

Evolution des droits de douane : France, Royaume-Uni, Etats-Unis, (en %) (Source : Fouquin M., Hugot J. et S. Jean (2016), « Une brève histoire des mondialisations commerciales », in L’économie mondiale 2017, Repères, La Découverte.)L’économie mondiale 2017 Evolution des droits de douane : France, Royaume-Uni, Etats-Unis, (en %) (Source : Fouquin M., Hugot J. et S. Jean (2016), « Une brève histoire des mondialisations commerciales », in L’économie mondiale 2017, Repères, La Découverte.)L’économie mondiale 2017

A quelles périodes peut-on parler de protectionnisme en France au XIX e siècle ? La critique de la périodisation de Bairoch par Asselain Source : J.C. Asselain, « Faut-il défendre la croissance ouverte ? », Postface de l’ouvrage de Paul Bairoch, Mythes et paradoxes de l’histoire économique.

Evolution des droits de douanes dans le monde (35 pays, ) Source : Clemens et Williamson (2002), « Why Did the Tariff-Growth Correlation Reverse after 1950? »Why Did the Tariff-Growth Correlation Reverse after 1950?

Eichengreen et Irwin (2010) : « Trade protection in the 1930s was less an instance of special interest politics than second-best macroeconomic policy when monetary and fiscal policies were constrained. » Eichengreen et Irwin (2010), “The Slide to Protectionism in the Great Depression : Who Succumbed and Why?”, in The Journal of Economic History Régime monétaire et montée du protectionnisme dans les années 1930

Droits de douane NPF moyens appliqués à l'importation des produits non-agricoles et non-pétroliers, CNUCED 1992ChineIndeJaponÉtats-UnisVenezuelaUE-28 Minerais et métaux17,755,11,82,68,22,9 Produits chimiques26,762,94,26,39,77,8 Machines et matériels de transport37,552,10,13,812,45,5 Articles manufacturés divers55,761,47,17,921,07,7 Moyenne simple34,457,93,35,212,86,0 Taux maximum ChineIndeJaponÉtats-UnisVenezuelaUE-28 Minerais et métaux3,15,20,91,57,12,3 Produits chimiques5,98,82,72,97,75,3 Machines et matériels de transport8,910,30,01,510,82,5 Articles manufacturés divers11,39,14,5 14,84,5 Moyenne simple7,38,42,02,610,13,7 Taux maximum

La libéralisation commerciale dans quelques PED

Protections tarifaires dans le monde en 2007 : la baisse se poursuit Source: « La Protection commerciale dans le monde », Lettre du CEPII, juillet 2012La Protection commerciale dans le monde

L’Union Européenne : forteresse ou passoire ? Source: « La Protection commerciale dans le monde », Lettre du CEPII, juillet 2012La Protection commerciale dans le monde

Le développement des mesures non tarifaires (MNT) dans le monde depuis le milieu des années 1990 Source: OMC, Rapport 2012 sur le commerce mondial.Rapport 2012 sur le commerce mondial

Préoccupations commerciales spécifiques soulevées dans le domaine OTC (Obstacles Techniques au Commerce) Les Obstacles Techniques au Commerce (mesures relatives à la protection de la santé ou de la sécurité des personnes, à la protection de l’environnement, à l’information des consommateurs et l’étiquetage…) peuvent soulever des Préoccupations Commerciales Spécifiques de la part des membres de l’OMC au cours des réunions du Comité OTC.

Evolution du « coût moyen de commerce international » (Source : Fouquin M., Hugot J. et S. Jean (2016), « Une brève histoire des mondialisations commerciales », in L’économie mondiale 2017, Repères, La Découverte.)L’économie mondiale 2017 Evolution du « coût moyen de commerce international » (Source : Fouquin M., Hugot J. et S. Jean (2016), « Une brève histoire des mondialisations commerciales », in L’économie mondiale 2017, Repères, La Découverte.)L’économie mondiale 2017 « Comparer le commerce observé à la prédiction qui émerge du modèle de gravité permet d’évaluer l’importance des obstacles spécifiques au commerce international, tout en neutralisant l’effet de la répartition géographique de l’activité mondiale. Le degré de mondialisation est alors mesuré comme l’écart entre les flux commerciaux observés et une situation hypothétique dans laquelle les barrières internationales au commerce ne seraient ni plus ni moins contraignantes que les barrières aux échanges au sein de chaque pays. Cet écart reflète l’ensemble des coûts spécifiquement associés au commerce international : coûts de transport entre pays, barrières douanières, mais aussi des coûts plus difficiles à observer tels que les difficultés à communiquer ou l’incertitude liée aux taux de change, entre autres. Ce « coût moyen de commerce international » est exprimé en équivalent tarifaire, c’est-à-dire en pourcentage de la valeur des échanges. «

Protectionnisme => croissance => expansion commerciale ? (Le point de vue de Paul Bairoch) Source : « L’impact du protectionnisme fut-il toujours négatif ? » in Bairoch, Mythes et paradoxes de l’histoire économique. « La quatrième section s’intitule ‘Le protectionnisme et l’expansion du commerce extérieur’, même si certains lecteurs pourront y voir une provocation » (Bairoch, Ibid, p.67)

Le taux de protection globale dans l’Union européenne (Messerlin (2002))

Effets d’un droit de douane (Cas d’un ‘petit’ pays) Prix Quantité Prix Quantité Offre Offre d’exportation Demande d’importation Demande PaPa PwPw P w + t Importations avant droit de douane Importations après droit de douane a b c d Surplus ConsommateursPertea + b + c + d ProducteursGaina EtatGainc Pays importateur (total) Perteb + d Marché domestiqueMarché mondial

Effets d’un droit de douane sur les prix et les quantités (Cas d’un pays ‘pas trop petit’)

Coûts et bénéfices d’un droit de douane (Cas d’un pays ‘pas trop petit’)

Les effets des différentes protections sur les surplus

Coût de la protection globale aux E-U et dans l’UE en 1990

P2P2 Prix, coût moyen Quantité C0C0 P1P1 P2P2 D2D2 D Monde CM 1 CM 2 Prix, coût moyen Quantité C0C0 P1P1 D2D2 CM 1 CM 2 D Monde Rendements d’échelle (externes) et effets ambigus de l’ouverture Le pays 2 n’a pas intérêt à s’ouvrir Le pays 2 peut avoir intérêt à s’ouvrir -les firmes du pays 2 ne peuvent pénétrer le marché mondial (C 0 > P 1 ) - et les consommateurs ne bénéficient pas de l’ouverture (P 1 > P 2 ) -les firmes du pays 2 ne peuvent pénétrer le marché mondial (C 0 > P 1 ) - mais les consommateurs bénéficient de l’ouverture (P 2 > P 1 )

Airbus ProduitNe produit pas Boeing Produit( - 5, - 5 )( 100, 0 ) Ne produit pas( 0, 100 )( 0, 0 ) Version simplifiée du modèle de Brander et Spencer (1985) : cas Cournot sans subventionBrander et Spencer (1985) Version simplifiée du modèle de Brander et Spencer (1985) : cas Cournot sans subventionBrander et Spencer (1985) 2 équilibres de Nash  Boeing est le seul à produire s’il entre le premier sur le marché (avantage de first-mover)

Airbus ProduitNe produit pas Boeing Produit( - 5, 20 )( 100, 0 ) Ne produit pas( 0, 125 )( 0, 0 ) Version simplifiée du modèle de Brander et Spencer (1985) : cas Cournot avec subventionBrander et Spencer (1985) Version simplifiée du modèle de Brander et Spencer (1985) : cas Cournot avec subventionBrander et Spencer (1985) 1 seul équilibre de Nash Subvention à la production de 25 => Airbus est le seul à produire

Introducing imperfect competition and increasing returns into the picture does not alter the fundamental point that trade is a positive-sum game, generally carried on to countries’ mutual benefit. Indeed, the new trade theory adds to the positive sum: by enlarging markets, international trade increases competition and allows greater exploitation of economies of scale, both of which represent gains over and above those due to comparative advantage. […] [Yet] instead of a picture of an international economy that is at a Pareto optimum, the new trade theory offers a picture of one in which markets normally lead to suboptimal results. But simply saying that free trade is unlikely to be strictly optimal is not the same thing as saying that any particular deviation from laissez-faire is likely to improve matters. […] The Brander-Spencer analysis nicely cuts through the complexities. But it is also subject to abuse: it has enabled advocates of aggressive trade policies to give their views a new intellectual gloss. Thus the theory of strategic trade policy has been subject to an unusually detailed academic critique […]. [T]he case for strategic trade policies was not like the traditional case for free trade, which (in the old trade theory) could be made a priori without consideration of the specific details of industries. Strategic trade policies could be recommended, if at all, only on the basis of detailed quantitative knowledge of the relevant industries. So what the new trade theory gave rise to was not a prescription for policy, but a program of research. Politiques commerciales stratégiques : le point de vue de Paul Krugman (Source : Krugman P. (1994) in Krugman P. and A. Smith (eds.), Empirical Studies of Strategic Trade Policy, NBER)Krugman P. (1994) Politiques commerciales stratégiques : le point de vue de Paul Krugman (Source : Krugman P. (1994) in Krugman P. and A. Smith (eds.), Empirical Studies of Strategic Trade Policy, NBER)Krugman P. (1994)

M. Allais : Le commerce avec des pays à bas salaires détruit l’emploi (extraits publiés sur le site les-crises.fr)les-crises.fr M. Allais : Le commerce avec des pays à bas salaires détruit l’emploi (extraits publiés sur le site les-crises.fr)les-crises.fr « [D]eux sortes de protectionnismes : il en existe certains de néfastes, tandis que d’autres sont entièrement justifiés. Dans la première catégorie se trouve le protectionnisme entre pays à salaires comparables, qui n’est pas souhaitable en général. Par contre, le protectionnisme entre pays de niveaux de vie très différents est non seulement justifié, mais absolument nécessaire. C’est en particulier le cas à propos de la Chine, avec laquelle il est fou d’avoir supprimé les protections douanières aux frontières. Mais c’est aussi vrai avec des pays plus proches, y compris au sein même de l’Europe. » (Journal Marianne, 5 décembre 2009) « [L]e fait d’attribuer la crise de 1929 à des causes protectionnistes constitue un contresens historique. Sa véritable origine se trouvait déjà dans le développement inconsidéré du crédit durant les années qui l’ont précédée. Au contraire, les mesures protectionnistes qui ont été prises, mais après l’arrivée de la crise, ont certainement pu contribuer à mieux la contrôler. » (Ibid.) « Les échanges, contrairement à ce que pense Pascal Lamy [directeur général de l’OMC de 2005 à 2013], ne doivent pas être considérés comme un objectif en soi, ils ne sont qu’un moyen. Cet homme, qui était en poste à Bruxelles auparavant, commissaire européen au Commerce, ne comprend rien, rien, hélas ! Face à de tels entêtements suicidaires, ma proposition est la suivante : il faut de toute urgence délocaliser Pascal Lamy, un des facteurs majeurs de chômage ! » (Ibid.) « Ma position et le système que je préconise ne constitueraient pas une atteinte aux pays en développement. Actuellement, les grandes entreprises les utilisent pour leurs bas coûts, mais elles partiraient si les salaires y augmentaient trop. Ces pays ont intérêt à adopter mon principe et à s’unir à leurs voisins dotés de niveaux de vie semblables, pour développer à leur tour ensemble un marché interne suffisamment vaste pour soutenir leur production, mais suffisamment équilibré aussi pour que la concurrence interne ne repose pas uniquement sur le maintien de salaires bas. Cela pourrait concerner par exemple plusieurs pays de l’est de l’Union européenne, qui ont été intégrés sans réflexion ni délais préalables suffisants, mais aussi ceux d’Afrique ou d’Amérique latine. » (Ibid.)

Y a-t-il une σ-convergence ? Source : Cling (2006)Cling (2006)

Convergence des PIB par tête dans les années 2000 (Source : Rapport sur le commerce mondial 2014, OMC, p.59) Convergence des PIB par tête dans les années 2000 (Source : Rapport sur le commerce mondial 2014, OMC, p.59) Données : PIB par habitant, USD de 2005 en PPA Entre 2000 et 2011, les PIB par habitant des économies en développement membres du G-20 et des PMA augmentent plus vite que ceux des économies développées. Rappel : les économies développées subissent une récession au début des années 2000 et une « Grande récession » à partir de 2008… 24% du PIB/hab des économies développées 4% du PIB par hab des économies développées

Convergence et ouverture : l’argumentation de Dollar et Kraay (2004)

Ouverture et convergence : pas de relation systématique Le graphique donne l’évolution d’un indicateur de discrimination commerciale : une baisse signifie une plus grande ouverture. En grisé figurent les écarts types du groupe des pays convergents (foncé) et divergents (clair) : l’ouverture diffère moins entre les deux groupes de pays qu’à l’intérieur même de ces groupes. source : Bensidoun et Chevallier (2002)Bensidoun et Chevallier (2002)

IDH et expansion commerciale : quelle causalité ? (Source : Rapport du PNUD sur le développement humain (2013))Rapport du PNUD IDH et expansion commerciale : quelle causalité ? (Source : Rapport du PNUD sur le développement humain (2013))Rapport du PNUD

Offre mondiale de travail par niveau de qualification Inégalités de salaires dans les pays développés Ouverture commerciale et inégalités salariales (Source : « Comment la mondialisation affecte-t-elle l’offre des facteurs de production? », Direction du Trésor, décembre 2008)Comment la mondialisation affecte-t-elle l’offre des facteurs de production? Ouverture commerciale et inégalités salariales (Source : « Comment la mondialisation affecte-t-elle l’offre des facteurs de production? », Direction du Trésor, décembre 2008)Comment la mondialisation affecte-t-elle l’offre des facteurs de production?

Inégalités salariales et commerce international en France (Source : Fontagné L., C. Mitaritonna et A. Tritah (2014) « Les inégalités salariales ont diminué en France mais moins dans les entreprises industrielles participant au commerce international », Lettre du CEPII, n°343, avril 2014)Les inégalités salariales ont diminué en France mais moins dans les entreprises industrielles participant au commerce internationa Inégalités salariales et commerce international en France (Source : Fontagné L., C. Mitaritonna et A. Tritah (2014) « Les inégalités salariales ont diminué en France mais moins dans les entreprises industrielles participant au commerce international », Lettre du CEPII, n°343, avril 2014)Les inégalités salariales ont diminué en France mais moins dans les entreprises industrielles participant au commerce internationa Lecture : Au bas de la distribution, une baisse du ratio indique que les plus bas salaires (le 1 er décile) se sont rapprochés de la médiane (5 e décile). En haut de la distribution, une hausse du ratio indique que les plus hauts salaires se sont éloignés de la médiane.

Sachs and Shatz (1994) (Etats-Unis) Wood (1994,1995) (Ensemble des pays développés) Tous travailleurs (1) Travailleurs qualifiés (2) Travailleurs non qualifiés (3) Ecart (3) – (2) Effet du commerce avec les PED sur l’emploi dans les pays développés (Source : Wood A. (1995), « How Trade Hurt Unskilled Workers »)Wood A. (1995) Effet du commerce avec les PED sur l’emploi dans les pays développés (Source : Wood A. (1995), « How Trade Hurt Unskilled Workers »)Wood A. (1995)

Croissance et pollution

La courbe de Kuznets environnementale (Grossman et Krueger (1991, 1994))Grossman et Krueger (1991 La courbe de Kuznets environnementale (Grossman et Krueger (1991, 1994))Grossman et Krueger (1991

Représailles dans le Modèle de Brander et Spencer (1985) : la ‘contre-subvention’ des Etats-UnisBrander et Spencer (1985) Représailles dans le Modèle de Brander et Spencer (1985) : la ‘contre-subvention’ des Etats-UnisBrander et Spencer (1985) 1 seul équilibre (en stratégies strictement dominantes) => Les deux firmes produisent (mais ne dégagent des profits positifs que grâce aux subventions) Bilan en termes de surplus Firmes + Etats ProduireNe pas produire Produire( -5, -5 )( 100, 0 ) Ne pas produire( 0, 100 )( 0, 0 ) => L’état de l’économie résultant de la double subvention est sous-optimal

En partant du modèle standard de Ricardo-Mill avec deux pays (cette fois les États-Unis et la Chine), deux biens (le bien 1 et le bien 2) et un seul facteur (le travail), il considère que chaque pays se spécialise complètement dans le bien pour lequel il a l’avantage comparatif. Dans la mesure où la dotation en travail est fixe, tout changement du revenu global est reflété par celui du salaire réel. Samuelson considère alors trois situations : (i) Il part d’abord de l’autarcie par rapport à laquelle il introduit l’échange. L’Amérique, comme la Chine, gagnent alors à commercer : le premier pays se spécialise entièrement dans le bien (1) ; le second dans le bien (2). (ii) En introduisant ensuite, par rapport à cet équilibre de libre-échange, un accroissement de productivité dans le bien (2) produit et exporté par la Chine, il aboutit à la baisse de son prix relatif. L’Amérique achète davantage de ce bien, meilleur marché. Il y a toujours un gain réciproque. (iii) Par contre, si par rapport à l’équilibre général, on introduit un gain de productivité en Chine dans le bien (1) que ce pays importe, et si celui-ci est juste suffisant pour égaliser le ratio des coût relatifs entre l’Amérique et la Chine, tout le commerce est effacé et l’Amérique voit les bénéfices de l’échange précédent se trouver confisqués. Extrait de Samuelson (2004) : « L’Acte II... met l’accent sur une nouvelle catégorie d’innovations techniques par la Chine. Les progrès de la Chine (par imitation ou par ingéniosité propre) prennent place dans le bien (1) pour lequel les États-Unis avaient à l’origine l’avantage comparatif. (Les étudiants à haut QI, diplômés des lycées du Dakota du Sud qui reçoivent une fois et demie le minimum vital américain pour décrocher le téléphone quand j’appelle pour ma carte de crédit, ont été licenciés. Depuis 1990, un centre d’appel délocalisé à Bombay prend désormais mes réclamations. Le taux de salaire à Bombay est très loin de celui du Dakota du Sud mais, en Inde, les jeunes gens gagnent beaucoup plus que leurs oncles ou leurs tantes).» L’acte II (Progrès technologiqu es et hausse des qualifications dans tous les secteurs en Chine) L’acte II (Progrès technologiqu es et hausse des qualifications dans tous les secteurs en Chine) Les gains des Etats-Unis « confisqués » par la Chine (dégradation des termes de l’échange) Les gains des Etats-Unis « confisqués » par la Chine (dégradation des termes de l’échange) Chômage aux Etats- Unis Hausse du salaire réel en Inde (ou en Chine) Théorie des avantages comparatifs : l’Acte II de Samuelson (2004) (Bourguinat (2005), « Le libre-échange : un paradigme en situation d’inconfort ? », Revue d’économie politique, 2005/5, Vol.116)Bourguinat (2005) Théorie des avantages comparatifs : l’Acte II de Samuelson (2004) (Bourguinat (2005), « Le libre-échange : un paradigme en situation d’inconfort ? », Revue d’économie politique, 2005/5, Vol.116)Bourguinat (2005)

« La Chine et l’Inde, dans un futur proche, resteront concentrées dans des services de technologie de l’information de bas de gamme qu’ils exporteront vers nous. L’opinion, selon laquelle l’Inde ou la Chine éduqueront rapidement 300 millions de leurs citoyens pour acquérir une main d’œuvre complexe et sophistiquée, est à la limite du ridicule ». « Les États-Unis se spécialiseront alors dans les puces haut de gamme comme celle du Pentium et laisseront aux producteurs étrangers les puces standard et, on peut espérer avec confiance qu’un commerce intra-services et intra-branches se développera entre les États-Unis et la Chine au fur et à mesure que cette dernière viendra à acquérir plus de technicité ». Acte II de Samuelson (2004) : la réponse de Bhagwati (Bourguinat (2005), « Le libre-échange : un paradigme en situation d’inconfort ? », Revue d’économie politique, 2005/5, Vol.116)Bourguinat (2005) Acte II de Samuelson (2004) : la réponse de Bhagwati (Bourguinat (2005), « Le libre-échange : un paradigme en situation d’inconfort ? », Revue d’économie politique, 2005/5, Vol.116)Bourguinat (2005) Montée en gamme des pays développés Montée en gamme des pays développés Le commerce intra-branches se substitue au commerce inter- branches Le commerce intra-branches se substitue au commerce inter- branches