Atelier 2 – Bâtiment Un coup d’accélérateur à la rénovation durable 10h45 Mot d’introduction 11h Exposés Confédération de la Construction Wallonne Francis Carnoy Réseau Wallon pour l’Accès Durable à l’Energie Aurélie Ciuti Test-Achat Olivier Lesage 11h45 Questions aux orateurs 12h00 Sollicitation des participants sur le thème « Quelles mesures mettre en œuvre pour le futur? » 12h12 Synthèse de l’atelier par le président 12h15 Clôture de l’atelier Réseau Wallon pour l’accès durable à l’

Le décret climat fixe les objectifs à 2020 et 2050 Emissions de GES en Wallonie [MtCO2e par an] -1,8% p.a. -37% -4,5% p.a. -80 à 95% Objectif de - 30% GES d’ici 2020 11 3 1990 2014 Fourchette des objectifs 2050Fourchette des objectifs 2050 Approuvé par le GW en 2014 Concerne les émissions anthropiques de GES Budgets d’émissions par périodes de 5 ans

Le Plan Air-Climat-Energie propose des mesures Le Plan Air-Climat-Energie propose des mesures pour atteindre ces objectifs Plan Air-Climat-Energie (PACE) 2016-2022 142 mesures Approuvé par le GW le 21/04/2016 Plus de 35 mesures en lien avec la stratégie de rénovation Plan stratégique Législatif Information Financement R&D Formation Soutenir le développement de la demande Budgets d’émissions pour la période 2017-2022 ont été établi Soutenir la capacité de l’offre

Les mesures principales Définir et mettre à jour une stratégie de rénovation du bâti POLLEC Plan stratégique Les mesures principales Poursuivre le renforcement des normes énergétiques Définir un cadre pour les certificats de performance énergétique Encadrer les relations proprio-locataires Règles d’urbanisme (CoDT) Légiférer installations chauffage aux combustibles solides Législatif Inciter à réduire l’empreinte carbone Certification des professionnels Mise en place d’un guichet unique Information Plan Air-Climat-Energie (PACE) 2016-2022 Primes énergie + Prêts sociaux Lancer un nouveau programme UREBA exceptionnel Logements sociaux – Pivert + Inciter AIS à améliorer l’EE des logements gérés Créer un mécanisme de financement pour l’EE des bâtiments du secteur public et du secteur non-marchand (prêt à taux zéro) Financement Intégration Éducation énergie, climat, à l’école – Programme ZéroWatt Formation

Atelier 2 – Bâtiment Un coup d’accélérateur à la rénovation durable Coup d’œil sur le parc de bâtiments wallon Rénovons ! Mais par quoi commencer ?

Les logements consomment près de 3 fois Les logements consomment près de 3 fois la consommation du secteur tertiaire Consommation des secteurs résidentiel et tertiaire [TWh PCI en 2013] x 2,8 +142% Résidentiel Tertiaire Source : ICEDD, Bilan Energétique Wallon 2013

Un parc résidentiel constitué majoritairement de maisons Composition du parc résidentiel par région [% des ménages] 2% 100% Maisons 4 façades Maisons 3 façades Maisons 2 façades Appartements RBC Flandre Wallonie Source : ECS 2011, part des ménages par type de logement

et dont 80% des logements datent d’avant 1991 Répartition des logements wallons par année de construction(1) [%] ~80% du parc Répartition des logements wallons par catégorie PEB(2) [%] A/A+/A++ B 1% G C 9% 31% 13% 15% 15% D Espec moyen du parc : 434kWh/m²/an 15% F E Sources : (1) Energy Consumption Survey 2012 (2) Certificats PEB

La mauvaise performance énergétique affecte La mauvaise performance énergétique affecte de manière nettement plus importante la frange en risque de pauvreté Part de la population affectée par la précarité énergétique [% des ménages] Au sein de la population totale de la population en risque de pauvreté des locataires Problèmes financiers pour chauffer suffisamment 39% 15% 25% Chaleur insuffisante en hivers 6% 15% 15% Source : EU-SILC 2007

Les habitants sont principalement propriétaires de leur logement Répartition des logements wallons par type d’occupation(1) [%] privés 8% sociaux 24% 68% Propriétaires La stratégie doit néanmoins permettre de cibler l’ensemble des occupants et des types de bâtiment, probablement via des approches différenciées Source : (1) Logements Wallons, UCL

Le commerce représente 40% de la consommation du secteur tertiaire Répartition de la surface plancher du parc tertiaire [%] Culture et sport Autres Commerce 10% Administration 1% 26% 10% Santé 14% 4% Transport et communication 17% 19% Banque assur. serv. aux entr. Enseignement Répartition de la consommation du parc tertiaire [%] Autres Total : 14,1 TWh PCI Culture et sport 12% 5% Commerce Administration 9% 40% 11% Santé 6% 14% 4% Transport et communication Enseignement Banque assur. serv. aux entr. Source : ICEDD, Bilan Energétique Wallon 2013

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Une stratégie de rénovation ambitieuse qui renforce et accompagne l’offre et la demande Objectif de réduction des consommations d’énergie du parc de bâtiment Objectif top-down -80% de GES pour l’ensemble de l’économie Implique -95% à -100% de GES pour le bâtiment. Pour y parvenir, la consommation d’énergie primaire des logements rénovés ne devrait pas dépasser 85kWh/m²/an en 2050 Présentation synthétique du parc de bâtiments Identification des approches rentables de rénovation Politiques et mesures visant à stimuler des rénovations Orientations pour guider investissement Estimation des économies d’énergie attendues <10% avec isolation performante (au sens des niveaux requis pour l’éligibilité pour les primes en 2014) 84% maisons 16% appartements 68% propriétaires occupants Lutter contre la précarité énergétique implique de toucher les différents segments (du parc, de la population) Feuille de route des travaux de rénovation requis par typologie pour atteindre la performance ciblée Préconiser la rénovation complète Solutions pour l’encadrement de la rénovation par étape qui s’intègre aux projets de vie individuels. C’est-à- dire rendre différents phasages possibles. Massifier la demande (se concentrer sur les gisements principaux et fixer des objectifs de taux de travaux d’isolation pour chaque typologie) Focus sur < 1985 (~75% du parc), antérieur aux normes énergétiques Structurer une offre performante et compétitive Segmenter les soutiens par type d’occupation Identifier les soutiens requis, notamment là où passif est non rentable Structurer et simplifier l’offre de financement Échelonnage dans le temps des économies d’énergie Réduction de la précarité énergétique Retombées économiques Qualité de l’air intérieur

Certains critères sont recommandés pour la définition d’objectifs de rénovation Mobilisateurs et reflétant une certaine ambition (pour donner une véritable vision au secteur) Pragmatiques Simples à communiquer et à comprendre par les habitants Accessibles pour toutes les habitations (plusieurs trajectoires) Incluant un objectif final clair Pouvant évoluer dans le temps Pouvant être monitoré périodiquement

Le taux de rénovation doit fortement augmenter pour rénover au moins 90% du parc [% du parc/an] 3,8% 2,7% 2,0% 1%/an = ~15.000 logements rénovés/an En 2010, ~10.000 permis de rénovation(1) Logements non rénovés [millions] 1,5 parc 2015 1,0 non rénové (2% en 2030, 3,8% en 2050) 0,5 non rénové (2,7% à partir de 2030) 0,0 Source : (1) CPDT

Résultats préliminaires Un niveau de 85kWh/m².an peut être atteint par la rénovation de l’enveloppe des maisons, l’amélioration des systèmes et de la production locale Réduction de consommation (Espec) atteignable via la rénovation des enveloppes, une production de 27% des besoins via SER ; et amélioration des systèmes requise pour atteindre le niveau NZEB [kWh/m²/an] Isolation FTMS au niveau « ambitieux » Réduction de consommation via rénovation enveloppe - Phase 1 Isolation FTM au niveau « ambitieux » (sauf murs mitoyens ) Réduction potentielle de consommation via rénovation enveloppe - Phase 2 Isolation FTMS au niveau « ambitieux » sauf murs mitoyens Améliorations des systèmes requises pour atteindre 85kWh/m².an 379 360 316 Production locale correspondant à 27% du besoin Toit U = 0,15W/m².K(*) 206 203 170 143 Devra être obtenu en résultat de l’étude Cost-Optimum 2016-2017 26 NZEB? 9 85 15 16 25 26 2-3-4 F dont plancher sur sol 4F(**) 2-3F(**) 2-3-4 F Non isolé (36%) Isolé (44%) < 1996 > 1996 En attendant, valider avec le secteur que les ordres de grandeur sont atteignables + hypothèses de coût < 1985 > 1985 (20%) Note : (*) Chiffres donnés pour une isolation U = 0,2W/m².K , mais ambition 0,15W/m².K (**) dont plancher sur cave, vide ventilé ou garage Source : CLIMACT

de l’enveloppe des maisons Résultats préliminaires Une première phase de rénovation rentable peut contribuer à 60% du potentiel d’économies Courbe d’abattement des coûts de la rénovation énergétique des maisons en Wallonie La rénovation de ces catégories n’est pas rentable aujourd’hui. Il est préférable de commencer par réduire les coûts en travaillant à la rénovation des catégories rentables Ces coûts devraient être remplacés par les résultats Cost-Optimum 2016-2017 4 Coût global net de la rénovation de l’enveloppe des maisons [€/kWh économisé] La rénovation de ces catégories est rentable et devrait être entamée prioritairement 3 Isolation au niveau « ambitieux » des maisons > 1985 (20%) 2 Isolation au niveau « ambitieux » des maisons < 1985 déjà isolées (44%) 1 Économies d’énergie annuelles [TWh/an] 10 20 30 Isolation des toits au niveaux « ambitieux » des maisons < 1985 déjà isolées (44%) -1 Isolation au niveau « ambitieux » des maisons < 1985 non encore isolées (36%) Lecture du graphe : Pour chaque action (rectangle), largeur : économies d’énergie annuelles générées hauteur : coût net actualisé par kWh économisé surface : coût net actualisé totalisé sur l’ensemble du parc Contribution aux économies d’énergie annuelles [%] 61% 39% 100% Source : CLIMACT

de l’enveloppe des maisons La rentabilité est multipliée par ~2 Résultats préliminaires La prise en compte des co-bénéfices amplifie la rentabilité de la rénovation de l’enveloppe des catégories les plus énergivores Courbe d’abattement des coûts de la rénovation énergétique des maisons en Wallonie 4 Cette rénovation reste non rentable Coût global net de la rénovation de l’enveloppe des maisons [€/kWh économisé] La rentabilité est multipliée par ~2 avec la prise en compte des co-bénéfices 3 Isolation au niveau « ambitieux » des maisons > 1985 (20%) avec co-bénéfices 2 Isolation au niveau « ambitieux » des maisons < 1985 déjà isolées (44%) sans co-bénéfices 1 Économies d’énergie annuelles [TWh/an] 10 20 30 Isolation des toits au niveaux « ambitieux » des maisons < 1985 déjà isolées (44%) -1 Isolation au niveau « ambitieux » des maisons < 1985 non encore isolées (36%) Prise en compte des co-bénéfices(1) : Équivalent à 30% des économies générées par la réduction de consommation d’énergie S’applique aux propriétaires-habitants (66% des maisons) Contribution aux économies d’énergie annuelles [%] 61% 39% 100% Source : CLIMACT, (1) BPIE – Stratégie de rénovation allemande

Atelier 2 – Bâtiment Un coup d’accélérateur à la rénovation durable 10h45 Mot d’introduction 11h Exposés Confédération de la Construction Wallonne Francis Carnoy Réseau Wallon pour l’Accès Durable à l’Energie Aurélie Ciuti Test-Achat Olivier Lesage 11h45 Questions aux orateurs 12h00 Sollicitation des participants sur le thème « Quelles mesures mettre en œuvre pour le futur? » 12h12 Synthèse de l’atelier par le président 12h15 Clôture de l’atelier

Atelier 2 – Bâtiment Un coup d’accélérateur à la rénovation durable 10h45 Mot d’introduction 11h Exposés Confédération de la Construction Wallonne Francis Carnoy Réseau Wallon pour l’Accès Durable à l’Energie Aurélie Ciuti Test-Achat Olivier Lesage 11h45 Questions aux orateurs 12h00 Sollicitation des participants sur le thème « Quelles mesures mettre en œuvre pour le futur? » 12h12 Synthèse de l’atelier par le président 12h15 Clôture de l’atelier

Atelier 2 – Bâtiment Un coup d’accélérateur à la rénovation durable 10h45 Mot d’introduction 11h Exposés Confédération de la Construction Wallonne Francis Carnoy Réseau Wallon pour l’Accès Durable à l’Energie Aurélie Ciuti Test-Achat Olivier Lesage 11h45 Questions aux orateurs 12h00 Sollicitation des participants sur le thème « Quelles mesures mettre en œuvre pour le futur? » 12h12 Synthèse de l’atelier par le président 12h15 Clôture de l’atelier