Développement durable & littoral Cédric Hounsou - Cécile Marais Master 2 ATDEL – UFR Sciences Economiques 5 décembre 2007 1
Le développement durable “Répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations du futur de répondre aux leurs.” (Rapport Brundtland) 1/ Définition + 2 concepts : Besoins, notamment ceux essentiels aux plus démunis (biens de première nécessité) Activité humaine impose des limitations à la capacité de l’environnement à répondre aux besoins actuels et à venir 2/ Trois domaines de développement Triptique On va voir après l’introduction chacun des trois aspects Du global au local 2
Le littoral picto-charentais Plus de 400 km de côtes Fort ensoleillement Faible pluviométrie Activités spécifiques 1/ Notre territoire : le littoral picto-charentais 2/ Paysages & environnement spécifique 3/ Attractif en terme touristique et résidentiel 4/ Activités éco 3
Aspect environnemental Pollutions + Artificialisation Exploitation des ressources naturelles Risques naturels Aspect environnemental Pollutions + Artificialisation Exploitation des ressources naturelles Pollutions + Artificialisation Pollutions Paysages Milieux Terrestres Maritimes Des pressions... Pressions Pollutions Artificialisation Exploitation des ressources naturelles Risques naturels 4
Enjeu environnemental Préservation... ... des espaces ... des ressources ... des équilibres 5
Aspect économique Activités marines Activités terrestres Conchyliculture Pêche Aquaculture Saliculture Tourisme maritime : Plaisance et nautisme Activités terrestres Industrie Agriculture Tourisme 1/ conchyliculture : troisième activité économique de la région. 8 000 emplois permanents et saisonniers. Le Poitou-Charentes est le premier centre conchylicole européen. L'ostréiculture : Marennes Oléron et produit 50 000 tonnes d'huitres par an (80% de la production française) 2/ pêche : 336 navires de pêche et 818 marins-pêcheurs & 1 500 emplois indirects. chiffre d'affaires : 34,97 millions d'euros. 3/ aquaculture : Iles de Ré et d’Oléron, élevage de différentes espèces de poissons et de coquillages 4/ sel : activité historique 5/ plaisance et nautisme : 18 ports de plaisance 8 220 places, 26 zones de mouillage1 000 immatriculations nouvelles par an. 6/ industrie : très petites entreprises, 90% de l'activité industrielle est composé d'entreprises de moins de 10 salariés. 7/ agriculture : Première activité économique de la région (70% du territoire régional est consacré à cette activité). réduction des surfaces toujours en herbe. Culture intensive et spécialisée, disparition des bocages et assèchement de zones humides. 8/ tourisme : Deuxième activité économique de la région.Chiffre d'affaires du tourisme en littoral : 1 milliard d'euros (55% du CA total du tourisme de la région). 6
Aspect économique, les pressions Ressources naturelles Espace Occupation des sols Urbanisation Agriculture Aquaculture Consommation finale (ménages) CONFLITS D’USAGES 1/ Occupation des sols : Urbanisation, tourisme (le tourisme est notamment lié au maintien de l'authenticité littorale), et surfaces agricoles ; plaisance, pêche, aquaculture et conchyliculture. 2/ L'eau est la principale ressource naturelle concernée 3/ clic sur CONFLITS D’USAGES --- 4/ Enjeu + répondre aux conflits d’usages L’enjeu est le maintien et le développement des activités économiques présentes.
Exemple : bassin versant de la Charente & conflit d’usages 1/ trois zones 2/ En hiver, les conchyliculteurs ont besoin d'une faible quantité d'eau et inversement en été. En parallèle, les agriculteurs ont également des besoins en eaux différents selon les saisons. même ressource en eau : le fleuve Charente & affluents. très forte demande. Les conchyliculteurs, situés en aval, « en fin de réseau », sont pénalisés par la consommation en amont des agriculteurs. Pb Qualité et Quantité de l'eau. L'agriculture prélève 80% de la ressource en eau. 3/ Activités économiques pèsent sur l’environnement 4/ clic retour vers diap précédente
Aspect social Contrastes démographiques 9 1/ Vieillissement de la population : solde naturel est négatif, mais solde migratoire positif composé pour une bonne part de retraités mais de plus en plus de ménages avec enfants. Mais ne profite pas à l'ensemble du territoire 2/ carte 1 + la densité est plus forte sur la côte, le nombre d'habitants est 3 fois plus élevé que dans les terres.littoralplus attractif : par exemple La Rochelle accueille un nouvel arrivant sur trois en Charente-Maritime. forte tendance à la concentration et à l'artificialisation des terres, effet saisonnalité important 3/ cartes 2 + 3 9
Aspect social Emploi 1/ Carte 1 + chômage élevé sur la zone littoral par rapport aux moyennes régionales et nationales. forte attractivité de la zone, profiter de la demande croissante de services. le tourisme : 10 000 emplois sont concernés, soit les 2/3 des emplois touristiques régionaux. 2/ Carte 2
Aspect social Attractivité du littoral Pression foncière Accès au logement Artificialisation ↗ déplacements 1/ 2/ pression sur le foncier et le bâti, de nombreux territoires sont artificialisés. augmente la valeur d'achat des terrains et des immeubles. 3/ problème de l'équité d'accès au logement. 4/ éloignement de la résidence, augmentation des déplacements et gaz à effet de serre. 5/ augmentation des consommations des ressources, pression sur les milieux naturels et la biodiversité. 6/ La boucle est bouclée : tout est lié Augmentation des gaz à effet de serre, réduction des espaces, hausse des consommations de ressources naturelles Équité d’accès au logement Assurer la mixité sociale et générationnelle Meilleure répartition sur le territoire Enjeu :
POLITIQUE TRANSVERSALE : Vers une gestion intégrée du littoral Environnement : Réserves naturelles POLITIQUE TRANSVERSALE : LA GESTION INTÉGRÉE Des politiques sectorielles réparatrices mais insuffisantes Politique sectorielle de réparation > insuffisante Politique transversale > Gestion intégrée GIZC : processus dynamique, continu et itératif destiné à promouvoir le développement durable des zones côtières. Approche de la notion de développement durable. Social : PLU Economie : Label ICPE 12
La gestion intégrée des zones côtières Définition “Processus dynamique, continu et itératif destiné à promouvoir le développement durable des zones côtières.” (Commission Environnement Littoral, 2002) Principes Concertation Coordination Gouvernance 3 échelles de mise en œuvre : Nationale : orientation Régionale : coordination Locale : action Principes : Concertation Coordination Gouvernance à chaque niveau des acteurs 3 échelles : Nationale Régionale Locale Vision commune à chaque niveau de la stratégie nationale déclinée aux niveaux régional et local. Vision commune à chaque niveau de la stratégie nationale déclinée aux niveaux régional et local.