Approche en 4 étapes (3): Module 5 Sélectionner des mesures d'adaptation Durant la formation destinée aux formateurs, nous avons demandé aux participants.

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Transcription de la présentation:

Approche en 4 étapes (3): Module 5 Sélectionner des mesures d'adaptation Durant la formation destinée aux formateurs, nous avons demandé aux participants de travailler en groupes et de rassembler toutes les informations pertinentes relatives à leur sujet spécifique (eau, climat, agriculture, gouvernance, société et économie) et de les présenter à leurs collègues

Adresse bibliographique En sa qualité d’entreprise fédérale, la GIZ aide le gouvernement allemand à concrétiser ses objectifs de coopération internationale pour le développement durable ; elle œuvre aussi au niveau mondial dans le domaine de l’éducation internationale. Publié par Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Sièges de la société : Bonn et Eschborn, Allemagne Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5 65760 Eschborn, Allemagne T +49 61 96 79-0 F +49 61 96 79-1115 Contact E climate@giz.de I www.giz.de Responsables Ilona Porsché, GIZ; Michael Scholze, GIZ Auteurs Jennifer Frankel-Reed, Barbara Fröde-Thierfelder, Ilona Porsché Contributions de Alfred Eberhardt, Mark Svendsen, Lea Herberg, Martin Baumgart, Udo Höggel, Michael Scholze, Alexander Fröde, Nana Künkel, membres de l'équipe de projet sur le changement climatique et la coopération pour le développement de l'OCDE Coordination Ilona Porsché, Barbara Fröde-Thierfelder Crédits photographiques © GIZ/Programme de protection du climat et Claudia Altmann, Dirk Ostermeier, Florian Kopp, Georg Buchholz, Ira Olaleye, Jörg Böthling, Manuel Hauptmann, Markus Kirchgessner, Michael Gajo, Michael Netzhammer, Nicole Herzog, Peter Korneffel, Richard Lord, Robert Heine, Rüdiger Behrens, Ulrich Scholz, Ursula Meissner, Uwe Rau Maquette Ira Olaleye Conditions d'utilisation Ce matériel de formation est la propriété de la GIZ. Vous ne pouvez pas modifier cette diapo, ni ajouter ou supprimer du contenu ou encore modifier les maquettes. Le logo de la GIZ ne peut être supprimé ou déplacé et aucun autre logo ou aucune autre information ne peut être placé(e) dans la zone d'en-tête ou de bas de page des maquettes. Avant d'ajouter des informations à ce matériel de formation, veuillez contacter climate@giz.de. Ce dossier de formation est paru à l’origine en anglais, sous le titre « Integrating climate change adaptation into development planning ». La traduction française a été réalisée avec l’aimable soutien du gouvernement belge.

Conditions d’utilisation Le présent module de formation a été élaboré par la GIZ, mandatée par le BMZ. Si vous souhaitez adapter cette présentation à vos besoins, veuillez respecter les conditions suivantes : Le masque des diapositives et l’adresse bibliographique sont obligatoires. Ils ne doivent pas être modifiés ni supprimés.  Le logo de la GIZ ne peut être supprimé ou déplacé et aucun autre logo ou aucune autre information ne peut être placé(e) dans la zone d'en-tête ou de pied de page. Pour ajouter votre propre contenu, prière d’utiliser la diapositive vierge à la fin de cette présentation. (Si vous voulez ajouter plus qu’une diapositive, vous pouvez la copier.) Si vous désirez apporter des changements substantiels au contenu de cette présentation, veuillez contacter climate@giz.de.

L'approche en 4 étapes: Le processus de base de planification de l’adaptation Le processus systématique traite de toutes les questions relatives à la planification de l’adaptation Une approche pas à pas permet d’éviter les frustrations relatives au caractère extrêmement complexe de ce défi Quatre étapes Evaluer la vulnérabilité Identifier des options d'adaptation Sélectionner des mesures d'adaptation Développer un cadre de suivi et d’évaluation

Exposé raisonné Objectif Troisième étape de la planification de l'adaptation La stratégie d'adaptation doit se composer d'éléments complémentaires et garantir une réduction réelle des risques liés au changement climatique, et une certaine cohérence avec les priorités et les contraintes pratiques d'une situation donnée. A ce niveau, nous évaluez donc les options d'adaptation alternatives et proposez un ensemble de mesures d'adaptation choisies délibérément. Importance Point de décision pour agir

Prise de décisions basée sur des critères Raisons d'une prise de décisions basée sur des critères Transparence (pourquoi cette option en particulier a-t-elle été choisie?) Responsabilité (par ex. préparation pour le suivi et l’évaluation) …  La manière dont les critères sont sélectionnés et utilisés influence le résultat final!

Critères possibles Le document d'orientation de l'OCDE propose les critères suivants Efficacité Coûts Faisabilité Autres critères acceptation politique et sociale urgence propension à la biodiversité absence de regrets respect des exigences de financement » Critères: veuillez vous référer à l'encadré dans le manuel de formation pour obtenir d'autres critères Assurez-vous que tout le monde comprenne bien les termes  veuillez consulter le glossaire! Efficacité: à quel point la mesure d'adaptation réduit la vulnérabilité et offre d'autres avantages. Coûts: inclut les coûts d'investissement ainsi que les coûts dans le temps tels que les coûts opérationnels et de maintenance, les coûts de reconstruction, etc... Faisabilité: répond à la question de savoir si les ressources légales, administratives, financières, techniques, etc. nécessaires existent. Les adaptations qui peuvent être réalisées dans le cadre opérationnel actuel seront généralement favorisées.

Exercice (1) Contexte Poursuivez votre travail au sein du groupe consultatif sur l'adaptation de l’Autorité de l’État en charge de l’eau (AEE)  votre groupe de travail Les ressources financières limitées doivent être canalisées vers des investissements stratégiques afin d'améliorer la gestion des ressources en eau en cas de changement climatique. Le groupe consultatif sur l'adaptation doit maintenant proposer une sélection des options d'adaptation les plus pertinentes: réduire réellement les risques liés au changement climatique exploiter les opportunités liées au changement climatique ne pas dépasser le champ de l'AEE Annexes Encadré sur les critères de sélection possibles

Exercice (2) Votre tâche Utilisez la matrice 9: Dans la colonne I complétez les options d'adaptation du module 4 colonne I Dans les colonnes L, M, N, O, P discutez des critères de sélection et développez un ensemble pertinent examinez chaque option (I) sur la base des critères, et évaluez-les en utilisant les symboles ++ / + / 0 / - / -- Dans la colonne Q , évaluez les options Q Si trop d'options ont des évaluations similaires, vous pouvez envisager d'introduire de nouveaux critères ou de pondérer les critères (par ex. critère 3 'faisabilité' x2) Réexaminez, à partir d'une vue d'ensemble, si les résultats ont du sens. Traitent-ils la série de risques clés? Seraient-ils efficaces ensemble? Se chevauchent-ils ou se complètent-ils?

Exemple pour M3 – M5 Contexte Polokwane, capitale de la province du Limpopo, au nord-est de l'Afrique du Sud, ne dispose pas de ressources suffisantes en eau pour répondre à ses besoins L'économie et la population de Polokwane sont en croissance, notamment en raison des secteurs agricole et minier en plein développement Le Limpopo et la Rivière des Eléphants doivent présenter des niveaux de débit minimaux pour protéger la biodiversité et le tourisme Source: USAID 2008, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADM428.pdf

Programmes des eaux de base Le Département des eaux et des forêts (DWAF) du gouvernement sud-africain prévoit de détourner les eaux du bassin des Eléphants pour alimenter Polokwane L'USAID soutient actuellement les investissements et les programmes visant à réduire les besoins en eau et à améliorer l'utilisation rationnelle de l'eau L'Institut urbain a également été créé afin d'évaluer les besoins en infrastructures d'approvisionnement en eau de Polokwane sur 10 ans Source: USAID 2008, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADM428.pdf

Examen des stratégies d'adaptation Gestion de la demande: accords de partage de l'eau, commerce de l'eau, marché de l'eau, valorisation de l'eau, politique d'utilisation de l'eau au niveau local, et amélioration de la recharge des eaux souterraines Technologie améliorée: opération des réservoirs, gestion des plaines inondables, conceptions d'infrastructures, contrôle hydro-climatique Politique et éducation améliorées: gestion de la demande des districts, redistribution des droits de captation d'eau (rural-urbain), campagnes d'éducation pour améliorer les habitudes d'utilisation de l'eau, gouvernance coopérative, législation pour améliorer l'utilisation rationnelle de l'eau, application des droits relatifs à l'eau et des politiques d'utilisation Source: USAID 2008, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADM428.pdf

Analyse réalisée Evolution du climat et de la demande d'ici 2050 La demande en eau devrait tripler en raison de la population croissante Les températures augmentent avec des projections de précipitations qui vont d'une réduction de 30% à une légère augmentation Impacts Une réduction de 10% des précipitations + changements au niveau des températures  baisse de 50% du ruissellement et baisse similaire de la disponibilité de l'eau Si le ruissellement augmentait, les infrastructures de barrages existantes seraient incapables de générer un rendement plus élevé Source: USAID 2008, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADM428.pdf

Etablir la liste des mesures prioritaires Exemple – Polokwane, Afrique du Sud (USAID) Option Efficacité Coût Faisabilité technique Faisabilité sociale et culturelle Vitesse Conservation de l'eau, gestion de la demande Elevée Bas Elevées Niveau de service/futur Basses Moyenne Recyclage eau urbaine Elevé Moyennes Redistribution du rendement du barrage Utilisation combinée Basse Etendre les champs de captage Construction d'un nouveau barrage Captage des eaux de pluie + + + + + + + + Source: USAID 2008, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADM428.pdf

Stratégie sélectionnée Réduire la demande en eau en combinant des améliorations technologiques (réduire les fuites et la pression de l'eau dans le système d'approvisionnement) et des politiques visant à améliorer l'utilisation rationnelle de l'eau Le recyclage de l'eau pourrait prendre de l'ampleur tandis que l'eau pourrait être redistribuée afin de répondre aux besoins urbains si nécessaire Peu d'intérêt pour les projets coûteux comme des barrages supplémentaires qui pourraient être inutiles selon les conditions futures Source: USAID 2008, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADM428.pdf

Résultats Le projet a entraîné une fusion des projets de planification des infrastructures hydrauliques nationaux et locaux Intérêt plus marqué du gouvernement vis-à-vis des approches de gestion de la demande Le DWAF a ajouté un chapitre sur le changement climatique au rapport de gestion des Eléphants Le Rapport est utilisé par le gouvernement régional et national, fournit une analyse de la planification pour les 50 prochaines années Source: USAID 2008, http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNADM428.pdf