Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve publike Franceze Tiparet kryesore në procesin e prokurimit Daniel LEVY (EDF, France) «Reforma në prokurim publik në Ballkanin Perëndimor » Prishtinë, 17 shtator 2008

Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve publike Franceze – tiparet kryesore në procesin e prokurimit I – EDF një lloj tjetër i Kompanisë – në pronësi publike me status privat – dhe një Grup ndërkombëtarë II – Blerja në EDF – një zhvillim i vazhdueshëm që përballet me ndryshime në ambientin e vet si dhe kërkesa të reja për përfitime III – Organizata aktuale e prokurimit dhe sfidat e saja

Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve publike Franceze – tiparet kryesore në procesin e prokurimit I EDF – një Kompani e re e cila është në pronësi publike me status privat dhe një Grup Ndërkombëtarë

ARSYET PËR NDRYSHIMIN E STATUTIT TË EDF-it (17 nëntor 2004) Ka rritur nevojat financiare për të përkrahur një strategji ndërkombëtare Ligjet konkurruese në sektorin e elektricitetit Ndryshimin e parimit të specialitetit, i cili nuk është vetëm prodhim, transportim dhe shpërndarje por edhe ndërmarrje e çfarëdo lloj aktiviteti në lidhje me ato, duke i mundësuar kompanisë që të zhvilloj aktivitetet e veta

NJË STATUT ORIGJINAL … EDF-ja mbetet një ndërmarrje publike (më shumë se 70 % e kapitalit të saj i takojnë shtetit) EDF-ja bëhet kompani me status privat EDF-ja mban misioni e vet të shërbimit publik

… ME PASOJAT KRYESORE Ndërmarrja publike - qeverisja (në masë të konsiderueshme nëpërmjet të bordit dhe ndikimin kryesor në zgjedhjen e Kryesuesit) - përshkrimi ligjor (rregulloret, aspektet fiskale) Statusi privat -duke ndjekur rregullat e kompanisë të cilat janë shënuar në Bursën e Parisit ‘Paris Stock Exchange’ - një grup ndërkombëtarë (i cili duhet ti adaptohet ligjeve lokale) - përfaqësimi i punëtorëve (por statusi personal është i pandryshuar) Sektori i shërbimeve publike - rregullorja e tarifave duke përfshirë ndihmën për klientët e varfër, - solidariteti territorial dhe obligimet lokale - ruajtja e mallrave të përbashkëta (menaxhimi i ujit) Këto misione duhet të definohen dhe të kontraktohen nëpërmjet të marrëveshjeve me shkrim të cilat bëhen me Shtetin

DIREKTIVA 2004/17/EC E PARLAMENTIT DHE KËSHILLIT EVROPIAN TË DATËS 31 MARS 2004 Direktiva 2004/17 e datës 31 mars 2004 Koordinimin e procedurave të programit të subjekteve që veprojnë në sektorin e ujit, energjisë, transportit dhe shërbimeve postare mbeten krejtësisht të aplikueshme pas ndryshimit të statusit të EDF-së. Neni përjashtuese varet nga niveli i konkurrencës në sektorin e rrymës por jo edhe statusi i vet kompanive. EDF-ja ka një përvojë të gjatë me këtë kornizë ligjore që kërkon thirrje sistematike për konkurrim përveç rasteve të dhëna, të cilat janë përshkruar në Direktivë duke konsideruara elementët, siç është teknikaliteti specifik i produktit ose i shërbimit, ose fazat shtesë të punës të cilat janë shumë ngushtë të lidhura me ato të kontratës së mëparshme. EDF-ja përfiton nga mundësitë e reja të Direktivës (kriteret e shumta të zgjedhjes ekonomike) Pyetje të reja mund të adresohen me zhvillimin e sektorit të energjisë (çështjet komerciale dhe të partneritetit)

Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve publike Franceze – tiparet kryesore në procesin e prokurimit II Blerja në EDF-ja – një zhvillim i vazhdueshëm që përballet me ndryshime në ambientin e vet si dhe kërkesa të reja për përfitime

BLERJA NË EDF : NJË AMBIENT KOMPLEKS Cikli i gjatë i sektorit industrial furnizueshistorikhistorical often oligopolistic suppliers Vështirësitë teknike dhe zakonet Rëndësia e sigurisë nukleare Pritet rritje e rolit nga aktivitetet e blerjes Rritje e presionit për shërbime publike që hyjnë në garë Korniza ligjore Misione specifike për një shërbim komunal BLERJA NË EDF

NJË ADAPTIM DHE ZHVILLIM I VAZHDUESHËM Hapat kryesorë të sektorit të Prokurimit në EDF për krijimin e arritjes së objektivave dhe kualitetit të përformancës (1) NJË ADAPTIM DHE ZHVILLIM I VAZHDUESHËM 2000 : Themelimi i sektorit të prokurimit në bazat vijuese: Një linjë e centralizuar dhe lartë e kualifikuar e biznesit Asnjë blerje pa blerës me vlerë mbi €20 000 Rezultati arrihet me punë ekipore në mes të teknikëve (njësive biznesore) dhe blerësve: strategjia është e definuar, nga ana e një blerësi udhëheqës nëpërmjet të raporteve të afërta me teknikët dhe përfaqësuesit e biznesit. Për çështje të rëndësishme, menaxhmenti është i përfshirë në të dyja anët. Që nga viti 2002, përmirësime të reja të përbëra nga: Rritja dhe zgjerimi i marrëveshjeve kornizë; Organizimi i burimeve strategjike dhe optimalizimi i panelit të furnizuesve; Ndihmë e dhënë njësive biznesore në kontrollimin e shpenzimeve të tyre (vëllimi dhe efektet e çmimit) ;

Hapat kryesorë të sektorit të Prokurimit në EDF për krijimin e arritjes së objektivave dhe kualitetit të përformancës (2) 2005 – 2008 një ambicie e rritur paraqitjen e aspekteve tjera – duke mos hequr dorë nga aspektet e mëparshme si burimet strategjike, masivizimi i kontratave, kohëzgjatja e optimalizimit të kontratës – për të ngritur nivelin e rezultatit: Të arrihet vlerësim më i mirë i kostos, posaçërisht kur niveli i konkurrencës është i ultë, dhe të përdoret gjatë negociatave Të thjeshtoj dhe të ri-përcaktoj specifikimin në përputhje me standardet e përgjithshme Të rrit produktivitetin dhe të krijoj situata fitues/fitues nëpërmjet të raporteve të partneritetit Të zhvilloj sinergji blerëse brenda Grupit, që nga koordinimin i thjeshtë deri tek tenderët e përbashkët.

III – Organizata aktuale e prokurimit dhe sfidat e saja Funksioni i blerjes brenda një kompanie të madhe të Rrymës/Energjisë në sektorin e shërbimeve publike Franceze – tiparet kryesore në procesin e prokurimit III – Organizata aktuale e prokurimit dhe sfidat e saja

Tabela organizative e sektorit të Prokurimit Drejtori i prokurimit Bruno CRESCENT Zëvendës drejtori François-Régis DE LA PORTE Sekretari / Komunikimi Gilles BELOIS Grupi për kontrollimin e blerjes /auditimi i brendshëm Gérard SAMSON Departmentet Përkrahëse Departmentet e Prokurimit Burimet njerëzore Catherine QUEVRAIN Gjenerimi/ Inxhinieria Jean-François DEMALDENT Shërbimet Pierre SCHICK Metodat e blerjes – Marrëdhëniet industriale dhe sinergjia e grupit Kualiteti/Zhvillimi i qëndrueshëm Daniel LEVY Teknologjia informative/ Telekomi Pierre GUY Performanca /Sistemi i informimit Didier DECELLE Rrjetet /Konsumatorët Laurent CACHEUX

Katër fusha të prokurimit Shifrat kryesore të Sektorit të Prokurimit në vitin 2007 EDF-ja Francë (përveç DEGËS SË TRANSMETIMIT) OPEX & CAPEX Katër fusha të prokurimit SHËRBIMET E BLERJES TEKNOLOGJIA INFORMATIVE / BLERJA E TELEKOMIT GJENERIMI/ BLERJET E INXHINIERIA RRJETET / BLERJET E KONSUMATORËVE 2,8 € miliard 0,8 € miliard 3,1 miliard € 1,6 € miliard Totali i 8,3 miliard Eurove në mesin e të cilave OPEX : 5,6 miliard € CAPEX: 2,7 miliard € STAFI 850 persona të vendosur në 15 lokacione

LOKALIZIMI I EKIPEVE TË BLERJES Agence Nat. Achats Informatique Télécoms (Teknologjia informative dhe Telekomuniki) I NP Lille Agence Nat. Achats Matériels Électriques ( Materialet e rrjeteve) D Rouen Agence Nat. Achats Prestations Intellectuelles (Sherbimet Intelektuale) PRI P Nancy TH La Défense NP PRI Agence Tertiaire Nord et Paris (Shërbimet) D NP PRI I P P Noisy Le Grand Agence Nationale Achats Production (Gjenerimi nuklear/ Vendore) P Montrouge Agence Achats Thermique (Termike) TH To P P Nantes Tours Agence Achats Hydraulique (Hidraulike) H P Agence Achats Ingénierie (Inxhinieria) Lyon Le-Bourget-du-Lac Ts P P H Agence Régionale Achats Production Gjenerimi Nuklear/Rajonale) P P To Donzère - Mondragon Bordeaux P To Agence Tertiaire Sud (Shërbimet) Ts Agence Tertiaire Sud (Shërbimet) Toulouse Ts P To Montpellier H* Marseille

24 SEGMENTE TË BLERJES SIPAS « TREGUT TË FURNIZIMIT » Teknologjia informative Telekomi Gjenerimi:projektimi Rrjetet Shërbimet Procesi nuklear Makinat rrotulluese Ndërtimtaria Mirëmbajtja e logjistikës Punët e kazanit /punët në gypa/rubinetet elektriciteti mbeturinat dhe çmontimet instrumentalizimi dhe kontrollimi Proceset në uzinat për djegien e fosileve Testimet jo shkatërruese Konektorët, kabllot, dhe përkrahja Ndërruesit pajisjet dhe transformatorët) Pajisjet e konsumatorit (matësitë) Punët e shpërndarjës Pronat Shërbimet intelektuale (Këshillimet, Komunikimet, Reklamimi, Ligjore, Financa) Kërkime & Zhvillim Trajnime Shërbimet Udhëtimet /Veturat Posta e përbashkët e Blerjes /transportimi Logjistika Industriale Hardware Software Shërbimet Kompjuterike Telekomet

PROCESI I BLERJES HAPAT KRYESOR FAZA STRATEGJIKE Me përfshirjen e fuqishme të njësive biznesore dhe menaxhmentit Roli i menaxhmentit të parashikoj të bëj ose të blej vendimet të menaxhoj rrezikun Vlerësimi i nevojave sasi kualitet (duke përfshirë specifikimin) Caktimet Optimalizimi i panelit niveli i globalizimit Menaxhimi i kufijve Burimet strategjike dhe globale Kriteret e kualifikimit

PROCCESI I BLERJES HAPAT KRYESOR FAZA OPERATIVE vlerësimi pas marrjes së kontratës kualiteti i produkteve dhe shërbimeve mënyrat për të përdorur kontratat nga njësitë biznesore (respektimi i alokimeve në mes të furnizuesve) Vlerësimi i furnizuesve Parakualifikimi Kualifikimi (theksi në vetë produktin) Organizimi i tenderëve Publiciteti vlerësimi teknik (duke përfshirë kualifikimin final) negociatat marrja e kontratës

Blerja në EDF : sfidat aktuale dhe sfidat e ardhshme Të rritet performanca dhe kualiteti në të gjitha dimensionet Performancë: - Blerja duhet të veproj ngushtë me konsumatorët e brendshëm, në të gjitha nivelet dhe fazat (strategjike, taktike dhe operative) - Blerja duhet të kontribuoj në ambiciet e EDF-së për të rritur objektivat e performancës së vet « Përsosmëri Operative» një program i cili paraqet nivele të reja të produktiviteti siç janë ri-përcaktimet e nevojave, proceset dhe produktet, të cilat kërkojnë që konsumatorët e brendshëm të binden (shpesh të orientuar teknikisht) dhe përkrahje metodike. - Blerja duhet të kontribuoj në Sinergjitë e Grupit, veçanërisht duke zgjeruar fushëveprimin e tenderëve të përbashkët

Blerja në EDF: sfidat aktuale dhe sfidat e ardhshme Të rritet performanca dhe kualiteti në të gjitha dimensionet Kualiteti, zhvillimi i qëndrueshëm, dhe përgjegjësia sociale - Burimet njerëzore: të mirëmbahen dhe të zhvillohen aftësitë për ndryshimin e ambientit : veçanërisht në aspektin ndërkombëtar - Procesi * Të mbahet certifikatat ISO 9001 dhe ISO 14001 * të udhëhiqen auditimet dhe aktivitetet e kontrollimit brenda një filozofia konstante të përmirësimit duke përfshirë trajnimin dhe mentorimin * të përfshihen furnizuesit për ambiciet ambientore (grafiku ambiental) - përgjegjësia sociale dhe etika: respekti i angazhimit Kualifikimi i furnizuesve Trajtimi i nën- kontraktueseve dhe marrja parasysh